3.1.1điều kiện tự nhiên 3.1.1.1Vị trắ ựịa lý
DAKRUCO là ựơn vị sản xuất kinh doanh nông nghiệp ựóng trên ựịa bàn tỉnh đắk Lắk, là tỉnh biên giới phắa Tây của ựất nước, một vùng ựất ựỏ
Bazan rộng lớn, với khắ hậu nhiệt ựới theo chế ựộ gió mùa rất thuận lợi cho việc phát triển cây công nghiệp dài ngày như cao su, cà phê. Trụ sở chắnh của DAKRUCO thuộc phường Tân An, nằm cách trung tâm thành phố Buôn Ma Thuột 3 Km về hướng đông Bắc. Các ựơn vị trực thuộc chuyên về trồng, chăm sóc, khai thác, chế biến cao su thiên nhiên của DAKRUCO nằm rải rác tại các huyện của tỉnh đắk Lắk như: huyện Cư MỖgar, huyện Krông Buk, huyện Krông Ana.
Huyện Cư MỖgar (Cư MỖgar là tên theo tiếng Ê - đê, theo cách gọi của bà con với ngọn núi lửa ựã tắt từ lâu) nằm phắa Bắc cách trung tâm thành phố
Buôn Ma Thuột của tỉnh đắk Lắk 16 Km, có giới hạn tọa ựộ ựịa lý từ 12042'
ựến 13004' vĩ ựộ Bắc và từ 107055' ựến 108013' kinh ựộ đông, với tổng diện tắch 82.443 ha, chiếm 4,2% diện tắch tự nhiên toàn tỉnh đắk Lắk. Toàn bộ
ranh giới huyện Cư MỖgar tiếp giáp với các huyện và thành phố của tỉnh đắk Lắk. Phắa Bắc giáp huyện Ea HỖleo, phắa Nam giáp thành phố Buôn Ma Thuột, phắa đông giáp huyện Krông Buk, phắa Tây giáp huyện Buôn đôn và huyện Ea Soup [3].
3.1.1.2Tắnh chất ựất ựai
Huyện Cư MỖgar nằm trên cao nguyên Buôn Ma Thuột, với tổng diện tắch 82.443 ha, chiếm 4,2% diện tắch tự nhiên toàn tỉnh đắk Lắk, có ựịa hình nhìn
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ47
chung tương ựối bằng phẳng, có xu hướng thấp dần từ đông sang Tây, ựộ dốc trung bình từ 3-150 chiếm 95,8% diện tắch tự nhiên, nhiều nơi mạng lưới thuỷ
văn phát triển chia cắt bề mặt thành nhiều ựồi dốc thoải, mức ựộ chia cắt bình quân khoảng 7,5 km/km2. độ cao trung bình trong khu vực khoảng 350-500m so với mặt nước biển. Trong ựó có khoảng 62.420 ha thuộc ựịa hình ựồi lượn sóng, chiếm 75,91% diện tắch tự nhiên chủ yếu là ựất nâu ựỏ bazan và ựất ựen có tầng canh tác khá dày thắch hợp cho nhiều loại cây trồng. Hiện nay các loại ựất này ựã
ựược khai thác triệt ựể cho phát triển sản xuất nông nghiệp, chủ yếu các loại cây công nghiệp có giá trị như cà phê, cao su, các loại ựậu ựỗ và bông vải .v.v...[3].
3.1.1.3Khắ hậu và thời tiết
Khắ hậu huyện Cư MỖgar rất phức tạp, bị chi phối bởi bình ựộ và ựịa hình. Nền nhiệt tương ựối cao ựều trong năm, biên ựộ nhiệt giữa ngày và ựêm lớn, ựộ ẩm tương ựối khoảng 90%, số giờ nắng trung bình năm 2.440 giờ, nhiệt ựộ trung bình năm là 22,20c, nhiệt ựộ cao nhất là 360c và nhiệt ựộ thấp nhất là 90c. Lượng mưa trung bình năm từ 1.800-1.900 mm và phân hoá theo mùa ựã ảnh hưởng lớn ựến chế ựộ sản xuất nông nghiệp. Thời tiết chia làm 2 mùa tương ựối rõ rệt. Mùa mưa từ tháng 5 ựến tháng 10, thường xuất hiện gió mùa Tây Nam, khắ hậu ôn hoà dịu mát, lượng bốc hơi và nền nhiệt thấp, là mùa sản xuất chắnh, cây cối phát triển rất tốt. Mưa thường tập trung vào các tháng 7,8,9 (trên 400mm/tháng) thường là mưa dầm từựêm kéo dài ựến trưa: bình quân mỗi năm có 35 Ờ 50 ngày mưa vào buổi sáng gây trở ngại cho việc cạo mủ. Tổng số ngày mưa trong năm bình quân: 150 Ờ 160 ngày. Mưa kéo dài, tập trung gây xói mòn ựất nghiêm trọng. Mùa khô từ tháng 11 ựến tháng 4 năm sau, lượng mưa rất thấp chỉ chiếm khoảng 10-15% lượng mưa cả năm, kèm theo là gió mùa đông Bắc, nắng nóng khô hạn nên khắ hậu mùa này rất khắc nghiệt, với lượng bốc hơi cao, bức xạ mặt trời mạnh, ựộẩm không khắ thấp, tốc ựộ gió cao gây nên mùa khô hạn gay gắt làm ảnh hưởng thiếu nước trầm trọng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ48
cho cây cao su non. Vận tốc gió trung bình tại huyện Cư MỖgar là 4 Ờ 6m/giây. Gió mạnh trên 25m/giây thường xảy ra vào các tháng ựầu và cuối mùa khô nhất là các vùng trông ra hướng gió làm cao su non rách lá, lay ựộng gốc, thân cây bị uốn cong ựôi khi nghiêng theo một chiều. Gió mạnh còn làm gãy thân cành và làm trốc gốc cây lớn. Số ngày có sương mù buổi sáng cao, dày ựặc là môi trường thuận lợi phát sinh nhiều loại nấm bệnh, nhất là bệnh nấm héo ựen
ựầu lá và bệnh phấn trắng gây rụng lá cây cao su non trong vườn ươm khiến cây giống khó ựạt tiêu chuẩn quy ựịnh và cả cây trưởng thành khiến thời ựiểm cạo mủ lại sau mùa cây rụng lá qua ựông phải muộn ựi.
Nhìn chung, ựặc ựiểm khắ hậu ở đắk Lắk thắch hợp cho cây cao su sinh trưởng phát triển, tuy nhiên cũng có một số nơi ảnh hưởng không tốt, như ựộ
cao lớn từ 350 ựến 700 m, gió thường xuyên và mạnh trong mùa khô, có khi mưa suốt kéo dài ảnh hưởng ựến khai thác mủ. Khắ hậu huyện Cư MỖgar cũng như khắ hậu tỉnh đắk Lắk có nhiều yếu tố không thuận lợi cho sự tăng trưởng và sản xuất cây cao su nhưở Miền đông Nam Bộ, nên nếu không có các biện pháp kỹ thuật thắch hợp thì mức tăng trưởng của cây cao su trên ựịa bàn huyện sẽ chậm và sản lượng sẽ thấp hơn cao su Miền đông Nam Bộ [3].
3.1.2 đặc ựiểm kinh tế - xã hội
Hiện nay (2007), huyện Cư MỖGar có 17 ựơn vị hành chắnh cấp xã, trong
ựó có 2 thị trấn. Năm 2007, tổng dân số bình quân 162.820 người tăng 0,88% so với năm 2003. Dân số trong ựộ tuổi lao ựộng của huyện năm 2003 có 79.519 người chiếm 51% tổng dân số; năm 2007 có 87.108 người, chiếm 53,5%; Tốc ựộ
tăng bình quân về số người lao ựộng trong ựộ tuổi ở giai ựoạn 2003-2007 là 2,3%/năm. Lao ựộng trong ựộ tuổi có việc làm năm 2003 là 69.462 người, năm 2007 là 74.058 người, chiếm 87% so với lực lượng lao ựộng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ49 Bản ựồ 1: Bản ựồ hành chắnh huyện Cư MỖgar Nguồn: http:// www. banmeco.com V Vịịttrrắắ c cááccxxããnngghhiiêênnccứứuu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ50
Lao ựộng thất nghiệp tắnh ựến năm 2007 vẫn còn 2.200 người, chiếm 2,58% lao ựộng trong ựộ tuổi. Số người ựang làm việc trong các ngành kinh tế
giai ựoạn 2003 - 2007 tăng bình quân 2,43%/năm, năm 2007 tăng hơn so với năm 2003 là 8.312 người, có nghĩa là, trong vòng 5 năm tăng thêm 2.710 chỗ
làm việc, bình quân mỗi năm giải quyết thêm việc làm cho khoảng 1.662 người. Tổng hợp tình hình biến ựộng dân số và lao ựộng của huyện Cư MỖgar,
ựược thể hiện qua bảng sau:
Bảng 3: Tình hình dân số và lao ựộng huyện Cư MỖgar 2003 - 2007
đơn vị tắnh: người
Chỉ tiêu Năm 2003 Năm2007 (%) tăng
bình quân
1. Dân số trung bình 155.921 162.820 1,088
2. Số người trong ựộ tuổi lao ựộng 79.519 87.108 2,305
% so với dân số trung bình 51,0 53,5
3. Số người ựang làm việc 82.446 90.758 2,430
4. Lực lượng lao ựộng trong ựộ tuổi 77.769 85.158 2,295
% so với người trong ựộ tuổi lao ựộng 97,8 97,8
a. Lao ựộng trong ựộ tuổi lao ựộng làm việc 69.462 74.058 1,615
- % so với (3) 84,3 81,6
- % so lực lượng lao ựộng 89,3 87,0
b. Lao ựộng trong ựộ tuổi lao ựộng thất nghiệp 2.022 2.200
Nguồn: Niên giám thống kê huyện Cư MỖgar, năm 2007
Trên ựịa bàn huyện có 25 dân tộc thiểu số, chiếm gần 45% dân số của huyện, trong ựó chủ yếu là người dân tộc Ê-đê, trình ựộ dân trắ không ựồng
ựều. Tốc ựộ tăng trưởng kinh tế hàng năm 2007 ựạt trên 22,64%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tắch cực, thu nhập trên ựầu người năm 2007 ựạt 887 USD/người/năm. Tổng giá trị sản sản xuất năm 2007 ựạt 1.997,24 tỷựồng.
Nhìn chung lao ựộng hiện nay trên ựịa bàn huyện chủ yếu là lao ựộng giản ựơn, rất thiếu lao ựộng có kỹ thuật, có tay nghề cao. Trình ựộ dân trắ trên
ựịa bàn huyện ựã từng bước ựược nâng lên ựáng kể, năm 2007 có 17/17 xã, thị trấn ựã ựược công nhận xoá mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học và có
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ51
15/17 xã, thị trấn ựạt chuẩn quốc gia về phổ cập trung học cơ sở, chiếm 82,35% tổng số xã, thị trấn của huyện.
3.1.2.1Sự hình thành và phát triển của Công ty cao su đắk Lắk
Cây cao su ựược trồng trên ựịa bàn tỉnh đắk Lắk từ năm 1930. đến năm 1975 Công ty quốc doanh nông nghiệp tỉnh đắk Lắk ựã tiếp quản toàn bộ
2.483 ha diện tắch cao su ựang trong thời kỳ kinh doanh do người Pháp và một số chủ ựồn ựiền người Việt ựã trồng trước ựây. Theo quyết ựịnh số
642/UB-Qđ, ngày 21/7/1984 của UBND tỉnh đắk Lắk, LHCXN cao su đắk Lắk ựược thành lập từ việc tách Công ty quốc doanh nông nghiệp đắk Lắk ra thành hai ngành riêng biệt là cao su và cà phê. Ngày 05/01/1993, UBND tỉnh
đắk Lắk ban hành quyết ựịnh số 180/Qđ-UB về việc chuyển ựổi và thành lập Công ty cao su đắk Lắk (DAKRUCO) từ LHCXN cao su đắk Lắk. Sau gần 25 năm hình thành và phát triển, DAKRUCO ựã không ngừng lớn mạnh và
ựạt ựược nhiều thành tắch ựáng trân trọng. Từ sản xuất mang tắnh ựơn lẻ, ựến nay DAKRUCO ựã trở thành một công ty ựa ngành, ựa nghề, ựa sở hữu và ựa quốc gia. Lợi nhuận, tăng trưởng lợi nhuận và nộp ngân sách ngày càng tăng nhanh. đời sống vật chất, văn hóa tinh thần của người lao ựộng không ngừng
ựược cải thiện, nâng cao trên cơ sở hiệu quảựầu tư, sản xuất kinh doanh ngày càng tăng; an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội trên ựịa bàn ựược giữ
vững; DAKRUCO thực hiện tốt ựường lối chắnh sách ựoàn kết dân tộc, xây dựng phát triển kinh tế, xã hội cho ựồng bào các dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới. Trong những năm qua, DAKRUCO ựã ựược đảng và Nhà nước tặng nhiều Huân, Huy chương; Các tổ chức, hiệp hội trong và ngoài nước tặng nhiều giải thưởng về chất lượng, thương hiệu, quản lý, phục vụ cộng ựồng... đặc biệt năm 2007, DAKRUCO vinh dựựược Chủ tịch Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam phong tặng danh hiệu Anh hùng Lao
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ52
3.1.2.2Tình hình kinh tế - xã hội của DAKRUCO
DAKRUCO ựóng trên ựịa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng ựồng bào các dân tộc thiểu số sinh sống, nên mang tắnh cộng ựồng cao. Trong cơ cấu công nhân lao ựộng tòan công ty chiếm 23,6 % là người dân tộc thiểu số. Nên việc nâng cao kết quả, hiệu quả ựầu tư - kinh doanh cao su thiên nhiên sẽ tăng thu nhập cho cán bộ, công nhân viên của DAKRUCO nói chung và tăng thêm việc làm, thu nhập cho ựồng bào dân tộc nói riêng, góp phần cải thiện ựời sống cho nhân dân tại ựịa phương.
Bảng 4: Trình ựộ cán bộ công nhân viên của DAKRUCO
STT Trình ựộ Số Lượng (Người) Tỷ trọng (%) 1 Trên ựại học 2 0,04 2 đại học và cao ựẳng 353 6,28 3 Trung cấp 246 4,38 4 Sơ cấp 55 0,98 5 Công nhân lành nghề 3.557 63,33 6 Lao ựộng phổ thông 1.404 25 Cộng 5.617 100
Nguồn: Phòng Tổ chức - Lao ựộng DAKRUCO
DAKRUCO có nhiệm vụ chắnh là trồng mới, chăm sóc, khai thác, chế
biến và tiêu thụ các sản phẩm từ cao su thiên nhiên, ựã hình thành và phát triển lâu trên ựịa bàn, nên tập trung ựược ựội ngũ lao ựộng có tay nghề cao, nhiều kinh nghiệm trong sản xuất kinh doanh cây cao su. Với chiến lược thường xuyên tái cấu trúc lại doanh nghiệp, cơ cấu tổ chức lao ựộng của DAKRUCO ựến nay vẫn chưa ổn ựịnh và còn nhiều vấn ựề bất hợp lý, xem tại phụ lục số 2. Số
lượng lao ựộng gián tiếp cao (16,79%) so với các doanh nghiệp cùng ngành.
đến ngày 31/12/2007, DAKRUCO có một ựội ngũ lao ựộng trên 5,6 ngàn người có trình ựộ và năng lực ựảm bảo hoàn thành nhiệm vụ, góp phần nâng hiệu quả ựầu tư - kinh doanh của DAKRUCO (xem bảng 4).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ53
3.1.2.3Tổ chức và quản lý của DAKRUCO
DAKRUCO là một công ty Nhà nước ựộc lập trực thuộc UBND tỉnh
đắk Lắk, ựang trong quá trình chuyển ựổi hoạt ựộng sang mô hình công ty mẹ
- công ty con, nên chất lượng công tác tổ chức quản lý và nguồn nhân lực ảnh hưởng trực tiếp ựến sự sự phát triển của DAKRUCO. DAKRUCO có tư cách pháp nhân, thực hiện hoạch toán tập trung và quản lý trực tiếp các ựơn vị trực thuộc, có con dấu riêng.
Trong tổ chức bộ máy quản lý của công ty mẹ DAKRUCO, các phòng chức năng của Công ty mẹ DAKRUCO thực hiện một số chức năng chuyên môn nhất ựịnh của công ty mẹ theo các quy chế phân công, phân cấp của Giám ựốc DAKRUCO.
Các ựơn vị trực thuộc DAKRUCO là thực thể của công ty mẹ, có tư cách pháp nhân không ựầy ựủ, có khuôn dấu riêng, hạch toán phụ thuộc, tổ chức hoạt ựộng theo các quy chế phân cấp hoặc ủy quyền của DAKRUCO. Các công ty con hoạt ựộng theo ựiều lệ của từng công ty, DAKRUCO tham gia với vai trò là một cổ ựông hay một thành viên góp vốn chi phối. Các công ty liên kết hoạt ựộng theo ựiều lệ của từng công ty, DAKRUCO tham gia với vai trò là một cổựông hay một thành viên góp vốn bình thường.
Mô hình tổ chức của DAKRUCO ựược thiết lập theo kiểu trực tuyến chức năng. Mô hình này có khả năng phù hợp với ựặc ựiểm kinh doanh của công ty, cho phép thực hiện việc kiểm tra giám sát chặt chẽ các hoạt ựộng sản xuất kinh doanh trong ựiều kiện của việc thông tin thống nhất giữa cấp trên và cấp dưới, ựồng thời phát huy ựược tắnh chủ ựộng và sáng tạo của các phòng ban chức năng trong quá trình giải quyết các vấn ựề thuộc phạm vi chuyên môn của mình. Tuy nhiên, mô hình này còn bị chồng chéo nên hệ thống thu thập và xử lý thông tin thiếu chắnh xác và thường bị chậm.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ54