4. Phương pháp nghiên cứu
2.2. Tình hình thu chi ngân sách huyện Hiệp Đức qua các năm 2009 –
(Đơn vị tính:nghìn đồng)
STT Chỉ tiêu 2009 2010 2011 2012
I. Tổng thu ngân sách 41.904.689 136.110.000 50.035.343 294.705.000 II. Tổng chi ngân sách 126.320.325 136.400.000 195.943.135 235.692.000 1. Chi đầu tư phát triển 38.736.315 42.732.705
2. Chi thường xuyên 72.341.075 116.168.699
( Nguồn: phịng kế hoạch tài chính huyện Hiệp Đức)
Nguồn thu chi ngân sách huyện tương đối biến động, chi cho đầu tư phát triển tăng mạnh qua từng năm. Dự báo cơ sở hạ tầng của huyện dần được nâng cấp ,phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
2.3. Đầu tư phát triển trên địa bàn xã Quế Thọ giai đoạn 2011-2020. 2.3.1. Tình hình kết cấu hạ tầng cơ bản
Hệ thống giao thơng:
a. Giao thơng đới ngoại:
- Quốc lộ 14E chạy dọc qua xã chiều dài hơn 9km, rộng 6m, đã được thảm nhựa. Là đường huyết mạch của xã, thuận tiện cho giao thơng hàng hĩa của xã với các vùng lân cận. Tuy nhiên hiện nay lộ giới đường cịn nhỏ hẹp, chưa đáp ứng được nhu cầu đi lại.
- Đường ĐT611B chạy qua thơn Phú Cốc Tây giáp với Quốc lộ 14E tại ngã ba Phú Bình chiều dài 1,5km, rộng 5m hiện trạng đã được thảm nhựa, được đấu nối với đường QL14E.
- Đường liên xã (ĐH1): Đi qua thơn Phú Cốc Đơng. Từ Quốc lộ 14E đến giáp xã Bình Lâm, chiều dài 2,1km , mặt cắt đường 3m, kết cấu bê tơng.
- Đường liên xã (ĐH2): Đi qua thơn Nam An Sơn. Đi từ Quốc lộ 14E đến giáp xã Bình Sơn, chiều dài 0,6km, kết cấu bê tơng.
- Đường liên xã (ĐH3): Đi qua thơn Hĩa Trung. Đi từ Quốc lộ 14E đến giáp Thị trấn Tân An, chiều dài 0,7km, hiện trạng đường đất.
- Đường liên xã (ĐH4): Đi qua thơn Mỹ Thạnh, thơn An Tây, thơn An Xá, chiều dài 8km, kết cấu bê tơng và thảm nhựa. Đi từ quốc lộ 14 E đến giáp Thị Trấn Tân An.
- Đường liên xã( ĐH 5): Giáp thơn Cẩm Tú và Nam An Sơn, điểm đầu Từ QL 14E , điểm cuối giáp xã Bình Sơn, dài 0,7km, mặt đường rộng 3,5m, kết cấu bê tơng.
* Đánh giá:
Các trục đường đối ngoại là đầu mối giao thơng, cĩ ý nghĩa quan trọng trong việc giao lưu buơn bán hàng hĩa, đi lại thuận tiện với các vùng phụ cận.
b. Giao thơng đới nợi: - Đường liên thơn:
+ ĐX1: Liên thơn Phú Cốc Đơng- Phú Cốc Tây, từ trường Kim Đồng đến nhà ơng Trước, dài 0,4 km, rộng 3,0m, hiện trạng đường bê tơng.
+ ĐX2: Liên thơn Phú Bình- Phú Cốc Tây, từ nhà ơng Ngộ đến dốc Trạch, dài 1,8km
+ ĐX3: Liên thơn Bắc An Sơn- An Xá, từ nhà ơng Ca đến cầu Máng, dài 4,0 km, rộng 3,0m, hiện trạng đường bê tơng.
+ ĐX4: Liên thơn Cẩm Tú- An Tây, từ QL14E đến hồ An Tây, dài 2,10km, rộng 3,5m, hiện trạng đường bê tơng.
+ ĐX5: Liên thơn Hĩa Trung-An Tây, từ Nhà bà Tỵ đến giáp thơn An Tây, dài 2,60km, rộng 3,5m, hiện trạng đường bê tơng được 280m cịn lại đường đất.
- Đường thơn xĩm: tổng chiều dài 41,43 km, nền đường 2,0m-3,0m. Kết cấu đã được bê tơng hĩa 12,07km, 17Km đang được nâng cấp sữa chửa, cịn lại hiện trạng vẫn là đường đất.
Thơn Phú Cốc Đơng : Tổng chiều dài 1,91 km, mặt đường 2,5m-3,0m. Thơn Phú Cốc Tây : Tổng chiều dài 2,07 km, mặt đường 2,0m-3,0m. Thơn Phú Bình : Tổng chiều dài 5,33 km, mặt đường 2,0m-3,0m. Thơn Nam An Sơn : Tổng chiều dài 2,8 km, mặt đường 2,0m-3,0m. Thơn Bắc An Sơn : Tổng chiều dài 2,2km, mặt đường 2,0m-3,0m. Thơn An Xá : Tổng chiều dài 3,3 km, mặt đường 2,5m-3,0m. Thơn An Tây : Tổng chiều dài 2,7 km, mặt đường 2,5m-3,0m. Thơn Cẩm Tú :Tổng chiều dài 1,7 km, mặt đường 3m
Thơn Hĩa Trung : Tổng chiều dài 5,7 km, mặt đường 2,0m-3m Thơn Mỹ Thạnh : Tổng chiều dài 7,7 km, mặt đường 2,5m-3m.
Hầu hết những tuyến đường trong xã đều chưa đảm bảo, nhiều tuyến đường trục xã, đường liên thơn, liên xĩm cần phải được nâng cấp sửa chữa và mở rộng. Đặc biệt những tuyến giao thơng nội đồng hầu hết chưa được bê tơng hĩa và nhỏ hẹp nên khĩ khăn cho việc đưa cơ giới hĩa vào sản xuất.
+ Đường nợi đờng sản xuất (hoặc đường lâm sinh), nhỏ hẹp chưa được bê tơng hĩa.
Bảng 2.9: Kết quả phân bổ vốn đợt 1 BTH GTNT năm 2012
STT Đơn vị (thơn) Dài (m) Rộng (m) 7 cống Tổng dự tốn (1000 đ) Thực hiện 01 Bắc An Sơn 685 - Đường tổ 4 (từ nhà bà Tuyết đến nhà ơng Hiền) 685 3,0 1 cống 50 1 cống 70 343.956 685m 02 An Xá 570
- Đường tổ 1 (từ nhà ơng Việt
đến nhà ơng Nhị) 570 3,0
1 cống 30
1 cống 70 366.929 570m
03 An Tây 200
- Đường tổ 2 (từ nhà ơng
Nghĩa đến nhà ơng Lương) 200 3,0 1 cống 70 148.535 200m
04 Cẩm Tú 450 - Đường Đồng Đá (từ QL 14E (nhà bà Dũng) đến nhà ơng Đệ) 450 3,0 1 cống 50 1 cống 70 300.110 450m 05 Hĩa Trung 240 - Đường tổ 4 (từ nhà ơng Lâm đến nhà ơng Đạt) 240 3,0 0 194.923 240m x Tổng cộng 2.145 7 cống 1.354.453
( Nguồn : Báo cáo tổng kết GTNT xã Quế Thọ năm 2012)
Bảng 2.10: Kết quả phân bổ vốn đợt 2 BTH GTNTnăm 2012
STT Đơn vị (thơn) Dài (m) Rộng (m) Cống (cm) Tổng dự tốn (1000đ) Thực hiện 01 Nam An Sơn 417
- Đường tổ 3 (Sân vận động
đến nhà ơng Liễu) 417 3,0 1 cống 70 267.868 417m
02 An Xá 470
-
Đường tổ 5 (từ trường MG Sơn Ca thơn An Tây đến cống ơng Thiệp)
470 3,0 1 cống 70 300.236 470m
03 Hĩa Trung 115
- Đường tổ 3 (từ nhà ơng Hiền
đến nhà ơng Thu) 115 3,0 0 70.234 115m
X Tổng cộng 1.002 2 cống 638.338
( Nguồn : Báo cáo tổng kết GTNT xã Quế Thọ năm 2012)
* Đánh giá:
- Nhìn chung, nhiều tuyến đường giao thơng của xã đặc biệt là các tuyến quốc lộ, liên xã, trục xã và một phần đường liên thơn xĩm đã được nhựa hố, bê tơng hố, nhựa hố cấp phối… tạo nên mạng lưới giao thơng ngày càng đồng bộ đáp ứng tốt hơn nhu cầu đi lại và giao lưu vận chuyển hàng hố của người dân.
- Những tồn tại và hạn chế:
+ Cùng với quá trình sử dụng, nhiều tuyến đường của xã đang bị giảm dần về chất lượng.
+ Do chưa cĩ định hướng, nên việc đầu tư chưa phù hợp về quy mơ, cơng năng khai thác. Chính vì lý do này hiện tại một số trục đường nơng thơn đã được cứng hĩa nhưng khơng đáp ứng nhu cầu cơ giới hĩa giao thơng nơng thơn. Đa số trục đường do mặt đường quá nhỏ ơ tơ khơng thể lưu thơng được, hành lang và kết cấu hạ tầng khơng đảm bảo cho xe cĩ tải trọng lưu thơng. Việc đầu tư chỉ đáp ứng nhu cầu đi lại thiết yếu chưa tạo điều kiện cho sự phát triển sản xuất và nhu cầu vận tải nơng thơn.
+ Hiện tại nhu cầu đầu tư cho giao thơng là rất lớn, tuy nhiên nguồn vốn hạn hẹp. Chính vì vậy cần phải cĩ định hướng và phân kỳ đầu tư phù hợp với định hướng phát triển kinh tế của tồn xã. Trong cơng tác quy hoạch nơng thơn mới, điều cần thiết phải xác định được các hạng mục cơng trình đầu tư song song phát triển kinh tế. Xác định quy mơ đầu tư phù hợp với nhu cầu khai thác.
(Nguồn : UBND xã Quế Thọ)
Biểu đồ 2.2: Khái tốn VĐT hệ thống giao thơng giai đoạn 2012-2014
Biểu đồ cho thấy VĐT cho hệ thống giao thơng của xã giai đoạn 2012-2014 là rất lớn, trong đĩ: VĐT cho đường giao thơng xã,liên xã là lớn nhất với 1050 triệu đồng, đường trục thơn chiếm vị trí thứ 2 với 980 triệu đồng, tiếp đến là các cơng trình cụ thể trên tuyến đường với 32.641 triệu đồng, đường xĩm chiếm 19.602 triệu đồng.
Trong giai đoạn này xã đẩy mạnh cơng tác xây dựng hệ thống giao thơng nơng thơn, giao thơng liên xã với tiêu chí BTH GTNT trên địa bàn tồn xã.
Hệ thống cấp điện:
- Xã cĩ 10 trạm biến áp
- Đường dây hạ thế thuộc nguồn vốn ODA ở trạm An Xá, An Tây và Mỹ Thạnh hồn thành đưa vào sử dụng năm 2009 hiện nay đạt tiêu chuẩn cịn khoản 4Km điện 01 pha thuộc thơn An Tây, Mỹ Thạnh chưa đảm bảo phục vụ cho sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp.
-Tuyến điện thuộc dự án JBíc đầu tư xây mới hồn tồn ở thơn Bắc An Sơn và Phú Cốc Tây được đưa vào sử dụng năm 2010 và các tuyến điện của 4 trạm biến áp cũ xây dựng từ năm 1994 đến nay được dự án Ri II cải tạo nâng cấp và 01 trạm mới ở thơn Phú Bình sẽ đưa vào sử dụng năm 2011.
Nĩi chung mạng lưới điện của xã Quế Thọ đến nay đảm bảo phục vụ thắp sáng cho nhân dân.
- Tỷ lệ hộ sử dụng điện 98% .
- Mức độ đáp ứng yêu cầu điện cho sản xuất đạt khoảng 65%
Để tiếp tục hồn thiện hạ tầng điện phục vụ phát triển kinh tế và sinh hoạt của nhân dân đạt tiêu chí của Bộ tiêu chí quy định, trong những năm đến tiếp tục đầu tư các cơng trình sau:
- Năm 2012: Đầu tư nâng cấp cải tạo hệ thống điện tại các trạm biến áp ở thơn Mỹ Thạnh, An Tây đảm bảo đủ điện để phục vụ sử dụng sinh hoạt cho nhân dân. Kéo dài thêm 600m hạ thế ở Phú Cốc Đơng và 600m hạ thế ở Phú Cốc Tây, kéo dài 700m ở Mỹ Thạnh.
Bảng 2.11: Thớng kê cấp điện trên tồn xã Quế Thọ STT Tên hạng mục Vị trí Hiện trạng Đợt đầu Dài Hạn 2011 2015 2020
I Trạm KVA KVA KVA
1 Trạm T1 Ngã 3 Phú Bình 100 150 180 2 Trạm T2 Thơn Phú Bình 100 180 250 3 Trạm T3 Nam An Sơn 180 250 250 4 Trạm T4 Hĩa Trung 100 160 180 5 QT5 T5/BAS 100 180 320 6 QT6 T6/PB 50 75 100 7 QT7 T4/PCT 100 160 180 8 QT8 T4/AN XÁ 100 160 250 9 QT9 T1/MT 50 160 250 10 QT10 T3/MT 100 250 320 11 Trạm Cơng nghiệp 800 1000
12 Trạm chăn nuơi 1 Hĩa Trung 25 25
13 Trạm chăn nuơi 2 Nam An Sơn 25 25
II Đường Dây km Km Km
1 Đường dây trung thế 22Kv 19,05 22 22
2 Đường dây hạ thế 0,4kV - - -
(Nguồn : Thuyết minh quy hoạch NTM xã Quế Thọ)
Hệ thống thủy lợi
Lồng ghép các chương trình dự án, các cơ chế đầu tư như cơ chế về kiên cố hố kênh mương
Huy động sự đĩng gĩp của nhân dân vùng hưởng lợi, cùng với ngân sách từ chương trình mục tiêu Quốc gia đầu tư xây dựng các tuyến kênh tưới phục cho sản xuất nơng nghiệp, xây dựng trạm bơm và các cống tưới tiêu phục vụ dồn điền đổi thửa, ưu tiên kiên cố hố các tuyến kênh cĩ nhu cầu bức xúc nhất, các cơng trình xuống cấp nghiêm trọng, các vùng sản xuất đang gặp khĩ khăn về nước tưới nhất là các tuyến cuối dịng.
Bảng 2.12: Các dự án thủy lợi thực hiện từ năm 2011 - 2014 Năm Dự án
2011 Khảo sát đầu tư xây dựng Đập ào ào Hĩa Trung.
Kéo ống nước tưới tổ 1, tổ 2 Phú Cốc Tây, đồng Hốc Hấu thơn Phú Cốc Đơng.
tưới đồng Miếu thơn An Tây.
2013 Xây dựng trạm bơm tổ 1 thơn Mỹ Thạnh
Nâng cấp Đập Điệp Phú Cốc Đơng và Đập Bà tải Mỹ Thạnh
2014 Kiên cố hố các tuyến kênh nội đồng trên tồn xã
(Nguồn: UBND xã Quế Thọ)
Bảng 2.13: Lộ trình kinh phí xây dựng thủy lợi xã Quế Thọ đến năm 2014
Nội dung Số lượng Tổng vốn (Triệu đồng)
Kênh mương loại III:
- Số km cần đầu tư để đạt chuẩn (km) 5,2
- Năm đạt chuẩn (năm ) 2014
- Nhu cầu kinh phí (triệu đồng) 1540
Các cơng trình thủy lợi:
- Đập (cái) 3
- Trạm bơm điện (trạm) 2
- Hạ thế điện, thủy lợi hĩa đất màu (cơng trình)
- Nhu cầu kinh phí (triệu đồng) 6800
- Năm đạt chuẩn (năm ) 2014
Tổng cộng nhu cầu kinh phí (triệu đồng) 8.340 Năm đạt chuẩn về thủy lợi (năm) 2014
( Nguồn: UBND xã Quế Thọ)
Biểu đồ 2.3: Khái tốn VĐT XD hệ thống thủy lợi giai đoạn 2011-2014
Dựa vàobiểu đồ ta thấy vốn đầu tư cho xây dựng thủy lợi giai đoạn 2011 – 2014 là rất lớn, trong đĩ vốn đầu tư cho các cơng trình thủy lợi khác (Đập,trạm bơm điện,…) là rất lớn, hệ thống kênh mương dần được đảm bảo khắc phục tình trạng sử dụng nước trời ở một số cánh đồng trên địa bàn tồn xã.
Lĩnh vực y tế
Hiện nay chưa đạt chuẩn quốc gia về y tế, để đảm bảo nhu cầu khám chữa bệnh ngày càng cao; do đĩ cần duy trì và nâng cao các tiêu chí trạm y tế đạt chuẩn quốc gia, lập kế hoạch đầu tư xây dựng mới trạm y tế đảm bảo yêu cầu cơng tác khám chữa bệnh cho nhân dân. Mở rộng mặt bằng trạm y tế lên 1200m2, cĩ vườn thuốc nam, đảm bảo các phịng khám và trang thiết bị.
Hình 2.6: Hình ảnh trạm y tế của xã
Cơ sở vật chất văn hĩa, chợ, bưu điện.
Cơ sở vật chất phục vụ hoạt động văn hĩa, thể thao xã và thơn: 9300 triệu. a. Nhà sinh hoạt văn hố và khu thể thao trung tâm xã :
Gồm: + Năm 2012 tiếp tục đầu tư hồn thiện các thiết chế văn hố 3.000 triệu + Năm 2013 – 2014 nâng cấp xây dựng khu thể thao xã: 1.000 triệu b. Thiết chế văn hố - thể thao các thơn:
Năm 2014 nâng cấp, xây mới nhà sinh hoạt văn hố và khu thể thao 10 thơn c. Chợ nơng thơn: Quy hoạch chợ Đồng Tranh (ở Phú Bình) đã cĩ trong lịch sử của xã và chợ Hột Xồi ( cĩ quy hoạch năm 2005)
d. Bưu điện: Sữa chữa lại bưu điện xã tại thơn Phú Bình với vốn đầu tư :1.200 triệu đồng
Nhà ở dân cư: Nhà đảm bảo quy hoạch, bố trí khơng gian các cơng trình khuơn viên nhà ở đảm bảo phù hợp, thuận tiện cho sinh hoạt đối với mọi thành viên trong gia đình, đồng thời các cơng trình đảm bảo yêu cầu tối thiểu về diện tích sử dụng.Từ nay đến năm 2014 xố xong nhà tạm.
Phát triển kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất
Về phát triển kinh tế.
Đối với sản xuất nơng nghiệp cần tập trung vào các nhiệm vụ sau: a. Ngành trồng trọt
- Cần tập trung chuyển đổi cơ cấu cây trồng con vật nuơi theo hướng thâm canh, tập trung các vùng chuyên canh, để sản xuất hàng hĩa.
Quy hoạch một số vùng chuyên canh:
Về cây lúa: Quy hoạch 200 ha lúa nước ở các cánh đồng thơn PCT, Phú Bình, Bắc An Sơn và An Xá để đầu tư sản xuất cây lúa nước đưa năng suất đạt 80 tạ/ha.
b. Chăn nuơi:
- Chăn nuơi theo hướng tập trung với quy mơ lớn, nuơi phương pháp cơng nghiệp nhằm tăng tỷ trọng xuất chuồng cao.
Phát triển đàn bị lai trên 80% tổng đàn tập trung nhiều nhất ở các thơn cĩ tiềm năng đồng cỏ như Cẩm Tú, Hĩa Trung, An Tây và Mỹ Thạnh.
Nuơi heo hướng nạc theo phương pháp cơng nghiệp gắn với chương trình khí sinh học, xử lý nước thải hợp vệ sinh để khơng ảnh hưởng mơi trường xung quanh. Năm 2011 kết hợp với Trung tâm nước sạch và tư vấn thủy lợi tỉnh Quảng Nam thực hiện thí điểm 100 hộ để chăn nuơi chuồng trại hợp vệ sinh.
Đối với chăn nuơi gà thả vườn cần khảo sát một số vườn cĩ diện tích rộng, khơng liền kề khu dân cư để đầu tư nuơi gà thả vườn tập trung chủ yếu ở thơn Cẩm Tú, Hĩa Trung, Mỹ Thạnh.
c. Kinh tế vườn – KTTT
- Quy hoạch bố trí lại các loại cây, cĩ giá trị kinh tế để tiếp tục đầu tư đạt hiệu quả kinh tế cao hơn. Đối với kinh tế trang trại cần tập trung xây dựng mơ hình điểm, trang trại nơng lâm kết hợp hoặc trang trại kinh doanh tổng hợp để đầu tư phát triển sản xuất. Phấn đấu đến năm 2015 phát triển 37 trang trại đạt tiêu chí, cải tạo 100% vườn tạp thành vườn cĩ giá trị đem lại hiệu quả kinh tế cao.
Quy hoạch trang trại tập trung ở An Tây, Cẩm Tú, Hĩa Trung, Mỹ Thạnh.