1. Tăng nhanh tốc độ trong giai đoạn dự trữ sản xuất. Giai đoạn này là quan trọng vỡ chi phớ dự trữ sản xuất lớn, chiếm 60 - 75% tổng VLĐ. Do vậy cần xỏc định chớnh xỏc lượng dự trữ cần thiết ớt nhất để đảm bảo sản xuất thuận lợi và tiết kiệm vốn.
Tốc độ chu chuyển này phụ thuộc vào cỏc yếu tố sau:
- Trỡnh độ tổ chức quản lý cảu CBNV trong cơ quan cung ứng vật tư kỹ thuật. - Số lần cung ứng trong kỳ, cung cấp càng nhiều lần thỡ lượng dự trữ càng cần ớt. - Khoảng cỏch vận chuyển, phương tiện vận chuyển bốc dỡ.
Định mức số ngày dự trữ bằng tổng của cỏc thành phần sau: - Số ngày vận chuyển, bảo quản.
- Số ngày chỉnh lý, kiểm tra. - Số ngày kiểm nghiệm.
2. Tăng nhanh chu kỳ sản xuất và giảm sản xuất dở dang
- Đẩy mạnh tốc độ thi cụng, giảm thời gian xõy dựng, nhanh bàn giao đưa cụng trỡnh vào sử dụng.
- Tập trung thi cụng dứt điểm cỏc cụng trỡnh và hạng mục để giảm giỏ trị xõy lắp dở dang gõy thiệt hại ứ đọng vốn.
3. Cải tiến cụng tỏc thanh quyết toỏn khối lượng cụng tỏc hoàn thành.
- Cỏc đơn vị xõy dựng và cỏc cơ quan hữu quan phải tuõn theo kỷ luật tài chớnh, cỏc quy định của ngành và Nhà nước.
CÂU HỎI CHƯƠNG 3
Cõu 1. Hóy kể cỏc thành phần của chi phớ khả biến? Cõu 2. Những thành phần của chi phớ bất biến?
Cõu 3. Tư liệu lao động được coi là tài sản cố định nếu như đạt tiờu chuẩn (theo quy định hiện hành) như thế nào?
CHƯƠNG 4: CHI PHÍ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CễNG TRèNH 4.1 NGUYấN TẮC LẬP PHÍ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CễNG TRèNH
1. Chi phớ dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh là toàn bộ chi phớ cần thiết để xõy dựng mới hoặc sửa chữa, cải tạo, mở rộng hay trang bị lại kỹ thuật cụng trỡnh. Do đặc điểm của quỏ trỡnh sản xuất và đặc điểm của sản phẩm xõy dựng nờn mỗi dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh cú chi phớ riờng được xỏc định theo đặc điểm, tớnh chất kỹ thuật và yờu cầu cụng nghệ của quỏ trỡnh xõy dựng.
Chi phớ dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh được biểu thị qua chỉ tiờu tổng mức đầu tư, tổng dự toỏn, dự toỏn cụng trỡnh, giỏ thanh toỏn và quyết toỏn vốn đầu tư khi kết thỳc xõy dựng đưa cụng trỡnh vào khai thỏc sử dụng.
2. Việc lập chi phớ dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh phải đảm bảo mục tiờu và hiệu quả của dự ỏn đầu tư xõy dựng, đồng thời phải đơn giản, rừ ràng và dễ thực hiện. Khi lập chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh phải đảm bảo tớnh đỳng, đủ, hợp lý, phự hợp với yờu cầu thực tế của thị trường.
3. Đối với dự ỏn cú sử dụng ngoại tệ thỡ phần ngoại tệ được ghi theo đỳng nguyờn tệ trong tổng mức đầu tư, tổng dự toỏn, dự toỏn, quyết toỏn cụng trỡnh làm cơ sở cho việc quy đổi vốn đầu tư và là cơ sở để tớnh tổng mức đầu tư, tổng dự toỏn, dự toỏn xõy dựng cụng trỡnh theo nội tệ.
4. Chi phớ dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh được xỏc định trờn cơ sở khối lượng cụng việc, hệ thống định mức, chỉ tiờu kinh tế - kỹ thuật và cỏc chế độ chớnh sỏch của Nhà nước, đồng thời phải phự hợp những yếu tố khỏch quan của thị trường trong từng thời kỳ phỏt triển kinh tế.
4.2 TỔNG MỨC ĐẦU TƯ, DỰ TOÁN XÂY DỰNG CễNG TRèNH
4.2.1 Khỏi niệm về tổng mức đầu tư, dự toỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh
1. Khỏi niệm về Tổng mức đầu tư dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh
Tổng mức đầu tư là chi phớ dự tớnh để thực hiện dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, được tớnh toỏn và xỏc định trong giai đoạn lập dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh phự hợp với nội dung dự ỏn và thiết kế cơ sở; đối với trường hợp chỉ lập bỏo cỏo kinh tế - kỹ thuật, tổng mức đầu tư đồng thời là dự toỏn xõy dựng cụng trỡnh được xỏc định phự hợp với nội dung bỏo cỏo kinh tế - kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi cụng.
Tổng mức đầu tư là một trong những cơ sở để đỏnh giỏ hiệu quả kinh tế và lựa chọn phương ỏn đầu tư; là cơ sở để chủ đầu tư lập kế hoạch và quản lý vốn khi thực hiện đầu tư xõy dựng cụng trỡnh
2. Khỏi niệm về dự toỏn xõy dựng cụng trỡnh
Dự toỏn cụng trỡnh được tớnh toỏn và xỏc định theo cụng trỡnh xõy dựng cụ thể, trờn cơ sở khối lượng cỏc cụng việc, thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi cụng, nhiệm vụ cụng
việc phải thực hiện của cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh và hệ thống định mức xõy dựng, giỏ xõy dựng cụng trỡnh.
Dự toỏn cụng trỡnh là cơ sở để xỏc định giỏ gúi thầu, giỏ xõy dựng cụng trỡnh, là căn cứ để đàm phỏn, ký kết hợp đồng, thanh toỏn với nhà thầu trong trường hợp chỉ định thầu.
4.2.2 Nội dung tổng mức đầu tư, dự toỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh
1. Nội dung tổng mức đầu tư dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh
a. Chi phớ xõy dựng bao gồm: chi phớ phỏ và thỏo dỡ cỏc cụng trỡnh xõy dựng; chi phớ san lấp mặt bằng xõy dựng; chi phớ xõy dựng cỏc cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh chớnh, cụng trỡnh tạm, cụng trỡnh phụ trợ phục vụ thi cụng; chi phớ nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi cụng.
b. Chi phớ thiết bị bao gồm: chi phớ mua sắm thiết bị cụng nghệ (kể cả thiết bị cụng nghệ cần sản xuất, gia cụng); chi phớ đào tạo và chuyển giao cụng nghệ; chi phớ lắp đặt và thớ nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị; chi phớ vận chuyển, bảo hiểm thiết bị; thuế, phớ và cỏc chi phớ cú liờn quan khỏc.
c. Chi phớ bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư bao gồm: chi phớ bồi thường nhà cửa, vật kiến trỳc, cõy trồng trờn đất và cỏc chi phớ bồi thường khỏc; cỏc khoản hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; chi phớ thực hiện tỏi định cư cú liờn quan đến bồi thường giải phúng mặt bằng của dự ỏn; chi phớ tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư; chi phớ sử dụng đất trong thời gian xõy dựng; chi phớ chi trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đó đầu tư.
d. Chi phớ quản lý dự ỏn: là cỏc chi phớ cần thiết cho chủ đầu tư để tổ chức quản lý việc thực hiện cỏc cụng việc quản lý dự ỏn từ giai đoạn chuẩn bị dự ỏn, thực hiện dự ỏn đến khi hoàn thành nghiệm thu bàn giao, đưa cụng trỡnh vào khai thỏc sử dụng, bao gồm:
- Chi phớ tổ chức lập bỏo cỏo đầu tư, chi phớ tổ chức lập dự ỏn đầu tư hoặc bỏo cỏo kinh tế - kỹ thuật;
- Chi phớ tổ chức thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trỳc hoặc lựa chọn phương ỏn thiết kế kiến trỳc;
- Chi phớ tổ chức thực hiện cụng tỏc bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư thuộc trỏch nhiệm của chủ đầu tư;
- Chi phớ tổ chức thẩm định dự ỏn đầu tư hoặc bỏo cỏo kinh tế - kỹ thuật;
- Chi phớ tổ chức lập, thẩm định hoặc thẩm tra, phờ duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi cụng, dự toỏn cụng trỡnh;
- Chi phớ tổ chức lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xõy dựng;
- Chi phớ tổ chức quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phớ xõy dựng; - Chi phớ tổ chức đảm bảo an toàn, vệ sinh mụi trường của cụng trỡnh; - Chi phớ tổ chức lập định mức, đơn giỏ xõy dựng cụng trỡnh;
- Chi phớ tổ chức kiểm tra chất lượng vật liệu, kiểm định chất lượng cụng trỡnh theo yờu cầu của chủ đầu tư;
- Chi phớ tổ chức kiểm tra chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực và chứng nhận sự phự hợp về chất lượng cụng trỡnh;
- Chi phớ tổ chức nghiệm thu, thanh toỏn, quyết toỏn hợp đồng; thanh toỏn, quyết toỏn vốn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh;
- Chi phớ tổ chức giỏm sỏt, đỏnh giỏ dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh; - Chi phớ tổ chức nghiệm thu, bàn giao cụng trỡnh;
- Chi phớ khởi cụng, khỏnh thành, tuyờn truyền quảng cỏo; - Chi phớ tổ chức thực hiện cỏc cụng việc quản lý khỏc. e. Chi phớ tư vấn đầu tư xõy dựng bao gồm:
- Chi phớ lập nhiệm vụ khảo sỏt xõy dựng; - Chi phớ khảo sỏt xõy dựng;
- Chi phớ lập bỏo cỏo đầu tư, lập dự ỏn hoặc lập bỏo cỏo kinh tế - kỹ thuật; - Chi phớ thẩm tra tớnh hiệu quả và tớnh khả thi của dự ỏn;
- Chi phớ thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trỳc; - Chi phớ thiết kế xõy dựng cụng trỡnh;
- Chi phớ thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi cụng, chi phớ thẩm tra tổng mức đầu tư, dự toỏn cụng trỡnh;
- Chi phớ lập hồ sơ yờu cầu, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu và chi phớ phõn tớch đỏnh giỏ hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xõy dựng;
- Chi phớ giỏm sỏt khảo sỏt xõy dựng, giỏm sỏt thi cụng xõy dựng, giỏm sỏt lắp đặt thiết bị;
- Chi phớ lập bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trường;
- Chi phớ lập định mức xõy dựng, đơn giỏ xõy dựng cụng trỡnh; - Chi phớ kiểm soỏt chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh;
- Chi phớ quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng: tổng mức đầu tư, dự toỏn cụng trỡnh, định mức xõy dựng, đơn giỏ xõy dựng cụng trỡnh, hợp đồng trong hoạt động xõy dựng,...
- Chi phớ tư vấn quản lý dự ỏn (trường hợp thuờ tư vấn); - Chi phớ thớ nghiệm chuyờn ngành;
- Chi phớ kiểm tra chất lượng vật liệu, kiểm định chất lượng cụng trỡnh theo yờu cầu của chủ đầu tư;
- Chi phớ kiểm tra chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực và chứng nhận sự phự hợp về chất lượng cụng trỡnh;
- Chi phớ giỏm sỏt, đỏnh giỏ dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh (trường hợp thuờ tư vấn);
- Chi phớ quy đổi chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh về thời điểm bàn giao, đưa vào khai thỏc sử dụng;
- Chi phớ thực hiện cỏc cụng việc tư vấn khỏc.
f. Chi phớ khỏc: là những chi phớ khụng thuộc cỏc nội dung quy định tại điểm a, b, c, d, e nờu trờn nhưng cần thiết để thực hiện dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, bao gồm:
- Chi phớ rà phỏ bom mỡn, vật nổ; - Chi phớ bảo hiểm cụng trỡnh;
- Chi phớ di chuyển thiết bị thi cụng và lực lượng lao động đến cụng trường; - Chi phớ đăng kiểm chất lượng quốc tế, quan trắc biến dạng cụng trỡnh; - Chi phớ đảm bảo an toàn giao thụng phục vụ thi cụng cỏc cụng trỡnh; - Chi phớ hoàn trả hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng khi thi cụng cụng trỡnh; - Chi phớ kiểm toỏn, thẩm tra, phờ duyệt quyết toỏn vốn đầu tư;
- Chi phớ nghiờn cứu khoa học cụng nghệ liờn quan đến dự ỏn; vốn lưu động ban đầu đối với cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng nhằm mục đớch kinh doanh, lói vay trong thời gian xõy dựng; chi phớ cho quỏ trỡnh chạy thử khụng tải và cú tải theo quy trỡnh cụng nghệ trước khi bàn giao trừ giỏ trị sản phẩm thu hồi được;
- Cỏc khoản phớ và lệ phớ theo quy định; - Một số khoản mục chi phớ khỏc.
g. Chi phớ dự phũng bao gồm: chi phớ dự phũng cho yếu tố khối lượng cụng việc phỏt sinh chưa lường trước được khi lập dự ỏn và chi phớ dự phũng cho yếu tố trượt giỏ trong thời gian thực hiện dự ỏn.
- Chi phớ dự phũng cho yếu tố khối lượng cụng việc phỏt sinh được tớnh bằng tỷ lệ phần trăm (%) trờn tổng chi phớ xõy dựng, chi phớ thiết bị, chi phớ bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư, chi phớ quản lý dự ỏn, chi phớ tư vấn đầu tư xõy dựng và chi phớ khỏc.
- Chi phớ dự phũng cho yếu tố trượt giỏ được tớnh theo thời gian thực hiện dự ỏn (tớnh bằng năm), tiến độ phõn bổ vốn hàng năm của dự ỏn và chỉ số giỏ xõy dựng.
2. Nội dung dự toỏn xõy dựng cụng trỡnh
a. Chi phớ xõy dựng: được xỏc định cho cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh, bộ phận, phần việc, cụng tỏc của cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh đối với cụng trỡnh chớnh, cụng trỡnh phụ trợ, cụng trỡnh tạm phục vụ thi cụng, nhà tạm để ở và điều hành thi cụng.
Chi phớ nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi cụng là chi phớ để xõy dựng nhà tạm tại hiện trường hoặc thuờ nhà hoặc chi phớ đi lại phục vụ cho việc ở và điều hành thi cụng của nhà thầu trong quỏ trỡnh thi cụng xõy dựng cụng trỡnh.
Chi phớ xõy dựng bao gồm: chi phớ trực tiếp, chi phớ chung, thu nhập chịu thuế tớnh trước và thuế giỏ trị gia tăng.
a.1. Chi phớ trực tiếp bao gồm: chi phớ vật liệu (kể cả vật liệu do chủ đầu tư cấp), chi phớ nhõn cụng, chi phớ mỏy thi cụng và chi phớ trực tiếp khỏc. Chi phớ trực tiếp khỏc là chi phớ cho những cụng tỏc cần thiết phục vụ trực tiếp thi cụng xõy dựng cụng trỡnh như chi phớ di chuyển lực lượng lao động trong nội bộ cụng trường, an toàn lao động, bảo vệ mụi trường cho người lao động và mụi trường xung quanh, thớ nghiệm vật liệu của nhà thầu và chi phớ bơm nước, vột bựn khụng thường xuyờn và khụng xỏc định được khối lượng từ thiết kế.
a.2. Chi phớ chung bao gồm: chi phớ quản lý của doanh nghiệp, chi phớ điều hành sản xuất tại cụng trường, chi phớ phục vụ cụng nhõn, chi phớ phục vụ thi cụng tại cụng trường và một số chi phớ khỏc.
a.3. Thu nhập chịu thuế tớnh trước: là khoản lợi nhuận của doanh nghiệp xõy dựng được dự tớnh trước trong dự toỏn xõy dựng cụng trỡnh.
a.4. Thuế giỏ trị gia tăng: là khoản thuế phải nộp theo quy định của nhà nước và được tớnh trờn tổng giỏ trị cỏc khoản mục chi phớ tại cỏc tiết a.1, a.2 và a.3 nờu trờn.
b. Chi phớ thiết bị được tớnh cho cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh bao gồm: chi phớ mua sắm thiết bị cụng nghệ (kể cả thiết bị cụng nghệ cần sản xuất, gia cụng); chi phớ đào tạo và chuyển giao cụng nghệ; chi phớ lắp đặt và thớ nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị và cỏc chi phớ khỏc cú liờn quan. Chi phớ mua sắm thiết bị bao gồm: giỏ mua (kể cả chi phớ thiết kế và giỏm sỏt chế tạo), chi phớ vận chuyển từ cảng hoặc nơi mua đến cụng trỡnh, chi phớ lưu kho, lưu bói, lưu container tại cảng Việt Nam (đối với cỏc thiết bị nhập khẩu), chi phớ bảo quản, bảo dưỡng tại kho bói ở hiện trường, thuế và phớ bảo hiểm thiết bị cụng trỡnh.
c. Chi phớ quản lý dự ỏn bao gồm: cỏc khoản mục chi phớ như quy định tại nội dung của tổng mức đầu tư.
d. Chi phớ tư vấn đầu tư xõy dựng bao gồm: cỏc khoản mục chi phớ như quy định tại nội dung của tổng mức đầu tư.
Đối với cỏc dự ỏn cú nhiều cụng trỡnh thỡ chi phớ tư vấn đầu tư xõy dựng của dự toỏn cụng trỡnh khụng bao gồm: chi phớ lập bỏo cỏo đầu tư, chi phớ lập dự ỏn hoặc lập bỏo cỏo kinh tế - kỹ thuật; chi phớ thẩm tra tớnh hiệu quả và tớnh khả thi của dự ỏn; chi phớ tư vấn