5.1. Kết luận
1. Huyện đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh ựã hoàn thành công tác dồn ựiền ựổi thửa từ ô thửa nhỏ thành ô thửa lớn ựối với 28/28 xã, thị trấn theo chắnh sách dồn ựiền ựổi thửa của đảng và Nhà nước tạ Nhờ thực hiện tốt công tác dồn ựiền ựổi thửa nên ựã tạo ựiều kiện thuận lợi thúc ựẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông nghiệp, nông thôn, từng bước nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp trên một ựơn vị diện tắch.
2. Sau dồn ựiền ựổi thửa ựã làm tăng ựáng kể quy mô diện tắch thửa và giảm số thửa trên hộ, cụ thể:
Toàn huyện, diện tắch bình quân/thửa ựã tăng từ 474m2 lên 1053m2; số thửa ựất bình quân/hộ giảm từ 6,18 thửa xuống còn 2,77thửa/hộ.
Tại 3 xã ựiều tra, quy mô về diện tắch thửa và số thửa/hộ cũng ựã thay ựổi theo chiều hướng tắch cực: diện tắch ựất bình quân trên thửa sau dồn ựổi ựạt từ 1160 m2/thửa (xã đức Thanh), 1660m2/thửa (xã Yên Hồ) ựến 1791 m2/thửa (xã đức Long); số thửa bình quân/hộ chỉ còn 1,82 Ờ 2,34 thửa/hộ.
3. Dồn ựiền ựổi thửa ựã tạo cơ hội ựể hoàn thiện hệ thống giao thông, thuỷ lợi nội ựồng; hệ thống giao thông nội ựồng ựã ựược nâng cấp, mở rộng, có một số ựã ựược bê tông hoá, rải ựất ựá cấp phối, ... tạo ựiều kiện thuận lợi cho cơ giới hoá; hệ thống thuỷ lợi nội ựồng ựược xây dựng, cải tạo và kiên cố hoá, ựáp ứng việc tưới tiêu chủ ựộng cho từ 60 - 75% diện tắch ựất canh tác.
4. Dồn ựiền ựổi thửa ựã nâng cao hiệu quả kinh tế/ha ựất sản xuất nông nghiệp, cụ thể: giá trị sản xuất/1 ha bình quân của 3 xã nghiên cứu ựại diện tăng từ 19,38 triệu ựồng lên 27,31triệu ựồng. Giá trị ngày công lao ựộng bình quân cũng ựã tăng từ 25,28 nghìn ựồng lên 47,64 nghìn ựồng.
của các hộ nông dân ( như công làm ựất, công thăm ựồng và công thu hoạch ), cụ thể là bình quân công lao ựộng sau khi chuyển ựổi của 3 xã nghiên cứu giảm ựược 115 công. Do ựó nông hộ ựã tiết kiệm ựược số công lao ựộng ựể chuyển sang làm nghề khác giúp tăng thu nhập của người nông dân, góp phần cải thiện ựời sống, sinh hoạt của người dân.
5.2. đề nghị
1. Cần tăng cường công tác khuyến nông, hỗ trợ vốn vay với lãi suất ưu ựãi, giúp các hộ nông dân mạnh dạn hơn nữa trong chuyển ựổi cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ựất. định hướng cho các hộ nông dân phát triển sản xuất, có hướng phát triển phù hợp với thị trường, tránh tình trạng sản xuất tự phát.
2. Cần tổng kết kinh nghiệm ựể chỉ ựạo cấp uỷ các ựịa phương tiếp tục thực hiện công tác dồn ựiền ựổi thửa hiệu quả hơn; cần tập trung ựầu tư nhiều hơn cho sản xuất nông nghiệp, nông thôn và giữ ổn ựịnh ựất nông nghiệp, ựảm bảo an ninh lương thực quốc gia cũng như trên từng ựịa bàn.
3. Tiếp tục hoàn thiện chắnh sách ựối với nông nghiệp, như sửa ựổi, bổ sung Luật đất ựai năm 2003 cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn, xác ựịnh thời hạn sử dụng ựất nông nghiệp hợp lý ựể người dân yên tâm sản xuất, ựiều chỉnh hạn mức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng ựất nông nghiệp ựể khuyến khắch tắch tụ ruộng ựất, hình thành các hộ sản xuất quy mô lớn theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung.
4. Huyện cần có cơ chế ựầu tư về tài chắnh tạo ựiều kiện ựể sớm cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho người sử dụng ựất sau khi ựã hoàn thành công tác dồn ựiền ựổi thửa ựể ựảm bảo các quyền và lợi ắch hợp pháp của người sử dụng ựất, tạo tâm lý yên tâm cho người nông dân ựể ựầu tư sản xuất trên ựất./.