II. Kết quả Xã Hội Hoá Xoá Đói Giảm Nghèo.
3. Giải pháp tăng cờng Xã hội hoá XĐGN giai đoạn 2001-2005.
3.2. Giải pháp chung.
Xã hội hoá XĐGN là một công tác phức tạp, lâu dài đòi hỏi cần có tổng thể các giải pháp có quan hệ chặt chẽ với nhau và những giải pháp này phải đợc tính
toán tỷ mỉ, kỹ lỡng xem việc gì nên làm trớc? việc gì nên làm sau? đâu là trọng điểm, việc nào là thứ yếu...v.v.
Qua tìm hiểu chủ trơng của Đảng, Nhà nớc, chơng trình XĐGN giai đoạn 2001-2005, khảo sát kỹ lỡng thực trạng đói nghèo và XHH XĐGN, ta có thể đa ra các giải pháp sau: (Xem hình 6)
Hình 6: Mô hình XHH XĐGN giai đoạn 2001-2005 + Tăng c ờng quản lý nhà n ớc về XĐGN
Xã hội hoá XĐGN không có nghĩa là nhà nớc buông lỏng quản lý khoán trắng cho xã hội. Mà Nhà nớc phải là nhân tố quan trọng nhất trong định hớng và huy động nguồn lực, thu hút mọi thành phần, mọi công dân trong xã hội tham gia và ủng hộ Chơng trình XĐGN. Cũng không có nghĩa là nhà nớc ôm đồm mọi việc mà nhà nớc phải đa ra và hoàn thiện các chính sách liên quan, tạo hành lang pháp lý rõ ràng, thuận tiện trong đó phân công rạch ròi trách nhiệm của mỗi thành phần, chủ thể khi tham gia.
Nhà nớc cũng phải định hớng và đoàn kết các thành phần đó cùng giải quyết mục tiêu xoá đói, giảm nghèo, không ngừng đúc rút, tổng kết, học hỏi kinh nghiệm để công tác này đợc thực hiện tốt hơn. Đồng thời, Nhà nớc phải tăng cờng phát huy triệt để nội lực, tranh thủ, ngoại lực, sự ủng hộ của các tổ chức quốc tế.
Xoá đói giảm nghèo Quản lý nhà nớc Thông tin Nguồn lực
Quyền tham gia quyết định các chủ thể
Nhà nớc cũng phải hoàn thiện bộ máy quản lý tăng cờng thanh tra, giám sát phát hiện kịp thời sai sót để nhanh chóng điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn công việc.
+ Tăng c ờng công tác thông tin, tuyên truyền về đói nghèo và XĐGN
XĐGN chỉ thành công khi đợc toàn dân, mọi thành phần trong nớc và ngoài nớc tham gia và hởng ứng. Đây cũng chính là mục tiêu của XHH XĐGN. Để có đ- ợc điều này, Nhà nớc cần có chính sách đồng bộ về tăng cờng công tác thông tin, tuyên truyền làm sao để:
- Các cán bộ công nhân viên chức nhà nớc, nhất là cán bộ công tác trong lĩnh vực XĐGN thấy đợc tính chất quan trọng, chiến lợc của XĐGN từ đó thấy đợc trách nhiệm của mỗi ngời là phải đóng góp nh thế nào đó cho XĐGN, hoàn thành nhiệm vụ mà xã hội, nhà nớc giao cho.
- Mọi ngời dân đặc biệt là nhân dân thuộc diện nghèo đói thấy đợc đây là một thách thức đối với đất nớc là vấn đề của chính họ, của mỗi ngời dân để họ hiểu và giúp đỡ nhau XĐGN, tự vơn lên để cứu lấy chính mình.
- Các đoàn thể, đơn vị kinh tế xã hội thấy đợc trách nhiệm của mình đối với một nhiệm vụ chính trị xã hội quan trọng của đất nớc.
- Các tổ chức quốc tế thấy đợc quyết tâm của Việt Nam tấn công vào đói nghèo, thấy đợc sự hợp tác thiện trí và có hiệu quả của Việt Nam, thấy đợc thái độ của Việt Nam là hoan nghênh mọi sự ủng hộ của quốc tế và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các tổ chức quốc tế hoạt động, tài trợ trong lĩnh vực này.
+ Tăng c ờng huy động mọi nguồn lực trong n ớc và ngoài n ớc, sử dụng có hiệu quả nguồn lực này. Thể hiện:
Có chính sách
- Tăng cờng nguồn ngân sách nhà nớc, ngân sách địa phơng.
- Có chính sách huy động vốn, lao động, vật chất của nhân dân đặc biệt là tầng lớp có thu nhập cao, gia đình khá giả.
- Thu hút nhiều nguồn ODA cho XĐGN, khuyến khích các tổ chức Quốc tế nhất là các TCPCP trên thế giới thực hiện dự án liên quan đến XĐGN ở Việt Nam.
Nh vậy, phải kết hợp nguồn lực của nhà nớc với nguồn lực của nhân dân, tranh thủ sự hỗ trợ của quốc tế song phát huy nội lực tại chỗ vẫn là chủ yếu, có nghĩa là dựa vào sức dân, dân làm chính, nhà nớc hỗ trợ.
+ Mở rộng quyền tham gia quyết định của các chủ thể
Theo hớng phát huy tính chủ động sáng tạo của các đơn vị, đoàn thể, các cấp chính quyền địa phơng, phát huy quyền dân chủ của nhân dân "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra", khuyến khích hộ nghèo tự vơn lên XĐGN.