c. Thương mại Dịch vụ và Tài chắnh tắn dụng
4.3.1.Cơ sở pháp lý của công tác dồn ựiền ựổi thửa
Công tác dồn ựiền ựổi thửa từ ô thửa nhỏ thành ô thửa lớn ựược tiến hành dựa trên các cơ sở pháp lý sau ựây:
- Văn kiện đại hội đảng khóa VII, Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ 2 (khoá VII), Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương lần thứ 4 (khoá VIII) và Nghị quyết số 06 của Bộ Chắnh trị năm 1999;
- đại hội IX của đảng ựã quyết ựịnh ựường lối, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta 10 năm (2001-2010) trong ựó nông nghiệp, nông thôn ựược quan tâm ựặc biệt. Tuy nhiên, một trong những vấn ựề gây trở ngại cho quá trình CNH, HđH nông nghiệp, nông thôn chắnh là tình trạng ựất ựai manh mún, phân tán;
- Nghị quyết số 26/NQ-TƯ ngày 12-3-2003 tại hội nghị lần thứ Bảy BCH Trung ương đảng (khoá IX) về việc tiếp tục ựổi mới chắnh sách, pháp luật về ựất ựai trong thời kỳ ựẩy mạnh CNH, HđH ựất nước ựã nêu rõ: ỘKhuyến khắch tắch tụ ựất ựai, sớm khắc phục tình trạng ựất sản xuất nông nghiệp manh mún. Quá trình tắch tụ ựất ựai cần có sự chỉ ựạo và quản lý của Nhà nước, có quy hoạch, kế hoạch, có bước ựi vững chắc trên từng ựịa bàn, lĩnh vực, gắn với chương trình phát triển ngành nghề, tạo việc làm. Tắch tụ ựất ựai thông qua việc nhận chuyển nhượng và nhiều biện pháp khác phù hợp với
từng thời kỳ, từng vùngỢ;
- Quyết ựịnh số 68/2002/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ về Chương trình hành ựộng của Chắnh phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ Năm BCH Trung ương đảng khoá IX: ỘVề ựất ựai: ựiều chỉnh các cơ chế, chắnh sách ựể tạo ựiều kiện cho nông dân thực hiện ựầy ựủ các quyền và nghĩa vụ ựối với ựất ựai như khuyến khắch nông dân dồn ựiền ựổi thửa; cho phép nông dân sử dụng giá trị quyền sử dụng ựất ựể góp vốn, liên doanh, liên kết sản xuất kinh doanhỢ;
- Chỉ thị số 22/2003/CT-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ về tiếp tục thúc ựẩy thực hiện Nghị quyết Trung ương khoá IX về kinh tế tập thể: Ộ...Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn việc dồn ựiền, ựổi thửa trên nguyên tắc tự nguyện, tự thoả thuận và các bên cùng có lợi, kết hợp tổ chức quy hoạch lại ựồng ruộng, sử dụng ựất ựai có hiệu quả...Ợ;
- Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Ban chấp hành Trung ương khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
- Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 12/6/2001 của Ban chấp hành đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh về việc vận ựộng dồn ựiền ựổi thửa nông nghiệp; Chỉ thị số 40- CT/TU ngày 26/3/2009 của Ban Thường vụ tỉnh uỷ Hà Tĩnh về việc tiếp tục lãnh ựạo, chỉ ựạo thực hiện công tác dồn ựiền ựổi thửa nông nghiệp, gắn với ựẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trong thời kỳ mới; Kế hoạch số 35/KH-UBND ngày 02/3/2009 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về kế hoạch thực hiện công tác chuyển ựổi sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp giai ựoạn IỊ
- Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 20/3/2008 của UBND Tỉnh Hà Tĩnh về việc tiếp tục thực hiện chuyển ựổi sử dụng ựất nông nghiệp giai ựoạn 2 gắn với công tác cấp giấy chứng nhận QSD ựất và xây dựng hồ sơ ựịa chắnh.
- Nghị quyết số 04/NQ-HU ngày 04/7/2008 của BCH đảng bộ huyện đức Thọ về tăng cường lãnh ựạo tiếp tục thực hiện chuyển ựổi ựất nông nghiệp giai ựoạn 2.