thông, cáp truyền hình trên ựịa bàn Thành phố Vĩnh Yên
2.2.5.1. Về phắa doanh nghiệp:
Hiện tại trên ựịa bàn có nhiều doanh nghiệp viễn thông và truyền hình cáp, nhưng chỉ có hai doanh nghiệp chiếm thế ựộc quyền về hạ tầng cột và cống bể là VNPT và EVN và cả hai doanh nghiệp ựều ựồng loạt tăng giá nên các doanh nghiệp phụ thuộc hạ tầng viễn thông gặp rất nhiều khó khăn. Do vậy, việc thương thảo giữa các doanh nghiệp ựể thuê lại hạ tầng cống bể dùng chung vẫn chưa ựạt kết quả như mong muốn. Ngoài ra, vỉa hè một số tuyến ựường không xây dựng tuyến cống- bể mới ựể ựi ngầm cáp, trong khi ựó doanh nghiệp có tuyến cống - bể trên tuyến ựường trên không muốn cho doanh nghiệp khác dùng chung (thủ tục phức tạp, giá cho thuê quá cao hoặc lấy lý do hết dung lượng cống bể) ựể giữ thị trường. Thêm vào ựó, việc kéo cáp treo chi phắ thấp, thời gian triển khai nhanh; khi ựi ngầm phải xin phép sử dụng vỉa hè, khi kéo treo không cần xin phép, do vậy hầu hết doanh nghiệp ưu tiên kéo cáp treo trong triển khai ựầu tư.
Do áp lực kinh doanh, muốn dành lấy thị phần nên một số doanh nghiệp không những không thu hồi mạng cáp ựã treo mà còn bất chấp những quy ựịnh hiện nay của tỉnh vẫn lén lút cho công nhân treo mới ban ựêm, lúc gần sáng, ngay cả giờ nghỉ trưa ựể tránh sự giám sát, quản lý của chắnh quyền ựịa phương.
2.2.5.2. Về phắa cơ quan quản lý nhà nước
Hiện nay, có nhiều cơ quan khác nhau tham gia quản lý nhà nước trên lĩnh vực viễn thông, truyền hình cáp: Sở Thông tin và Truyền thông quản lý hoạt ựộng
các doanh nghiệp viễn thông, truyền hình cáp; Sở Công thương quản lý hoạt ựộng điện lực Vĩnh Phúc; Sở Xây dựng quản lý không gian, kiến trúc ựô thị; Sở Giao thông Vận tải quản lý hạ tầng giao thông (sử dụng mặt ựường, vỉa hè); UBND các huyện, thành phố quản lý một số tuyến ựường theo phân cấp.
Từ kinh nghiệm quản lý, Sở Thông tin và Truyền thông ựã chủ trì nhiều phiên họp, ban hành nhiều văn bản ựể chỉ ựạo các doanh nghiệp cùng nhau bàn bạc tháo gỡ việc thuê hạ tầng dùng chung. Từ số liệu thống kê của doanh nghiệp, và khảo sát thực tế trên nhiều tuyến ựường cho thấy: Ngoài những khó khăn tồn tại cần khắc phục, bên cạnh ựó là những nguyên nhân khách quan và chủ quan ảnh hưởng ựến tiến ựộ ngầm hóa cáp viễn thông, cáp truyền hình như:
- UBND một số xã, phường chưa ý thức ựược trách nhiệm quản lý tại ựịa bàn, chưa ựược cung cấp kiến thức chuyên môn về quàn lý cơ sở hạ tầng viễn thông do ựó ựã ựể xảy ra tình trạng treo cáp tùy tiện của một số doanh nghiệp viễn thông và truyền hình cáp.
- Thiếu chế tài xử lý ựối với hành vi vi phạm treo cáp, chỉ dừng lại ở mức lập biên bản ựình chỉ ngừng treo và thu hồi, dẫn ựến khó khăn trong trong việc quản lý ngầm hóa cáp viễn thông, cáp truyền hình.