- Lãnh ñạo chính quyền cấp cơ sở
4.3xuất giải pháp huy ñộng sự ñóng góp và tăng cường sự hưởng lợ
của người dân trong tài chính cơng cấp cơ sở
Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nơng nghiệp ... 76
nơng thơn đĩng gĩp vào tài chính cơng là việc làm khĩ khăn nhưng cần thiết. Tuy nhiên cách vận động nhân dân như thế nào để họ tin tưởng và tích cực đĩng gĩp cho tài chính cơng khi mà đời sống của bản thân họ, gia đình vẫn cịn nhiều khĩ khăn. ðây là vấn đề mà khơng phải xã nào cũng giải quyết được.
Với các xã, trước khi làm bất cứ việc gì cán bộ xã, thơn cũng phải tổ chức họp dân, tổ chức họp các đồn thể, mặt trận… Trước hết, người dân phải được
được nghe, phải được tuyên truyền và nâng cao nhận thức về các văn bản nhà nước quy định các khoản đĩng gĩp, mục đích của khoản đĩng gĩp và mức đĩng gĩp cụ thể. Cũng cần quy định mức đĩng gĩp hợp lý, điều chỉnh mức đĩng gĩp cần dựa trên mức độ hưởng lợi và thu nhập của từng đối tượng.
ðối với những khoản đĩng gĩp tự nguyện thể hiện truyền thống đồn kết tương thân tương ái của dân tộc nên tiếp tục vận động đĩng gĩp nhưng theo nguyên tắc tự nguyện, chỉ hành chính hố các khoản đĩng gĩp này khi thực sự cần thiết.
Thực hiện quy trình “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng lợi” cơng khai mọi hoạt động để người dân tin tưởng, khơng tham nhũng, vụ lợi riêng… do đĩ những lần vận động đĩng gĩp sau lại dễ hơn lần đĩng gĩp trước.
Tăng cường sự giám sát của người dân trong quá trình đĩng gĩp, sử
dụng các nguồn kinh phí: Sự tham gia của người dân vào ngân sách quá mờ
nhạt, đối với các khoản đĩng gĩp tự nguyện về cơ bản người dân được họp bàn về chủ trương, mức đĩng gĩp và tham gia vào quá trình giám sát cơng trình qua ban giám sát nhân dân. HðND các cấp ít chú trọng đến trách nhiệm của UBND trong việc lấy ý kiến của dân và tăng cường sự giám sát của dân trong hoạt động ngân sách. Tuy nhiên, để người dân giám sát cĩ hiệu quả thì cần đào tạo, hướng dẫn và hỗ trợ các kỹ năng, phương pháp theo dõi giám sát.
Nâng cao vai trị giám sát của hội đồng nhân dân xã trong việc quản lý tài chính của UBND xã nhằm kịp thời chấn chỉnh những sai phạm trong quản lý và sử dụng các khoản đĩng gĩp của nhân dân.
Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nơng nghiệp ... 77