13 Chỉ có chưa đến 80% các doanh nghiệp được phỏng vấn có các quy định, chính sách bằng văn bản về công bố và chi trả cổ tức
4.2. Chức năng nhiệm vụ đề ra cho Ban kiểm soát và việc thực hiện những nhiệm vụ này
nhiệm vụ này
Theo luật doanh nghiệp, Ban kiểm soát phải thực hiện nhiều chức năng quan trọng, cơ bản liên quan đến vai trò giám sát của nó. Tuy nhiên, như được thể hiện trong Hình 15, có một tỉ lệ lớn các doanh nghiệp không tuân theo luật pháp về vấn đề này, và các công ty cổ phần rất lơ là vấn đề này. Mặc dù không chính thức yêu cầu trong luật doanh nghiệp, nhưng có một số các chức năng nhiệm vụ khác mà Ban kiểm soát phải đảm nhiệm thêm nhằm đảm bảo cho công tác quản trị doanh nghiệp tốt. Các chức năng phụ trợ được xác định trong Hình 16, và tỉ lệ các doanh nghiệp thực hiện điều này rất thấp.
Trong một vài trường hợp, những người được phỏng vấn giải thích rằng: vì các thành viên Ban kiểm soát không đủ năng lực để hoàn thành nhiệm vụ của mình. Tuy nhiên, một số người khác không đồng ý với ý kiến như vậy. Họ tin rằng, Ban kiểm soát không được Hội đồng quản trị tạo điều kiện thực thi nhiệm vụ của mình. Một phó giám đốc của một công ty cổ phần hóa từ doanh nghiệp nhà nước than phiền: “Nếu Ban kiểm soát làm việc nhiều, Hội đồng quản trị sẽ đuổi việc họ”. Một vài người nghĩ rằng các thành viên của Ban kiểm soát không có đủ tự tin để hoàn thành nhiệm vụ của họ, vì họ là nhân viên của công ty. Hai người được phỏng vấn bày tỏ quan điểm tiêu cực về Ban kiểm soát, họ nói ”Chúng tôi sợ họ”, và “kể từ khi cổ phần hóa, họ trở thành chủ hoặc đại diện cho giới chủ, và họ thực hiện quyền của người sở hữu một cách áp đảo”. Thật trớ trêu là hai người này lại đánh giá Ban kiểm soát của công ty mình là làm việc “rất hiệu quả”.
Chỉ có 3 trong số các doanh nghiệp ngoài quốc doanh nghĩ rằng sự cố này sẽ xảy ra khi Ban kiểm soát phát hiện ra các sai phạm trong hoạt động của doanh nghiệp, 37% người được hỏi đồng ý hoàn toàn hoặc một phần với quan điểm: “Trên thực tế, Ban kiểm soát có rất ít quyền hành và chỉ tồn tại trên giấy tờ do yêu cầu của luật pháp”. (43% các doanh nghiệp không đồng ý hoàn toàn hoặc một phần với ý kiến trên, và số còn lại không có ý kiến).
Quản trịDoanh nghiệp Doanh nghiệp tại Việt Nam Bước đầu của một chặng đường dài
43
Hình 15: Sự tuân thủ luật doanh nghiệp đối với vấn đề về chức năng của Ban kiểm soát
Hình 16: Các chức năng bổ sung của Ban kiểm soát, không do yêu cầu của luật doanh nghiệp
Quản trịDoanh nghiệp Doanh nghiệp tại Việt Nam Bước đầu của một chặng
đường dài
44
CHƯƠNG TRÌNHPHÁT TRIỂNKINH TẾTƯ NHÂN