- Những cơ chế điều chỉnh chủ yếu trong quản lý đụ thị:
b.Mối quan hệ giữa quản lý đất và cung cấp cơ sở hạ tầng.
Một phương phỏp đảm bảo đất sẵn dành cho phỏt triển cỏc phương tiện và dịch vụ cụng cộng tại Indo là trao cho chớnh quyền quyền thu hồi đất xõy dựng cơ sở hạ tầng – một vấn đề quan trọng được cụng chỳng và xó hội rất quan tõm.
Theo sắc lệnh Tổng thống số 55/1993 việc điều chỉnh thủ tục cấp đất xõy dựng cỏc cụng trỡnh cụng ớch và phỏt triển cơ sở hạ tầng đối với 14 nhúm cơ sở hạ tầng và dịch vụ cụng ớch được Chớnh phủ triển khai và sở hữu. Đối với tất cả 14 nhúm này Chớnh phủ được phộp sử dụng quy trỡnh thu hồi và sở hữu. Đối với tất cả 14 nhúm này quy hoạch mặt bằng đó được duyệt trong vựng 14 nhúm dịch vụ cụng ớch và cơ cấu hạ tầng bao gồm:
• Đường xỏ, hệ thống thoỏt nước và hệ thống cống rónh.
• Đập nước, hồ chứa và cỏc dịch vụ nước khỏc kể cả hệ thống tưới tiờu.
• Bệnh viện cụng và trung tõm y tế cộng cộng. • Bến cảng, cảng biển và nhà ga.
• Cỏc cơ sở tụn giỏo.
• Cỏc cơ sở giỏo dục và trường học
• Chợ do Nhà nước đầu tư hay chợ “INPRES” (cỏc chợ này được xõy bằng những loại vốn vay đặc biệt từ chớnh quyền trung ương).
• Nghĩa trang Nhà nước.
• Cỏc dịch vụ cụng cộng phũng chống thiờn tai như: lũ lụt, hoạt động của nỳi lửa v. v…
• Cỏc phương tiờn thể thao.
• Đài phỏt thanh và truyền hỡnh, cỏc phương tiện hỗ trợ. • Cỏc văn phũng Chớnh phủ.
• Cỏc phương tiện của quõn đội Indo.
Đối với những phương tiện của quõn đội cụng ớch mà khụng nằm trong những phương tiện nờu trờn, cỏc sắc lệnh đặc biệt của tổng thống cần phải được sử dụng cú thể thực hiện cỏc cụng việc cú liờn quan được xem là cú tầm quan trọng chung.
Mặc dự tất cả cỏc dịch vụ cụng ớch xó hội, cơ sở hạ tầng căn bản và đất đai tại những khu vực dõn cư hiện tại được cung cấp và phỏt triển cỏc hạng mục cụng ớch và xó hội và cơ sở hạ tầng căn bản là một trong những điều kiện tiờn quyết để Chớnh phủ phờ duyệt những đề xuất phỏt triển bất cứ loại hỡnh BĐS nào. Điều kiện này được đưa vào giấy phộp xõy dựng.
Một phương phỏp khỏc dựng để cung cấp cỏc phương tiện và dịch vụ cơ sở hạ tầng qua quản lý được gọi là tỏi điều chỉnh đất. Tỏi điều chỉnh đất đề cập đến việc sắp xếp lại cỏc lụ đất, kể cả cỏc quyền đất đai hoặc mục đớch sử dụng đất đựơc trang bị đường phụ, cỏc phương tiện địa phương và những phương tiện hỗ trợ khỏc theo yờu cầu. Điều kiện tiờn quyết tối thiểu với tỏi điều chỉnh đất ớt nhất 85%
chủ đất (đất của những người này chiếm trờn 85% diện tớch) đồng ý tỏi điều chỉnh đất.
Việc thực hiện dự ỏn tỏi điều chỉnh đất được thực hiện bằng cỏc nhúm cụng tỏc khỏc nhau:
- Nhúm chuyờn trỏch thực hiện cỏc đề xuất tỏi điều chỉnh đất ở cấp thành phố và cỏc đụ thị tự trị.
- Nhúm cụng tỏc kiểm soỏt tỏi điều chỉnh đất cấp tỉnh.
Quỏ trỡnh quản lý đất đai ở Indonexia được chia thành 2 phần: phần cứng và phần mềm:
♦ Phần mềm bao gồm cỏc nội dung sau: • Chớnh sỏch đất đụ thị
• Quy hoạch mặt bằng sử dụng đất đụ thị • Cỏc thủ tục quy hoạch mặt bằng đụ thị • Luật và cỏc quy định đất đai
• Cỏc thủ tục cấp cỏc loại giấy phộp cần thiết • Cỏc thủ tục cấp đất
• Cỏc thủ tục xỏc nhận quyền sở hữu sử dụng đất đai • Cỏc thể chế
♦ Phần cứng bao gồm cỏc khớa cạnh kỹ thuật: • Thu hồi đất đụ thị • Thuế đất • Đền bự đất • Phỏt triển đất • Hệ thống thụng tin đất • Quy hoạch và sử dụng đất đụ thị • Giỏm sỏt và kiểm soỏt phỏt triển đất
Qua nghiờn cứu kinh nghiệm quản lý đất đụ thị của một số nước ở phần trờn cú thể rỳt ra một số điểm kết luận mà cỏc nhà quản lý BĐS Việt Nam cần lưu ý nhất là trong lĩnh vực quản lý đất đai như sau: