PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI HUYỆN HƯNG NGUYấN GIAI ĐOẠN 2002
4.3. Hệ thống giải phỏp thực thi quy hoạch
Để cú thể thực hiện được cỏc bước đi của phương ỏn quy hoạch sử dụng đất đai huyện Hưng Nguyờn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2002 - 2012, UBND huyện Hưng Nguyờn cú thể đề xuất và thi hành một số chớnh sỏch và giải phỏp như sau:
● Giải phỏp đầu tư
+ Để thực hiện chỉ tiờu đất đai theo quy hoạch, UBND huyện và cỏc ngành cú liờn quan cần tuõn thủ cỏc nguồn vốn tự cú và sự giỳp đỡ từ bờn ngoài.
+ Cần ưu tiờn đầu tư, cải tạo và nõng cấp cơ sở hạ tầng như: giao thụng, thuỷ lợi, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất và đời sống của nhõn dõn theo hướng đụ thị hoỏ.
+ Tăng cường sự lónh đạo của cấp uỷ và chớnh quyền đối với cụng tỏc quản lý đất đai.
+ Trong quỏ trỡnh quản lý và sử dụng đất đai phải nghiờm chỉnh chấp hành luật Đất đai và cỏc quy định khỏc.
+ Tuyờn truyền và giỏo dục cho nhõn dõn hiểu Luật Đất đai để từ đú chấp hành cú ý thức bảo vệ và sử dụng đất đai cú hiệu quả.
● Giải phỏp thực hiện và cơ chế chớnh sỏch
+ Giải phỏp thực hiện
- Thực hiện đồng bộ 7 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai.
- Tăng cường cụng tỏc thanh tra kiểm tra việc quản lý sử dụng đất, xử lý nghiờm minh kịp thời những trường hợp vi phạm luật Đất đai, nhất là cụng tỏc giao đất, chuyển quyền sử dụng đất, sử dụng sai mục đớch, lấn chiếm đất đai, làm thay đổi chất đất, huỷ hoại đất.
- Tiếp tục cụ thể hoỏ cỏc điều khoản của luật Đất đai, cỏc nghị định của Chớnh phủ, thụng tư của Tổng cục Địa chớnh… nhằm phục vụ cho quỏ trỡnh quản lý và sử dụng đất đai.
Hồ Anh Khoa - Chớnh sỏch ưu tiờn phỏt triển nụng nghiệp toàn diện. - Chớnh sỏch bảo vệ và phỏt triển đất trồng lỳa nước. - Chớnh sỏch bảo vệ người nụng dõn cú đất ổn định lõu dài.
- Chớnh sỏch đền bự thoả đỏng để cú thể khai hoang, thõm canh, tăng vụ để bự sản lượng do mất đất trồng lỳa.
- Chớnh sỏch phỏt triển cỏc điểm dõn cư nụng thụn theo hướng đụ thị hoỏ tại chỗ, trỏnh tỡnh trạng tập trung.
- Chớnh sỏch đỏnh thuế thớch đỏng khi chuyển đất trồng lỳa sang mục đớch sử dụng khỏc.
- Chớnh sỏch đầu tư đồng bộ giữa giao thụng và thuỷ lợi, kết hợp bố trớ cỏc tuyến dõn cư để tiết kiệm đất.
● Chớnh sỏch và biện phỏp sử dụng hợp lý cỏc loại đất mang tớnh chất đặc thự
+ Chớnh sỏch ưu tiờn dành đất cho những nhu cầu đặc biệt cú tớnh chất bắt buộc về an ninh , quốc phũng và những chớnh sỏch khỏc về đất quốc phũng sử dụng vào mục đớch làm kinh tế, đất ở của gia đỡnh quõn nhõn.
+ Chớnh sỏch về khuyến khớch tiết kiệm đất nghĩa trang, nghĩa địa bằng cỏch quy tập và quy hoạch nghĩa trang, nghĩa địa cho tới cấp xó.
● Chớnh sỏch và biện phỏp về ứng dụng cỏc thành tựu khoa học, cụng nghệ và duy trỡ cải thiện mụi trường trong việc khai thỏc sử dụng đất
+ Chớnh sỏch khuyến khớch ỏp dụng cỏc kỹ thuật, cụng nghệ phự hợp với trỡnh độ phỏt triển. Đặc biệt chỳ trọng tới ưu thế về đa dạng sinh học trong phỏt triển nụng nghiệp.
+ Chớnh sỏch đỏnh thuế vào những hưởng thụ do mụi trường đem lại để tăng vốn tỏi tạo bảo vệ mụi trường.
+ Chớnh sỏch xử phạt những hành vi gõy tổn hại đến mụi trường. ● Chớnh sỏch ưu đói
+ Chớnh sỏch thuế theo hướng ưu tiờn sản xuất nụng nghiệp, cỏc ngành tiểu thủ cụng nghiệp, sản xuất hàng tiờu dựng, cơ khớ điện tử, sản xuất vật liệu xõy dựng…
Hồ Anh Khoa
+ Chấp hành tốt cỏc chớnh sỏch ưu tiờn, ưu đói đối với người cú cụng với cỏch mạng và đối tượng chớnh sỏch xó hội khỏc.
+ Ưu tiờn những cỏn bộ, cụng nhõn cú trỡnh độ chuyờn mụn tay nghề cao về kinh phớ học tập, đất đai làm nhà ở để thu hút nguồn nhõn lực này gúp phần vào xõy dựng phỏt triển kinh tế xó hội của huyện.
● Chớnh sỏch kích cầu
+ Giảm thuế đối với mặt hàng được ưu tiờn đầu tư sản xuất.
+ Miễn hoặc thu rất ít tiền thuế đất đối với cỏc tổ chức, cỏ nhõn đầu tư cho những ngành phục vụ sản xuất nụng - lõm nghiệp và đầu tư vào phỏt triển kinh tế vườn, chăn nuụi bũ…
● Chớnh sỏch tạo nguồn vốn từ đất được sử dụng một phần thoả đỏng để nhằm cải tạo, điều tra, đỏnh giỏ, phõn loại đất
+ Xỏc định giỏ đất hợp lý nhằm tăng nguồn thu cho ngõn sỏch, đảm bảo cụng bằng xó hội và kớch thớch sản xuất.
+ Rà soỏt về đất đai đối với cỏc tổ chức, cỏ nhõn thuờ đất để trỏnh thất thu. + Rà soỏt lại việc sử dụng đất của cỏc tổ chức, cỏ nhõn để cú kế hoạch sử dụng trỏnh lóng phớ đất đai.
Hồ Anh Khoa