2.4.2.1 ðặc ủiểm
Nõng cao hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp là rất cần thiết, cú thể xem xột ở cỏc mặt [29]:
+ Quỏ trỡnh sản xuất trờn ủất nụng nghiệp phải sử dụng nhiều yếu tố ủầu vào kinh tế. Vỡ thế, khi ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp trước tiờn phải ủược xỏc ủịnh bằng kết quả thu ủược trờn một ủơn vị diện tớch cụ thể
(thường là 1 ha), tớnh trờn 1 ủồng chi phớ, trờn 1 cụng lao ủộng.
+ Trờn ủất nụng nghiệp cú thể bố trớ cỏc cõy trồng, cỏc hệ thống luõn canh, do ủú cần phải ủỏnh giỏ hiệu quả từng loại cõy trồng, từng cụng thức luõn canh.
+ Thõm canh là biện phỏp sử dụng ủất nụng nghiệp theo chiều sõu, tỏc
ủộng ủến hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp trước mắt và lõu dài. Vỡ thế, cần phải nghiờn cứu hậu quả của việc sử dụng phõn bún và thuốc trừ sõu, nghiờn cứu ảnh hưởng của việc tăng ủầu tư thõm canh ủến quỏ trỡnh sử dụng ủất.
+ Phỏt triển nụng nghiệp chỉ cú thể thớch hợp ủược khi con người biết làm cho mụi trường cựng phỏt triển [29]. Do ủú, khi ủỏnh giỏ hiệu quả sử
dụng ủất nụng nghiệp cần quan tõm ủến những ảnh hưởng của sản xuất nụng nghiệp ủến mụi trường xung quanh.
+ Hoạt ủộng sản xuất nụng nghiệp mang tớnh xó hội rất sõu sắc. Vỡ vậy, khi ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp cần quan tõm ủến những tỏc
ủộng của sản xuất nụng nghiệp ủến cỏc vấn ủề xó hội khỏc như giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nõng cao trỡnh ủộ dõn trớ…
2.4.2.2 Nguyờn tắc lựa chọn chỉ tiờu ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp
Việc lựa chọn cỏc chỉ tiờu ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp cần phải dựa trờn những nguyờn tắc cụ thể:
+ Hệ thống cỏc chỉ tiờu phải cú tớnh thống nhất, toàn diện và tớnh hệ
thống. Cỏc chỉ tiờu phải cú mối quan hệ hữu cơ với nhau, phải ủảm bảo tớnh so sỏnh cú thang bậc [17], [36].
+ ðể ủỏnh giỏ chớnh xỏc, toàn diện cần phải xỏc ủịnh cỏc chỉ tiờu cơ
bản biểu hiện hiệu quả một cỏch khỏch quan, chõn thật và ủỳng ủắn theo quan
ủiểm và tiờu chuẩn ủó chọn, cỏc chỉ tiờu bổ sung ủể hiệu chỉnh chỉ tiờu cơ bản làm cho nội dung kinh tế biểu hiện ủầy ủủ hơn, cụ thể hơn.
+ Cỏc chỉ tiờu phải phự hợp với ủặc ủiểm và trỡnh ủộ phỏt triển nụng nghiệp ở nước ta, ủồng thời cú khả năng so sỏnh quốc tế trong quan hệ ủối ngoại, nhất là những sản phẩm cú khả năng hướng tới xuất khẩu.
+ Hệ thống cỏc chỉ tiờu phải ủảm bảo tớnh thực tiễn, tớnh khoa học và phải cú tỏc dụng kớch thớch sản xuất phỏt triển.
2.4.2.3 Hệ thống cỏc chỉ tiờu ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp
Bản chất của hiệu quả là mối quan hệ giữa kết quả và chi phớ. Mối quan hệ này là mối quan hệ hiệu số hoặc là quan hệ thương số, nờn dạng tổng quỏt của hệ thống chỉ tiờu hiệu quả sẽ là: H = K - C H = K/C H = (K - C)/C H = (K1 - K0)/(C1 - C0) Trong ủú: + H: hiệu quả + K: kết quả
+ C: chi phớ
+ C1 - C0 : chi phớ tớnh theo thời gian
* Hiệu quả kinh tế
+ Hiệu quả kinh tếủược tớnh trờn 1 ha ủất nụng nghiệp
- Giỏ trị sản xuất (GTSX): là toàn bộ giỏ trị sản phẩm vật chất và dịch vụủược tạo ra trong 1 kỳ nhất ủịnh (thường là một năm).
- Chi phớ trung gian (CPTG): là toàn bộ cỏc khoản chi phớ vật chất thường xuyờn bằng tiền mà chủ thể bỏ ra ủể thuờ và mua cỏc yếu tố ủầu vào, chi phớ thuờ lao ủộng và dịch vụ sử dụng trong quỏ trỡnh sản xuất.
- Giỏ trị gia tăng (GTGT): là hiệu số giữa giỏ trị sản xuất và chi phớ trung gian, là giỏ trị sản phẩm xó hội tạo ra thờm trong thời kỳ sản xuất ủú.
GTGT = GTSX - CPTG
+ Hiệu quả kinh tế tớnh trờn 1 ủồng chi phớ trung gian (GTSX/CPTG, GTGT/CPTG): ủõy là chỉ tiờu tương ủối của hiệu quả, nú chỉ ra hiệu quả sử
dụng cỏc chi phớ biến ủổi và thu dịch vụ.
+ Hiệu quả kinh tế trờn ngày cụng lao ủộng quy ủổi, gồm cú (GTSX/Lð, GTGT/Lð). Thực chất là ủỏnh giỏ kết quả ủầu tư lao ủộng sống cho từng kiểu sử dụng ủất và từng cõy trồng làm cơ sở ủể so sỏnh với chi phớ cơ hội của người lao ủộng.
* Cỏc chỉ tiờu ủỏnh giỏ hiệu quả xó hội
Theo Hội Khoa học ủất Việt Nam (2000) [17], hiệu quả xó hội ủược phõn tớch bởi cỏc chỉ tiờu sau:
+ ðảm bảo an toàn lương thực, gia tăng lợi ớch của người nụng dõn; + ðỏp ứng mục tiờu chiến lược phỏt triển kinh tế của vựng;
+ Thu hỳt nhiều lao ủộng, giải quyết cụng ăn việc làm cho nụng dõn; + Gúp phần ủịnh canh ủịnh cư, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật.
+ Tăng cường sản phẩm hàng hoỏ, ủặc biệt là hàng hoỏ xuất khẩu.
* Cỏc chỉ tiờu về hiệu quả mụi trường
Theo ðỗ Nguyờn Hải [13], chỉ tiờu ủỏnh giỏ chất lượng mụi trường trong quản lý sử dụng ủất bền vững ở vựng nụng nghiệp ủược tưới là:
+ Quản lý ủối với ủất ủai rừng ủầu nguồn; + ðỏnh giỏ cỏc tài nguyờn nước bền vững; + ðỏnh giỏ quản lý ủất ủai;
+ ðỏnh giỏ hệ thống cõy trồng;
+ ðỏnh giỏ về tớnh bền vững ủối với việc duy trỡ ủộ phỡ nhiờu của ủất và bảo vệ cõy trồng;
+ ðỏnh giỏ về quản lý và bảo vệ tự nhiờn;
+ Sự thớch hợp của mụi trường ủất khi thay ủổi kiểu sử dụng ủất.
Việc xỏc ủịnh hiệu quả về mặt mụi trường của quỏ trỡnh sử dụng ủất nụng nghiệp là rất phức tạp, rất khú ủịnh lượng, nú ủũi hỏi phải ủược nghiờn cứu, phõn tớch trong thời gian dài. Vỡ vậy, ủề tài nghiờn cứu của chỳng tụi chỉ
dừng lại ở việc ủỏnh giỏ hiệu quả mụi trường thụng qua kết quả ủiều tra về
việc ủầu tư phõn bún, thuốc bảo vệ thực vật và ý kiến nhận xột của nụng dõn
ủối với cỏc loại hỡnh sử dụng ủất hiện tại.