th−êng thiỷt hỰi ệÊt ệai hiỷn naỵ
2.4.1. Nhọng vÊn ệÒ tăn tỰi cẵn ệ−ĩc nghiến cụụ
2.4.1.1. Thùc tiÔn ệÒn bỉ giời phãng mẳt bỪng.
VÊn ệÒ ệÒn bỉ vộ GPMB ẻ Viỷt Nam ệ- ệ−ĩc ệẳt ra tõ rÊt sắm. Tõ 14/4/1959 ệ- cã Nghỡ ệỡnh 151/TTg, Thềng t− sè 1792 TTg ngộy 11/1/1970 cựa ChÝnh phự vộ cho ệạn nghỡ ệỡnh 22/1998/Nậ - CP ngộy 24/4/1998 vộ hiỷn nay chóng ta ệang thùc hiỷn ệÒn bỉ theo Nậ 197, 84, 69.
Nghiến cụu kủ néi dung cịc vẽn bờn phịp quy trến ệẹy thÊy râ ệ−ĩc mét ệiÒu lộ cịc chÝnh sịch ệÒn bỉ GPMB xuÊt phịt tõ nhu cẵu thùc tiÔn vộ ệ−ĩc ệiÒu chửnh tÝch cùc ệÓ phỉ hĩp vắi cịc biạn ệéng cựa thùc tiÔn. Trến thùc tạ ệ- cã tịc dông tÝch cùc trong viỷc ệờm bờo sù cẹn ệèi vộ ữn ệỡnh trong phịt triÓn, khuyạn khÝch ệ−ĩc ệẵu t− vộ t−ểng ệèi giọ ệ−ĩc nguyến tớc cềng bỪng. Tuy vẺy, nạu so vắi nhọng yếu cẵu mắi thừ vÉn cưn mét sè vÊn ệÒ bÊt cẺp, ệã lộ:
* Ban ệẵu viỷc "ệÒn bỉ thiỷt hỰi khi nhộ n−ắc thu hăi ệÊt" vÉn mang phong cịch "huy ệéng thêi chiạn", phời ệẳt lĩi Ých x- héi, lĩi Ých cềng céng lến trến hạt, sơn sộng hy sinh lĩi Ých cị nhẹn, nến viỷc ệÒn bỉ lộ tuú thuéc vộo hoộn cờnh cô thÓ, ch−a cã tiếu chuÈn, ệỡnh mục râ rộng vộ ng−êi bỡ ờnh h−ẻng sơn sộng chỡu ệùng, cưn nhộ quờn lý còng xem lộ chuyỷn ệ−ểng nhiến vộ ệển giờn, vờ lỰi trong nÒn kinh tạ kạ hoỰch hoị tẺp trung thừ viỷc xỏ lý cã ệiÒu kiỷn dÔ dộng thùc hiỷn... Ngộy nay, trong nÒn kinh tạ thỡ tr−êng cã yếu cẵu rÊt cô thÓ vÒ cềng bỪng x- héi, lĩi Ých chÝnh ệịng cựa cị nhẹn ệ−ĩc tền trảng vộ khuyạn khÝch phịt huy ệăng thêi vắi lĩi Ých x- héi vộ lĩi Ých céng ệăng con ng−êi cô thÓ võa lộ ệéng lùc võa lộ môc tiếu cựa phịt triÓn ... Nến nhọng quy ệỡnh ệ- cã lộ ch−a ệẵy ệự, xĐt vÒ mẳt x- héi thừ ch−a ệờm bờo ệ−ĩc sù cẹn bỪng giọa lĩi Ých chung (Nhộ n−ắc, x- héi, céng ệăng) vộ lĩi Ých riếng (cị nhẹn, hé gia ệừnh, tữ chục bỡ ờnh h−ẻng). Trong nhiÒu tr−êng hĩp, môc tiếu giời phãng mẳt bỪng nhanh gản, Ýt tèn kĐm ệ−ĩc quan tẹm nhiÒu hển so vắi
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 18
môc tiếu ệÒn bỉ sao cho ng−êi chỡu ờnh h−ẻng khềi phôc mục sèng ban ệẵụ VÊn ệÒ cẵn ệ−ĩc nhẺn thục lỰi cho thẺt ệẵy ệự lộ viỷc ệÒn bỉ giời phãng mẳt bỪng lộ mét phẵn khềng thÓ xem nhứ cựa néi dung phịt triÓn; cịc hoỰt ệéng nhỪm khềi phôc mục sèng cựa nhọng ng−êi bỡ ờnh h−ẻng còng cã ý nghỵa quan trảng nh− viỷc xẹy dùng cịc cềng trừnh trến ệÊt ệ−ĩc giời phãng ệăng thêi cưn ệ−ĩc ệờm bờo cịc hiỷu quờ kinh tạ x- héi lộ hển hỬn so vắi tr−ắc khi giời phãng mẳt bỪng, khềng thÓ chÊp nhẺn mét từnh trỰng lộ trong khi cịc cềng trừnh xẹy dùng mang lỰi lĩi Ých cho sè ệềng thừ lỰi phời ệÈy mét sè ng−êi vèn ệang sỏ dông ệÊt ệã vèn ệang khã khẽn thẺm chÝ cưn khềng ệ−ĩc nh− tr−ắc khi xẹy dùng cềng trừnh.
* Do ch−a hoộn toộn thoịt khái cể chạ bao cÊp nến kinh phÝ dỉng ệÓ ệÒn bỉ giời phãng mẳt bỪng ệÒu rót tõ ngẹn sịch trong khi lĩi Ých do phịt triÓn mang lỰi ch−a trẻ thộnh nguăn thu ệẵy ệự, ữn ệỡnh vộ hĩp phịp cựa nhộ ệẵu t−. Thềng th−êng cịc cềng trừnh hỰ tẵng kủ thuẺt, x- héi ệ−ĩc xẹy dùng mắi ệÒu lộm cho giị ệÊt vỉng lẹn cẺn tẽng lến, sau khi cềng trừnh hoộn thộnh ng−êi ệang sỏ dông ệÊt ệã ệ−ểng nhiến ệ−ĩc h−ẻng mộ khềng phời lộm bÊt kú nghỵa vô nộo chÝnh ệiÒu nộy khềng chử hỰn chạ nẽng lùc giời quyạt nhiỷm vô giời phãng mẳt bỪng, mộ cưn lộm phịt sinh quan hỷ bÊt bừnh ệỬng kinh tạ - x- héi lẹu dội vÒ saụ
Hẵu hạt cịc dù ịn xẹy dùng n−ắc ta ệÒu ịch tớc viỷc ệÒn bỉ giời phãng mẳt bỪng lộm cho tiạn ệé thi cềng cềng trừnh khềng ệỰt kạ hoỰch. ậiÒu ệã ệ- gẹy ra thiỷt hỰi khềng nhá cho ệẵu t− xẹy dùng.
NhiÒu nểi mẳc dỉ viỷc ệÒn bỉ GPMB ệ−ĩc thùc hiỷn bỪng cịc biỷn phịp hộnh chÝnh ệ- dÉn tắi sù khiạu kiỷn cựa nhẹn dẹn kĐo dội khềng thÓ giời quyạt ệ−ĩc. Trong sù khiạu kiỷn ệã cịi chÝnh vÉn lộ ng−êi dẹn khềng thoờ m-n vắi sù ệÒn bỉ cựa chự dù ịn hoẳc sù ệỡnh giị ệÒn bỉ thiạu cềng bỪng.
2.4.1.2. Nhọng yạu tè tịc ệéng ệạn cềng tịc ệÒn bỉ giời phãng mẳt bỪng vộ TậC khi thùc hiỷn Nghỡ ệỡnh 197/CP; 84/CP; 69/CP.
+ Yạu tè quờn lý Nhộ n−ắc vÒ ệÊt ệai tịc ệéng ệạn cềng tịc ệÒn bỉ giời phãng mẳt bỪng vộ tịi ệỡnh c−.
Hiỷn nay, nhu cẵu vÒ ệÊt ệai ệÓ phôc vô môc ệÝch an ninh, quèc phưng, lĩi Ých quèc gia, lĩi Ých cềng céng ngộy cộng tẽng. Trong nhọng nẽm gẵn ệẹy, viỷc thu hăi ệÊt GPMB lộ ệiÒu kiỷn tiến quyạt ệÓ triÓn khai cịc dù ịn nh−ng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 19
ệẹy lỰi lộ khẹu nhiÒu ịch tớc mộ chự yạu lộ do cềng tịc quờn lý Nhộ n−ắc vÒ ệÊt ệai cựa cịc ệỡa ph−ểng cưn yạu kĐm, khềng chẳt chỳ, nhiÒu v−ắng mớc trong quan hỷ quờn lý vộ sỏ dông ệÊt ệai ệÓ tăn ệảng khị dội khềng giời quyạt ệ−ĩc... ệÒu xuÊt phịt tõ nhiỷm vô quờn lý Nhộ n−ắc vÒ ệÊt ệai, cềng tịc ệỡnh giị ệÊt, nẽng lùc thÓ chạ vộ tÝnh phịp lý trong x- héị
+ Tịc ệéng cựa nhiỷm vô ệiÒu tra khờo sịt, ệo ệỰc, lẺp bờn ệă ệiỰ chÝnh: Viỷc ệiÒu tra khờo sịt, ệo ệỰc thộnh lẺp bờn ệă ệỡa chÝnh (BậậC) vộ ệịnh giị phẹn hỰng ệÊt ệ−ĩc thùc hiỷn thèng nhÊt trong cờ n−ắc theo quy ệỡnh cựa phịp luẺt ệÊt ệai, nã cã tịc ệéng trùc tiạp ệạn cềng tịc ệạn bỉ GPMB vộ TậC cựa cịc dù ịn. Thềng tin BậậC héi ệăng ệÒn bỉ cã cể sẻ phịp lý xịc ệỡnh cịc thềng tin ban ệẵu vÒ thỏa ệÊt, nhọng thềng tin nộy phờn ịnh ệẵy ệự hiỷn trỰng sỏ dông ệÊt khu vùc dù ịn. Hiỷn nay, nhiÒu ệỡa ph−ểng thùc hiỷn cềng tịc nộy rÊt chẺm so vắi nhu cẵu sỏ dông vộ nhu cẵu quờn lý, cã khoờng 70 - 80 % cÊp x- ch−a cã BậậC, yạu tè nộy lộm ờnh h−ẻng ệạn nhiỷm vô quờn lý cựa cịc ệỡa ph−ểng vộ trùc tiạp lộ viỷc xẹy dùng ph−ểng ịn ệÒn bỉ thiỷt hỰi trong cềng tịc ệÒn bỉ GPMB vộ TậC khi nhộ n−ắc thu hăi ệÊt.
+ Tịc ệéng cựa cềng tịc quy hoỰch, kạ hoỰch hoị viỷc sỏ dông ệÊt ệạn cềng tịc ệạn bỉ GPMB vộ TậC
Quy hoỰch, kạ hoỰch sỏ dông ệÊt ệai lộ hỷ thèng cịc biỷn phịp vộ cể sẻ khoa hảc kủ thuẺt, khoa hảc x- héi ệÓ phẹn chia ệÊt ệai theo loỰi sỏ dông chÝnh ệ- ệ−ĩc luẺt ệÊt ệai quy ệỡnh nhỪm sỏ dông hĩp lý nguăn tội nguyến ệÊt ệaị ậiÒu 18 Hiạn phịp 92 quy ệỡnh "Nhộ n−ắc thèng nhÊt quờn lý toộn bé ệÊt ệai theo quy hoỰch vộ phịp luẺt, ệờm bờo sỏ dông ệóng môc ệÝch vộ cã hiỷu quờ" ậiÒu 16, 17, 18 LuẺt sỏa ệữi bữ sung mét sè ệiÒu cựa luẺt ệÊt ệai quy ệỡnh thÈm quyÒn quy hoỰch, néi dung quy hoỰch, kạ hoỰch sỏ dông ệÊt, thÈm quyÒn xĐt duyỷt quy hoỰch ệÊt ệaị ậèi vắi cềng tịc ệÒn bỉ GPMB vộ TậC, néi dung quy hoỰch, kạ hoỰch sỏ dông ệÊt cã tịc ệéng mang tÝnh chÊt ệỡnh h−ắng tõ khẹu ệẵu hừnh thộnh dù ịn ệạn khẹu cuèi GPMB vộ lẺp khu TậC (nạu cã).
+ Nhiỷm vô ban hộnh vộ tữ chục thùc hiỷn cịc vẽn bờn phịp luẺt vÒ quờn lý, sỏ dông ệÊt tịc ệéng ệạn cềng tịc ệÒn bỉ TậC.
LuẺt ệÊt ệai nẽm 2003 nhỪm ệịp ụng yếu cẵu cựa sù phịt triÓn kinh tạ - x- héi ệÊt n−ắc. ChÝnh sịch ệÒn bỉ GPMB vộ TậC còng ệ−ĩc ệÒ cẺp ệạn
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 20
trong nhiÒu cuéc héi thờo cÊp Nhộ n−ắc ệÓ từm biỷn phịp sỏa ệữi hoộn thiỷn cho phỉ hĩp vắi sù phịt triÓn cựa nÒn kinh tạ thỡ tr−êng, trong ệã "cã thỡ tr−êng bÊt ệéng sờn". Tuy nhiến, cưn nhiÒu v−ắng mớc trong quị trừnh ịp dông cô thÓ, từnh trỰng mét chÝnh sịch cã quị nhiÒu vẽn bờn h−ắng dÉn ch−a ệ−ĩc khớc phôc, nến hiỷu quờ phịp luẺt khềng cao, tÝnh phịp chạ trong x- héi bỡ hỰn chạ.
+ Giao ệÊt, cho thuế ệÊt tịc ệéng ệạn ệÒn bỉ GPMB vộ TậC.
Nhiỷm vô giao ệÊt, cho thuế ệÊt cã tịc ệéng rÊt lắn ệạn cềng tịc ệÒn bỉ GPMB vộ TậC, nguyến tớc giao ệÊt, cho thuế ệÊt phời cẽn cụ vộo quy hoỰch, kạ hoỰch lộ ệiÒu kiỷn bớt buéc, nh−ng nhiÒu ệỡa ph−ểng ch−a thùc hiỷn tèt nguyến tớc nộy, hỰn mục ệÊt ệ−ĩc giao vộ nghỵa vô ệãng thuạ ệÊt quy ệỡnh khềng râ rộng, từnh trỰng quờn lý ệÊt ệai thiạu chẳt chỳ. NhiÒu ệỡa ph−ểng tù ý giao ệÊt, cho thuế ệÊt khi ch−a cã cÊp thÈm quyÒn phế duyỷt.
+ ậẽng ký ệÊt ệai, lẺp vộ quờn lý hă sể ệỡa chÝnh, quờn lý hĩp ệăng, thèng kế, kiÓm kế, cÊp giÊy chụng nhẺn quyÒn sỏ dông ệÊt.
ậẽng ký, thèng kế ệÊt ệai, lẺp hă sể ệỡa chÝnh (HSậC), cÊp CNQSDậ lộ néi dung quan trảng cựa cềng tịc quờn lý Nhộ n−ắc vÒ ệÊt ệai, ngoội môc ệÝch ệờm bờo quyÒn vộ nghỵa vô cựa cịc chự thÓ sỏ dông ệÊt, qua ệã Nhộ n−ắc nớm ệ−ĩc nguăn tội nguyến ệÊt trến phỰm vi toộn quèc theo qui hoỰch, kạ hoỰch. HSậC cã vai trư quan trảng hộng ệẵu ệÓ "Quờn lý chẳt chỳ ệÊt ệai trong thỡ tr−êng bÊt ệéng sờn", lộ cể sẻ xịc ệỡnh tÝnh phịp lý cựa ệÊt ệaị Tr−ắc khi cã luẺt ệÊt ệai nẽm 1998, hỷ thèng tội liỷu ệÊt ệai ệ−ĩc thiạt lẺp chự yạu dùa trến kạt quờ sè liỷu cựa bờn ệă giời thỏa, sè môc kế, thèng kế ệÊt ệai, néi dung sữ sịch phờn ịnh quủ ệÊt theo tõng loỰi ệÊt, chự sỏ dông ệÊt, nh−ng khềng ệÒ cẺp ệạn cể sẻ phịp lÝ cựa ệÊt ệaị Thêi kú nộy cềng tịc quờn lý ệÊt ệai bỡ buềng láng nến hiỷn t−ĩng bỡ lÊn chiạm ệÊt cềng, bá ruéng hoang hoị, sỏ dông ệÊt khềng ệóng môc ệÝch, cÊp ệÊt sai thÈm quyÒn lộ hiỷn t−ĩng phữ biạn trong cờ n−ắc.
+ Giời quyạt tranh chÊp ệÊt ệai, khiạu nỰi, tè cịo cịc vi phỰm trong cềng viỷc quờn lý vộ sỏ dông ệÊt ệai tịc ệéng ệạn cềng tịc ệÒn bỉ TậC.
Nhộ n−ắc khuyạn khÝch hoộ giời tranh chÊp trong nhẹn dẹn, LuẺt ậÊt ậai nẽm 2003 phẹn cÊp râ thÈm quyÒn ệÓ giời quyạt tranh chÊp ệÊt ệai vộ phẹn chia cịc loỰi tranh chÊp. Giời quyạt cịc tranh chÊp ệÊt ệai, khiạu naỡ, tè cịo cịc
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 21
hộnh vi vi phỰm trong viỷc quờn lý vộ sỏ dông ệÊt ệai lộ mét nhiỷm vô quan trảng cựa cềng tịc Nhộ n−ắc vÒ ệÊt ệai, nhỪm giời quyạt cịc mẹu thuÉn phịt sinh trong quị trừnh quờn lý, sỏ dông ệÊt. Kạt quờ thèng kế cựa cể quan thanh tra Nhộ n−ắc cho thÊy hển 70% sè vô tranh chÊp, khiạu nỰi tè cịo hộng nẽm lộ thuéc lỵnh vùc tranh chÊp ệÊt ệai vộ theo ệịnh giị cựa 5 ệoộn cềng tịc ệẳc biỷt cựa ChÝnh Phự ệ−ĩc giao giời quyạt cịc khiạu kiỷn vÒ ệÊt ệai tỰi 30 tửnh, thộnh phè thuéc ệiÓm nãng vÒ tranh chÊp, khiạu kiỷn ệÊt ệai trong nẽm 2008 thừ quị nỏa sè vô khiạu kiỷn cã nguyến nhẹn ệÒn bỉ thiỷt hỰi do ng−êi bỡ thu hăi ệ−ĩc ệÒn bỉ thiỷt hỰi GPMB khi nhộ n−ắc thu hăi ệÊt.
+. Yạu tè ệỡnh giị ệÊt vộ giị ệÊt tịc ệéng ệạn cềng tịc ệÒn bỉ GPMB vộ TậC.
Lộ nhọng ph−ểng phịp kinh tạ nhỪm tÝnh toịn l−ĩng giị trỡ cựa ệÊt ệai bỪng hừnh thịi tiÒn tỷ tỰi mét thêi ệiÓm xịc ệỡnh khi chóng tham gia trong mét thỡ tr−êng nhÊt ệỡnh. Vừ vẺy, vÒ nguyến tớc viỷc ệỡnh giị ệÊt còng nh− ệỡnh giị cịc tội sờn thềng th−êng nh−ng ệÊt ệai lộ mét tội sờn ệẳc biỷt, giị ệÊt ngoội cịc yạu tè vÒ khềng gian, thêi gian, kinh tạ, phịp luẺt chi phèi, nã cưn bỡ tịc ệéng bẻi cịc yạu tè tẹm lý x- héị Cho nến, ệỡnh giị ệÊt ệ−ĩc biÓu hiỷn lộ sù −ắc tÝnh vÒ giị trỡ cựa quyÒn sỏ dông ệÊt bỪng hừnh thịi tiÒn tỷ cho mét môc ệÝch ệ- ệ−ĩc xịc ệỡnh tỰi mét thêi ệiÓm xịc ệỡnh. Viỷc ệỡnh giị ệÊt hiỷn nay chự yạu ệ−ĩc sỏ dông lộ ph−ểng phịp so sịnh trùc tiạp vộ ph−ểng phịp thu nhẺp.
Theo quy ệỡnh tỰi LuẺt ệÊt ệai nẽm 2003, Viỷc ệỡnh giị ệÊt phời ệờm bờo nguyến tớc sịt vắi giị chuyÓn nh−ĩng quyÒn sỏ dông ệÊt thùc tạ trến thỡ tr−êng trong ệiÒu kiỷn bừnh th−êng. Thùc tạ cho thÊy, bờng giị ệÊt cịc ệỡa ph−ểng cềng bè hộng nẽm ch−a phỉ hĩp vắi nguyến tớc nếu trến dÉn tắi cịc khiạu kiỷn cựa ng−êi bỡ thu hăi ệÊt vộ gẹy ịch tớc trong thùc hiỷn băi th−êng, GPMB. Theo kạt quờ Bé Tội nguyến vộ Mềi tr−êng kiÓm tra thi hộnh LuẺt ậÊt ệai cho thÊy trong 17.480 ệển khiạu kiỷn vÒ ệÊt ệai thừ khiạu kiỷn vÒ GPMB chiạm 70,64% mộ khiạu kiỷn vÒ giị ệÊt băi th−êng thÊp hển giị thỡ tr−êng chiạm 70% khiạu kiỷn vÒ GPMB. [6]
2.4.2. Nhọng hỰn chạ vộ giời phịp khớc phôc vÒ cềng tịc ệỡnh giị ệÊt phôc vô cho môc ệÝch ệÒn bỉ, TậC khi Nhộ n−ắc thu hăi ệÊt.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 22
2.4.2.1. Nhọng hỰn chạ.
Nh− trến ệ- trừnh bộy, mẳc dỉ ệ- cã nhọng thay ệữi ệịng kÓ trong viỷc xẹy dùng giị ệÊt ệÓ tÝnh ệÒn bỉ thiỷt hỰi khi thu hăi ệÊt gióp cho Nhộ n−ắc khi xẹy dùng giị ệÊt ệ- tiạn gẵn ệạn giị thùc tạ. Viỷc xẹy dùng giị ệÊt sỏ dông cho nhiÒu môc ệÝch khịc nhau nến khềng thÓ tÝnh ệóng, tÝnh ệự cho mét môc ệÝch cô thÓ, ệăng thêi giị ệÊt trến thỡ tr−êng luền biạn ệéng, trong khi ệã viỷc xẹy dùng bờng giị ệÊt do cể quan Nhộ n−ắc tiạn hộnh lỰi dùa vộo bờng giị ệÊt ệ−ĩc xẹy dùng tõ tr−ắc khềng ệ−ĩc ệiÒu chửnh, bữ sung, thừ dỉ hỷ sè K cã ệ−ĩc ệiÒu chửnh tẽng hay giờm ệạn 50% còng khã cã thÓ phờn ịnh ệóng giị trỡ thùc tạ cựa quyÒn sỏ dông ệÊt.
Mẳt khịc, viỷc phẹn loỰi ệÊt, phẹn loỰi vỡ trÝ vộ phẹn hỰng ệÊt do ệ- khềng phỉ hĩp vắi từnh hừnh hiỷn nay vộ còng phẵn nộo ịp ệẳt chự quan cựa ng−êi lộm cềng tịc ệỡnh giị dÉn ệạn ệÊt ệ−ĩc xẹy dùng vÉn ch−a phỉ hĩp vắi thùc tạ thỡ tr−êng. ậẹy lộ mét trong nhọng nguyến nhẹn chự yạu cựa phẵn lắn ệển khiạu nỰi liến quan ệạn cềng tịc ệÒn bỉ thiỷt hỰi GPMB trong thêi gian quạ Do ệã ệÓ cềng tịc xẹy dùng giị ệÊt trong cềng tịc ệÒn bỉ thiỷt hỰi, GPMB thêi gian tắi phời sỏa ệữi, bữ sung mang tÝnh khoa hảc, sịt ệóng vắi thùc tạ.
2.4.2.2. Nhọng giời phịp, biỷn phịp vÒ ệỡnh giị ệÊt.
Nhộ n−ắc qui ệỡnh khung giị ệÊt cho tõng vỉng, theo tõng thêi gian vộ nguyến tớc, ph−ểng phịp xịc ệỡnh giị cịc loỰi ệÊt. BÊt kú mét tữ chục, cị nhẹn nộo khi tham gia vộo viỷc ệỡnh giị phời tuẹn theo nhọng nguyến tớc vộ chuÈn mùc ệ- ệỡnh.
Cẽn cụ vộo quy ệỡnh cựa ChÝnh phự. UBND cÊp tửnh qui ệỡnh giị cịc loỰi ệÊt phỉ hĩp vắi từnh hừnh thùc tạ tỰi ệỡa ph−ểng ệÓ sỏ dông vộo cịc môc ệÝch khịc nhau, trong ệã cã môc ệÝch tÝnh ệÒn bỉ thiỷt hỰi khi bỡ thu hăi ệÊt.
Hừnh thộnh cịc tữ chục ệỡnh giị ệéc lẺp ệÓ lộm cềng tịc ệờm bờo tÝnh khịch quan cựa kạt quờ ệỡnh giị. Vừ ệẹy chÝnh lộ cể sẻ ệÓ Nhộ n−ắc lộm cẽn cụ xịc ệỡnh giị ệÊt cho môc ệÝch thu hăi ệÊt vộ lộm nểi nớm chớc ệ−ĩc qui luẺt cựa thỡ tr−êng vộ sỳ hừnh thộnh giị cờ theo thỡ tr−êng.
Thùc hiỷn cềng tịc ệẽng ký quyÒn sỏ dông ệÊt (ệẽng ký ban ệẵu vộ ệẽng