nghiệp huyện Thạch Hà ủến năm 2015
4.5.1 định hướng sử dụng ủất nụng nghiệp
4.5.1.1 Quan ủiểm xõy dựng ủịnh hướng
Trong cơ cấu kinh tế ủến năm 2015, nụng nghiệp vẫn là ngành sản xuất chủ ủạo ở ủịa phương, trong ủú giỏ trị sản xuất của ngành trồng trọt vẫn chiếm tỷ trọng cao trong nụng nghiệp. An ninh lương thực luụn ủược chỳ trọng và ủảm bảo.
- Khai thỏc tốt lợi thế về ủất ủai, khớ hậu và trỡnh ủộ canh tỏc ở mỗi tiểu vựng, sản xuất gắn với thị trường tiờu thụ trong và ngoài nước. Thực hiện ủa dạng hoỏ cỏc loại sản phẩm, phỏt triển vựng hàng hoỏ tập trung cú quy mụ vừa, gắn với cơ sở chế biến và cụng nghệ sau thu hoạch.
- Mở rộng cỏc hệ thống canh tỏc và cỏc mụ hỡnh sản xuất hợp lý cú hiệu quả với quan ủiểm vừa ủa canh vừa chuyờn canh.
- Chuyển ủổi cơ cấu cõy trồng ngoài hiệu quả về mặt kinh tế, cần chỳ trọng kết hợp hài hoà về mặt mụi trường và xó hội ủảm bảo sản xuất nụng
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...95 nghiệp cú hiệu quả và phỏt triển bền vững.
4.5.1.2 Căn cứ xõy dựng ủịnh hướng
- Thạch Hà cú quỹ ủất nụng nghiệp là 23.040,47 ha, chiếm 64,90% tổng diện tớch tự nhiờn, quỹ ủất chưa sử dụng 3.370,63 ha, chiếm 9,49% tổng diện tớch tự nhiờn, diện tớch này hoàn toàn cú thể khai thỏc một phần ủưa vào mục ủớch nụng nghiệp.
- Căn cứ vào ủiều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội của ủịa phương: diện tớch ủất ủai khỏ, kinh nghiệm sản xuất của người dõn trong canh tỏc cõy lỳa, cõy màu và cõy cụng nghiệp;
- Căn cứ vào hiệu quả sử dụng ủất ủó tổng hợp ở cỏc phần trờn.
- Căn cứ vào phương hướng của đại hội đảng bộ huyện Thạch Hà nhiệm kỳ 2010 - 2015: Cơ cấu kinh tế ủến năm 2015: nụng Ờ lõm Ờ ngư 22%, cụng nghiệp và xõy dựng 35%, thương mại dịch vụ 43%. Tổng sản lượng lương thực cú hạt 65.000 Ờ 70.000 tấn. Ợtập trung phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn toàn diện, ủẩy mạnh chương trỡnh xõy dựng nụng thụn mớiỢ.
4.5.2 định hướng sử dụng ủất nụng nghiệp ủến năm 2015
để ủạt ủược mục tiờu Nghị quyết của Ban chấp hành đảng bộ huyện Thạch hà khoỏi XXVII, xu hướng ủất nụng nghiệp sẽ bị chuyển dần sang ủất phi nụng nghiệp ủể phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ, do vậy ủịnh hướng phỏt triển ủất nụng nghiệp của huyện trong thời kỳ này như sau:
Trờn cơ sở ủịnh hướng chung của huyện về phỏt triển nụng nghiệp bền vững: Hiệu quả về kinh tế, bảo ủảm mụi trường, hiệu quả về xó hội và bảo ủảm an ninh lương thực, quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện giai ủoạn 2010 - 2015, quy hoạch sử dụng ủất của huyện giai ủoạn 2000-2010 và ủịnh hướng ủến năm 2015, quỹ ủất, tiềm năng ủất và kết quả ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp của ba tiểu vựng, Dự kiến diện tớch và cơ cấu sử dụng ủất nụng nghiệp trờn toàn huyện, ủược thể hiện qua bảng 4.20 sau:
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...96
Bảng 4.19 Dự kiến diện tớch cỏc loại hỡnh sử dụng ủất nụng nghiệp huyện Thạch Hà ủến năm 2015 đơn vị tớnh: ha Loại hỡnh sử dụng ủất Kiểu sử dụng ủất Diện tớch năm 2010 Diện tớch năm 2015 Tăng, giảm Tổng 4.350,6 5.268,85 918,25
Lỳa xuõn Ờ Lỳa hố thu Ờ Ngụ ủụng 570,65 670,65 100 Lỳa xuõn Ờ Lỳa hố thu Ờ Khoai lang 1.230,5 1.230,5 0 Lỳa xuõn Ờ Lỳa hố thu Ờ Dưa chuột 820,0 1.150,0 330 Lỳa xuõn Ờ Lỳa hố thu Ờ đậu tương 608,55 867,7 259,15 1. đất 2 lỳa Ờ 1
màu
Lỳa xuõn Ờ Lỳa hố thu Ờ Rau ủụng 1.120,9 1.350,0 229,1
2. đất 2 lỳa Lỳa xuõn Ờ Lỳa hố thu 6.139,26 4.590,58 -1548,68
Tổng 3.850,00 2.833,41 -1016,59
3. đất 1 lỳa - màu Lỳa xuõn - lạc 867,9 478,9 -389
Lỳa xuõn - ủậu 650,0 453,67 -196,33
Lỳa xuõn - Rau cỏc loại 779,7 800,56 20,86
Lạc xuõn - khoai hố thu 897,4 649,5 -247,9
Khoai xuõn - lỳa hố thu 655,00 450,78 -204,22
Tổng 3.234,49 1.695,34 -1539,15
4. đất 1 lỳa Lỳa hố thu 2.650,0 1450 -1200
Lỳa mựa 584,49 245,34 -339,15
Tổng 3.983,32 4.458,35 475,03
5. đất chuyờn màu đậu xanh - Khoai lang - Rau ủụng 1.367,9 1.556,12 188,22
đậu ủen Ờ Khoai lang - Rau ủụng 698,1 700,45 2,35
Lạc xuõn - đậu ủen - Rau ủụng 870,0 956,0 86,0
Lạc xuõn Ờ đậu xanh Ờ Rau ủụng 1.047,32 1.245,78 198,46
6. đất lõm nghiệp Thụng, Keo, Bạch đàn, phi lao 8.313,0 9.300,67 987,67
Tổng 824,95 1141,3 316,35
7. đất NTTS Nuụi mặn, lợ 430,08 650,54 220,46
Nuụi nước ngọt 394,87 490,76 95,89
8. đất làm muối 87,57 40,0 -47,57
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...97 Cơ cấu cỏc loại hỡnh sử dụng ủất: LUT ủất lõm nghiệp cú diện tớch lớn nhất 9.300,67 ha chiếm 31,71% tổng diện tớch cỏc loại hỡnh sử dụng, LUT ủất 2 lỳa - màu cú diện tớch cao thứ 2 với 5.268,85 ha chiếm 17,96%, tiếp ủến là LUT ủất 2 lỳa chiếm 15,65%, LUT ủất chuyờn màu chiếm 15,2%, LUT 1 lỳa chiếm 5,78%, LUT ủất NTTS 3,89%, LUT ủất làm muối chiếm 0,14%.
Cơ cấu cỏc loại cõy trồng: Cõy lỳa, cõy khoai lang, ủậu cỏc loại và rau màu vẫn là cõy trồng chớnh của huyện. Tuy hiệu quả kinh tế của nú khụng cao bằng một số loại cõy trồng khỏc nhưng ủể bảo ủảm an ninh lương thực, sản phẩm chớnh của ngành chăn nuụi, phự hợp với ủiều kiện ủất ủai và truyền thống canh tỏc của người dõn. để chuyển ủổi cơ cấu giống cõy trồng, thõm canh tăng vụ thỡ mở rộng diện tớch cỏc cõy rau, màu, cõy cụng nghiệp ngắn ngày vừa cho hiệu quả kinh tế cao, vừa bảo ủảm mụi trường ủất nờn ủịnh hướng ủến năm 2015 cỏc cõy như: ủậu xanh, ủậu ủen, lạc, rau ủụng, dưa chuột.v.v. ủược ủưa vào sản xuất với diện tớch tăng ủỏng kể.
Loại hỡnh sử dụng ủất 2 lỳa - màu: dự kiến ủến năm 2015 là 5.268,85 ha, tăng 918,25ha. đõy là diện tớch tăng do mở rộng diện tớch vụ ủụng trờn ủất 2 lỳa, ủất 1lỳa - màu. Trong LUT này thỡ kiểu sử dụng ủất Lỳa xuõn Ờ Lỳa hố thu Ờ Dưa chuột mở rộng diện tớch cao nhất là 330,0 ha.
Loại hỡnh sử dụng ủất 2 lỳa: dự kiến ủến năm 2015 diện tớch giảm ủi 1.548,68 ha, cũn 4.590,58 ha ủể chuyển sang ủất 2 lỳa Ờ màu, ủất lỳa - màu nhằm tăng vụ làm tăng giỏ trị sử dụng ủất và chuyển sang ủất phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ.
Loại hỡnh sử dụng ủất Lỳa Ờ màu: Dự kiến ủến năm 2015 cũn 2.833,41 ha, giảm 1.016,59 ha do chuyển sang ủất phỏt triển cụng nghiệp khai thỏc mỏ sắt Thạch Khờ tập trung ở cỏc xó Bói ngang (vựng 3).
Loại hỡnh sử dụng ủất 1 Lỳa: dự kiến ủến năm 2015 cũn 1.695,34 ha, giảm 1.539,15 ha do chuyển sang ủất 2 lỳa, ủất NTTS và ủất phỏt triển cụng
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...98 nghiệp.
Loại hỡnh sử dụng ủất chuyờn màu: dự kiến mở rụng thờm 475,03 ha ủưa diện tớch lờn 4.458,35 ha, do khai hoang mở rộng diện tớch và chuyển từ ủất lỳa Ờ màu sang.
Loại hỡnh sử dụng ủất lõm nghiệp: dự kiến mở rộng thờm 987,67 ha ủể phủ xanh ủất trống ủồi nỳi trọc, nhằm tăng diện tớch rừng trồng sản xuất, tạo cụng ăn việc làm ổn ủịnh cho người dõn vựng Trà sơn (vựng 1), làm tăng ủộ che phủ rừng và bảo vệ mụi trường sinh thỏi.
Loại hỡnh sử dụng ủất NTTS: dự kiến tăng thờm 316,35 ha, ủưa tổng diện tớch NTTS lờn 1.141,3 ha, chủ yếu chuyển từ ủất mặt nước chuyờn dựng và ủất 1 lỳa năng suất thấp.
Loại hỡnh sử dụng ủất muối: Hiện nay trờn ủịa bàn huyện duy nhất cũn xó Thạch Bàn ủang cú diện tớch sản xuất muối, với quy mụ, diện tớch cũn lại ớt, nhõn dõn chủ yếu sản xuất theo kiểu truyền thống nờn sản lượng thấp, cụng với thực hiện cụng tỏc bồi thường, giải phúng mặt bằng dự ỏn khai thỏc mỏ sắt Thạch Khờ ủể xõy dựng cỏc khu tỏi ủịnh cư nờn diện tớch ủến năm 2015 giảm xuống cũn 40,0 ha, giữ ổn ủịnh diện tớch, ủầu tư khoa học kỹ thuật ủể nõng sản lượng muối cho nhõn dõn.
4.6 Cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp
4.6.1 Giải phỏp quy hoạch sử dụng ủất
+ Xõy dựng và hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng ủất cấp xó phự hợp với quy hoạch phỏt triển kinh tế xó hội và quy hoạch sử dụng ủất cấp huyện, gắn quy hoạch sử dụng ủất với quy hoạch phõn vựng cõy trồng, vật nuụi phự hợp với thế mạnh của từng vựng theo hướng sản xuất hàng hoỏ.
+ Nhanh chúng hoàn thiện cụng tỏc quy hoạch nụng nghiệp phục vụ
cụng tỏc ủổi ủiền ủổi thửa, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ủất, hạn chế
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...99
4.6.2 Giải phỏp kĩ thuật
+ Cần mạnh dạn chuyển ủổi cơ cấu cõy trồng ủưa thờm nhiều cõy trồng mới vào vụ ủụng như ngụ ngọt, dưa chuột bao tử, Dưa chuột xuất khẩu, cỏc loại rau sạchẦ tạo ra giỏ trị hàng húa xuất khẩu và tiờu dựng cú giỏ trị cao.
+ Chuyển vựng ủất cao 2 vụ lỳa hiệu quả thấp sang 1 vụ lỳa Ờ 1 vụ màu, ủặc biệt là trồng cỏc loại cõy màu cú giỏ trị kinh tế cao (lạc, rau màu, ủậu).
+ đưa cỏc giống lỳa cú chất lượng cao vào gieo cấy (LT2, LT3, Thiờn Hương .v.v.) trờn cỏc chõn ủất chuyờn lỳa hoặc 1 vụ lỳa Ờ 1 vụ màu.
+ Chuyển ủổi ruộng trũng cấy lỳa kộm hiệu quả sang sản xuất theo phương thức lỳa - cỏ, V.A.C, ủặc biệt cần phỏt triển mạnh ở một số nơi tại cỏc xó Thạch Kờnh, Thạch Liờn, Thị trấn Thạch Hà.
+ Với phương chõm sử dụng ủiều kiện sẵn cú ở cỏc cơ sở nghiờn cứu về giống cõy trồng, vật nuụi tại ủịa phương, ứng dụng cỏc thành tựu khoa học về giống, lựa chọn giống phự hợp với ủiều kiện sản xuất của từng vựng và yờu cầu của thị trường.
+ Tiếp tục thực hiện chương trỡnh cấp 1 hoỏ giống lỳa trong sản xuất ủại trà trờn cơ sở rỳt kinh nghiệm và phỏt huy kết quả ủó ủạt ủược trờn cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn thõm canh.
+ đưa cỏc giống ngụ, ủậu, lạc cú năng suất cao, chất lượng tốt, chịu ủược nhiệt ủộ cao trong vụ hố thu ủể thay thế bộ giống cũ.
+ Chọn và tạo ra giống lỳa chịu chua và chịu ỳng ủể ủưa vào sản xuất ở những vựng tương ủối trũng của huyện (Vựng 2).
+ Chọn giống rau cú chất lượng cao, kết hợp ủầu tư sản xuất rau giống, chuyển giao cụng nghệ gieo trồng cho nụng dõn. Mở rộng diện tớch rau trỏi vụ, rau an toàn ủể cung cấp cho thị trường trong huyện và thành phố Hà Tĩnh, thành phố Vinh.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...100 + đưa kỹ thuật cải tạo ủất chua ở vựng 2, khoanh vựng bờ bao, củng cố ủờ sụng ở vựng 3 ủể ngăn ỳng lụt. Chủ ủộng thuỷ lợi, tưới tiờu hợp lý, cần xõy dựng thờm hệ thống kờnh mương, trạm bơm ủặc biệt ở vựng 3.
+ Thực hiện chương trỡnh khuyến nụng, khuyến ngư, ủẩy mạnh chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học về giống cõy trồng, vật nuụi cú năng suất, chất lượng cao và phự hợp với ủiều kiện cụ thể của từng vựng. Tổ chức nhõn giống cõy trồng, vật nuụi và kiểm soỏt chặt chẽ việc sản xuất và cung cấp cỏc nguồn giống ủú.
+ Tăng cường liờn kết với cỏc cơ quan nghiờn cứu, cỏc trường ủại học trong nước, ứng dụng tiến bộ cụng nghệ cỏc ngành như chế biến nụng sản, kinh tế trang trạiẦ phự hợp với ủiều kiện sản xuất của từng vựng.
+ Cần cú cơ chế quản lý sử dụng thuốc BVTV, ủưa chương trỡnh IPM vào sản xuất ủảm bảo mụi trường phỏt triển bền vững. Chi cục BVTV, Tài nguyờn và mụi trườngẦ cần tham gia tớch cực trong hoạt ủộng quản lý, sản xuất, lưu thụng và sử dụng thuốc BVTV, phõn hoỏ học trong sản xuất rau màu của người dõn.
4.6.3 Giải phỏp về chớnh sỏch và vốn
+ Cú chế ủộ ủói ngộ ủối với những người làm cụng tỏc chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, khuyến khớch cỏn bộ cú trỡnh ủộ về ủịa phương cụng tỏc.
+ Củng cố và nõng cao chất lượng hoạt ủộng của cỏc tổ chức dịch vụ nụng nghiệp, nhất là cỏc dịch vụ về vật tư, giống, thuỷ lợi, bảo vệ thực vật, cụng tỏc thỳ y, mạng lưới khuyến nụng, khuyến lõm..., nhằm ủưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất của nụng hộ.
+ Khuyến khớch, tạo ủiều kiện ủể mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia vào cỏc lĩnh vực sản xuất nụng nghiệp và chế biến nụng sản, phỏt triển ngành nghề truyền thống, thương mại và dịch vụ,...
+ Xõy dựng quỹ tớn dụng nhõn dõn, mở rộng tớn dụng Nhà nước, tạo ủiều kiện thuận lợi cho việc vay vốn phỏt triển sản xuất kinh doanh, ưu tiờn
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...101 cỏc chương trỡnh, dự ỏn phỏt triển sản xuất nụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp giải quyết việc làm cho lao ủộng nụng thụn.
4.6.4 Giải phỏp về thị trường
Mở rộng cỏc hỡnh thức liờn doanh liờn kết trong sản xuất và thương mại. Khuyến khớch hỡnh thức liờn danh, liờn kết trong sản xuất và tiờu thị sản phẩm.
Xõy dựng mạng lưới tiờu thụ nụng sản phẩm rộng khắp, ủa dạng loại hỡnh và quy mụ, khuyến khớch mọi thành phần kinh tế tham gia. Tiếp tục củng cố và nõng cao vai trũ của hệ thống thương mại dịch vụ. Hướng dẫn, tạo ủiều kiện ủể cỏc HTX cú thể ủảm nhiệm dịch vụ ủầu ra cho nụng sản hàng hoỏ. Thực hiện tốt chương trỡnh ỘLiờn kết bốn nhàỢ ủể ủẩy mạnh tiờu thụ nụng sản thụng qua hợp ủồng.
Hướng nụng dõn tập trung sản xuất vào những sản phẩm ủó cú cỏc nhà mỏy chế biến trong tỉnh và vựng lõn cận.
Dự bỏo và ủiều tiết cơ cấu diện tớch cõy trồng theo sự biến ủộng giỏ cả nụng sản.
4.6.5 Giải phỏp về nguồn nhõn lực
Vấn ủề bức xỳc hiện nay ủối với sản xuất nụng nghiệp hàng hoỏ ở ủịa phương ủú là trỡnh ủộ sản xuất của hộ nụng dõn cũn lạc hậu. Trong sản xuất nụng sản hàng hoỏ, hộ nụng dõn khụng cú kiến thức tốt tất yếu sẽ bị ủào thải. điều này sẽ buộc nụng dõn phải học hỏi ủể cú kiến thức, từ thay ủổi kỹ thuật và thúi quen làm việc ủể phự hợp với yờu cầu mới. Song cõu hỏi ủặt ra ủú là học ở ủõu? học cỏi gỡ? Chớnh vỡ thế, cần phải thực hiện cỏc giải phỏp:
- đẩy mạnh cụng tỏc khuyến nụng ở cơ sở, hỡnh thành cỏc tổ khuyến nụng tự nguyện tại cỏc thụn, xúm từ ủú hộ nụng dõn cú thể học hỏi, truyền ủạt kinh nghiệm trong sản xuất cho nhau.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...102 - Cung cấp thụng tin về quy trỡnh sản xuất, phũng trừ sõu bệnh, thu hoạch và bảo quản nụng sản thụng qua tờ rơi.
- Tham quan thực tế cỏc mụ hỡnh sản xuất ủạt hiệu quả kinh tế cao phự hợp với ủiều kiện ủịa phương, tổ chức cỏc cuộc hội thảo, tập huấn chuyển giao tiến bộ kỹ thuật ủể hộ nụng dõn cú thờm kinh nghiệm, hiểu biết trong sản