2.2.2.1 Giáo dục, tuyên truyền
Giáo dục, tuyên truyền là một hình thức quản lý giáo dục, là quá trình tác ựộng ựến các mối quan hệ qua lại giữa các chủ thể quản lý và các khách thể quản lý, giữa các thành viên trong quan hệ quản lý giáo dục, dưới tác ựộng của sự quản lý nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục ựề ra phù hợp với từng giai ựoạn của sự phát triển xã hội [10, tr.51-53].
đối với nhà trường nói chung, Trung tâm cai nghiện nói riêng, Hiệu trưởng (hoặc Giám ựốc Trung tâm cai nghiện) là nhà quản lý (hay chủ thể quản lý) có vai trò ựiều hành và tổ chức cho tập thể cán bộ giáo viên của trường thực hiện tốt mục tiêu giáo dục ựã ựề ra [15, tr.98]. Thực hiện các chức
năng quản lý là nhiệm vụ không thể thiếu ựược của người Hiệu trưởng, nếu người Hiệu trưởng ựảm bảo những nguyên tắc: vận dụng linh hoạt các quy luật, sử dụng các phương pháp thắch hợp vào tình huống cụ thể và thực hiện tốt các chức năng quản lý thì sẽ ựạt ựược hiệu quả cao trong quản lý [18, tr. 77-79].
Khi thực hiện luận văn này, chúng tôi dựa vào việc thực hiện các chức năng trên của nhà trường, chức năng Hiệu trưởng [17, tr.67], chức năng Giám ựốc Trung tâm cai nghiện, chức năng nhà quản lý (hay chủ thể quản lý) của Trung tâm cai nghiện ựể khảo sát, nhận xét, ựánh giá.
2.2.2.2 Tổ chức phát hiện
Cách hiểu ựơn giản nhất là Ộtổ chức là một nhóm người làm việc chung với nhauỢ. Hiểu rộng hơn thì Ộtổ chức là nhiều người tập hợp thành một nhóm, ban, hội, ựoàn nhằm mục ựắch ựiều hành hay quản lý một công việc nào ựóỢ. Một tổ chức là một sự sắp ựặt mang tắnh chất xã hội nhằm theo ựuổi những mục ựắch tập thể, kiểm soát những thành quả làm ựược và tạo nên một ranh giới giữa bản thân tổ chức ựó và môi trường chung quanh.
Tổ chức là gì? Theo ựịnh nghĩa của xã hội học thì tổ chức là hành ựộng có mục ựắch, có phối hợp, có kế hoạch của con người nhằm xây dựng một sản phẩm chung. Sản phẩm chung này có thể là hữu hình hay không thể sờ mó ựược. Hành ựộng này ựược thực hiện bởi những thành viên của tổ chức và ựược qui ựịnh bởi các qui chếcủa tổ chức. [27]
Một tổ chức ựược xác ựịnh bởi các yếu tố sau ựây
Tư cách thành viên: ai thuộc tổ chức và ai không thuộc tổ chức?
Cách truyền thông, giao tiếp: giao tiếp những loại thông tin gì và giao tiếp như thế nàỏ
điều lệ, tôn chỉ của tổ chức: cái gì ựã khiến cho tổ chức hành ựộng với tư cách là một tập thể?
Các loại tổ chức: Trong ựời sống xã hội có rất nhiều loại tổ chức. Xét về mặt chắnh trị - xã hội có các loại tổ chức chắnh sau ựây:
- Tổ chức nhà nước - Tổ chức phi chắnh phủ - Tổ chức xã hội dân sự
Tổ chức nhà nước ựược xây dựng nhằm thực hiện các chức năng quản lý ựất nước và thể hiện quyền lực của mình. Sự khác nhau giữa tổ chức nhà nước và tổ chức phi chắnh phủ khá rõ.
Các tổ chức phi chắnh phủ tập trung các hoạt ựộng của mình vào mục ựắch nâng cao chất lượng cuộc sống bằng cách này hay cách khác. Tuy hoạt ựộng trong khuôn khổ luật pháp của nhà nước nhưng các tổ chức phi chắnh phủ không chịu sự chỉ ựạo của nhà nước. Phần lớn các tổ chức phi chắnh phủ không sử dụng nguồn ngân sách của nhà nước, những tổ chức phi chắnh phủ nếu có ựược tài trợ từ ngân sách nhà nước thì cũng chỉ là một phần.
Các tổ chức xã hội dân sự cũng không thuộc nhà nước. Người ta coi các tổ chức phi chắnh phủ thuộc xã hội dân sự nhưng không phải bất kỳ tổ chức xã hội dân sự nào cũng là tổ chức phi chắnh phủ.
Xét theo mục ựắch hoạt ựộng người ta cũng phân chia các tổ chức thành hai loại:
Tổ chức lợi nhuận: các tổ chức này lấy lợi nhuận làm mục ựắch ựể thực hiện các hoạt ựộng. Mặc dù các tổ chức này có thể tham gia vào hoạt ựộng phát triển hay từ thiện nhưng cái mà họ theo ựuổi vẫn là lợi nhuận.
Tổ chức phi lợi nhuận: các tổ chức này không lấy lợi nhuận làm mục ựắch ựể thực hiện các hoạt ựộng. Cái mà họ theo ựuổi là sự phát triển hay từ
thiện nhân ựạọ Mặc dù các tổ chức này có thể có một số hoạt ựộng nhằm có thu nhập nhưng cái mà họ theo ựuổi không phải là lợi nhuận.
Thế nào là một tổ chức xã hội dân sự?
Thật rất khó ựưa ra một ựịnh nghĩa hoàn chỉnh về một tổ chức xã hội dân sự. để hiểu về tổ chức xã hội dân sự thì trước hết nên tìm hiểu khái niệm về xã hội dân sự.
Theo Civicus (Liên hội Quốc tế Các Tổ chức Xã hội Dân sự) ựịnh nghĩa thì Ộxã hội dân sự là lãnh vực, ở bên ngoài gia ựình, nhà nước, và thị trường, nơi người dân kết hợp hoạt ựộng nhằm thăng tiến các lợi ắch chungỢ.
định nghĩa này cũng khá gần với ựịnh nghĩa của các nhà hoạt ựộng xã hội và các học giả. Người ta ựồng ý với nhau rằng trong bất kỳ xã hội nào thì ngoài những tổ chức của nhà nước ra luôn có sự có mặt của một lĩnh vực công nhưng không thuộc nhà nước. Nơi ựây các công dân tham gia vào các sinh hoạt nhằm tạo nên những thăng tiến về lợi ắch chung cho xã hộị Vai trò của xã hội dân sự là góp phần vào sự phát triển của ựất nước. Phạm vi của xã hội dân sự là nhằm vào những lĩnh vực mà nhà nước không thể bao phủ ựược hết.
Yếu tố quan trọng nhất của xã hội dân sự chắnh là sự tự nguyện của mỗi công dân. Người dân ý thức ựược trách nhiệm và nghĩa vụ của mình ựối với bản thân và xã hội nên tự nguyện tham gia vào các sinh hoạt nhằm giúp cho xã hội tốt ựẹp hơn.
2.2.2.3 Tổ chức cai nghiện
Tổ chức cai nghiện ma tuý là việc tập hợp những người mắc nghiện ma tuý ở các ựịa phương ựể tập trung cai nghiện theo từng cấp; gia ựình, cộng ựồng hay tại cơ sở chữa bệnh của Nhà nước hoặc tư nhân, nhằm mục ựắch hỗ trợ cắt cơn nghiện và ựịnh hướng cho họ từ bỏ ựược ma tuý.
Chủ thể áp dụng: là những người nghiện ma tuý tự nguyện ựến ựăng ký với các tổ chức cai nghiện hoặc bị cưỡng chế (cách ly khỏi cộng ựồng) ựể cai
nghiện theo quyết ựịnh của UBND các huyện, thành phố với thời gian theo Luật quy ựịnh từ 12 tháng ựến 24 tháng/ ựợt.
- Cai nghiện tập trung tại cơ sở chữa bệnh gồm các ựối tượng sau: Người từ ựủ 18 tuổi trở lên ựã ựược cai nghiện tại gia ựình, cộng ựồng mà vẫn còn nghiện hoặc không có nơi cư trú nhất ựịnh phải ựược ựưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người từ ựủ 12 tuổi ựến dưới 18 tuổi ựã ựược cai nghiện tại gia ựình, cộng ựồng hoặc ựã ựược giáo dục nhiều lần tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc không có nơi cư trú nhất ựịnh thì ựược ựưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc dành riêng cho họ.
- Cai nghiện ma tuý tại gia ựình, cộng ựồng: Theo Luật phòng, chống ma tuý năm 2000, sửa ựổi, bổ sung năm 2008 quy ựịnh.
Hình thức cai nghiện ma túy tại gia ựình, cai nghiện ma túy tại cộng ựồng ựược áp dụng ựối với người tự nguyện cai nghiện, trừ trường hợp người tự nguyện cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trường hợp người nghiện ma túy không tự nguyện cai nghiện thì áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng ựồng theo quyết ựịnh của Chủ tịch UBND cấp xã. [3]
2.2.2.4 Tổ chức ựánh giá
đánh giá hiệu suất hoạt ựộng là một phần thiết yếu trong hoạt ựộng của một tổ chức. Cũng như bất kỳ loại công việc nào khác ựược thực hiện trong một thời gian kéo dài hàng tuần, hàng tháng, hàng năm, công việc theo tổ chức phải ựược ựịnh kỳ ựánh giá ựể nhận biết những gì ựang tiến triển tốt và những gì ựang có nguy cơ quá hạn hoặc ựi chệch hướng.
Những kết quả ựánh giá này có thể ựược sử dụng ựể khen thưởng và xác ựịnh những ựiểm cần ựến sự can thiệp của người ựứng ựầu tổ chức hay các thành viên trong tổ chức. [28]
Những phương pháp cụ thể nhằm ựánh giá hiệu suất hoạt ựộng nhất thiết phải ựược xác ựịnh dựa trên các mục tiêu của tổ chức. đó có thể là việc ựạt ựược các nhiệm vụ ựã ựề ra của tổ chức, mục tiêu tổ chức, sự thỏa mãn của khách hàng, chi phắ sản xuất, chất lượng sản phẩm, thời gian giao hàng, hay khả năng sinh lợi, việc ựánh giá hiệu suất hoạt ựộng truyền thống thường ựược xác ựịnh dựa trên kết quả hay sản lượng. Dù kết quả vẫn giữ vai trò quan trọng, nhưng cách thức tổ chức ựạt ựược kết quả ựó cũng quan trọng không kém. Bạn có thể gọi ựây là những "yếu tố quy trình". Chúng ựặc biệt quan trọng trong việc ựánh giá hiệu suất hoạt ựộng tại một thời ựiểm nào ựó, trong khi cách thức làm việc của nhóm sẽ là chỉ số dự báo thành công hay thất bại cuối cùng. Các yếu tố quy trình - cho cả cá nhân và toàn tổ chức.