III. Thực trạng của công tác quản lý nhà nớc về đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội.
8349 52.18 5 Cty ĐA băng hình Hà Nội Gia Lâm 1714 1714
5. Cty ĐA băng hình Hà Nội Gia Lâm 1714 1714 100
6. Cty NL thuốc lá bắc Sóc Sơn 4084 4084 100
7. Cty hoá chất Đông Anh 22.76
5
18.491 81.228. Cty VL&XD Đại La Thanh Trì 49.47 8. Cty VL&XD Đại La Thanh Trì 49.47
1
49.471 1009. Cty CPĐT XD& SXVLXD nông 9. Cty CPĐT XD& SXVLXD nông
thôn
Từ Liêm 33.86 0
33.860 10010. Cty dệt kim Thăng long Hoàn 10. Cty dệt kim Thăng long Hoàn
Kiếm
5524 5524 100
11 Cty dệt Minh Khai Hai Bà 8.000 3.000 37.5
12. Nhà máy CKTrần Hng Đạo Hai Bà 3649. 3
3649.3 100
13. Cty CP Cơ khí XD Gia Lâm 11087
.8
11087. 8
100 14. Cty Thơng mại Hà Nội Thanh Trì 1.000 1.000 100
15. XN Dợc TƯ II Hai Bà 2356.
4
2356.4 10016 Cty kiến thiết và lập dự án ĐT Ba Đình 6580 1564.8 23.78 16 Cty kiến thiết và lập dự án ĐT Ba Đình 6580 1564.8 23.78
17 Cty hoá chất Cầu Giấy 3836.
7
3836.7 100
18 Cty lơng thực Sóc sơn 4000 2970 74.25
19 Cty dịch vụ Thơng mại số1 Gia Lâm 13213 ,6
13213, 6
100
20 Cty Thể thao Việt nam Từ liêm 826 826 100
,5 5 22 Viện cơ đIện NN &Cty
TVXD&PTNT
Đống Đa 1606, 4
1606,4 100
23 Cty CP may Lê TRực Ba Đình 76 76 100
24 Viện Dợc liệu Thanh Trì 6540 6540 100
25 Xn tạp phẩm Hà Nội Từ Liêm 6170, 5 6170,5 100 26 Cty VLXD&XNK Hồng Hà Ba Đình 26000 17782, 8 68.39 27 Cty Cao su Phú Riềng Hoàn
Kiếm
609 609 100
28 Cty lơng thực Đông Anh Đông Anh 4346 4346 100 29 Cty lơng thực Đông Anh Đông Anh 4888 4888 100
30 XN may Thuỷ sản Gia Lâm 10788 10788 100
31 Cty XNK Rau quả Đông Anh 3200 3200 100
32 Cty khai thác VLXD Hà Nội Gia Lâm 1375 1375 100
33 Cty lơng thực Hà Nội Ba Đình 3547 3547 100
34 Cty Dâu tằm Gia Lâm 10118 10118 100
Tổng 35063 1 266161 ,4 75.91
Việc ban hành chỉ thị 15 của UBND thành phố đã đợc các cấp các ngành thực hiện khách quan quyết liệt, tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ để nâng cao hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn thành phố. Thực hiện chỉ thị này, các cấp, các ngành đã phân loại các dạng vi phạm cho thấy có 1925 tổ chức vi phạm theo chỉ thị 15 với diện tích là 4855643m2, 1774 hộ gia đình cá nhân với diện tích là 218.810m2( chi tiết xem bảng phụ lục). Xử lý các vi phạm này đợc thực hiện theo chỉ thị 16 ngày 8/4/2002 về việc thực hiện kháng nghị số 01/ VKSTC-KNVTTPL ngày 14/1/2002của Viện Kiểm sát tối cao về khắc phục xử lý vi phạm pháp luật đất đai trên địa bàn. Đây là việc khó khăn và phức tạp vì phải giải quyết những tồn tại của công tác quản lý sử dụng đất đai, tài chính có liên quan do lịch sự để lại. UBND thành phố đã thành lập 4 tổ công tác liên ngành thành phố để thực hiện 4 nội dung kháng nghị. Tổ liên ngành thành phố khắc phục xử lý vi phạm liên quan đến tổ chức sử dụng đất, tổ đã có thông báo kế hoạch thực hiện và phơng án xử lý đến 1925 tổ chức vi phạm trong đó có:
+ 188 tổ chức kê khai theo chỉ thị 245/TTG có giấy tờ hợp pháp phải liên hệ với Sở địa chính nhà đất để lập hồ sơ kí hợp đồng thuê đất và nộp tiền thuê đất theo quy định.
+1737 tổ chức đã kê khai sử dụng đất theo chỉ thị 245 cha có giấy tờ hợp pháp phải lập hồ sơ theo quy định để làm thủ tục hợp thức quyền sử dụng đất. Nh vậy các tổ chức kinh tế đã đợc thông báo cụ thể để khắc phục các vi phạm sử dụng đất, đảm bảo ý thức pháp luật đất đai để tiếp tục sản xuất kinh doanh, làm cho họ nhận rõ đợc trách nhiệm của mình. Bởi vậy đến tháng 11/2002, đã có 800/1737 đơn vị liên hệ với Sở địa chính nhà đất để đợc làm thủ tục hợp thức hoá quyền sử dụng đất đạt 46%, 60/188 tổ chức có giấy tờ sử dụng đất hợp pháp đã ký hợp đồng thuê đất đạt tỉ lệ 32%. Các con số tỉ lệ này vẫn còn thấp nhng nó cho thấy những vi phạm sử dụng đất đã bớc đầu đợc khắc phục. mặt khác cũng có nhiều đơn vị chủ động tự giác hoàn thiện hồ sơ, thực hiện nghĩa vụ tài chính đói với nhà nớc. Ngoài ra tổ liên ngành cũng đã rà soát các đối tợng theo từng dạng và mức độ vi phạm để có biện pháp xử lý phù hợp tạo đợc lòng tin trong quần chúng nhân dân. Thực hiện theo chỉ thị 16 tổ liên ngành thành phố đã truy thu nghĩa vụ tài chính đối với tổ chức, cá nhân sử dụng đất cha thực hiện, thông báo đến 77 tổ chức còn nợ đọng nghĩa vụ tài chính và 188 đơn vị nợ tiền thuê đất, đã truy thu đợc 14.432.408.000 đồng và xử lý nợ đợc 19.161.414.000 đồng. Tổ công tác do lãnh đạoUBND quận huyện nơi có vi phạm đã kiểm tra tại huyện Từ Liêm có 4 xã giao trái thẩm quyền cho 110 cá nhân với diện tích 11.829m2 và 1 đơn vị với diện tích 4.118 m2, tại huyện Đông Anh có 15 xã giao trái thẩm quyền cho 154 hộ với diện tích 26.688m2, tại huyện Thanh Trì, cấp xã giao trái thẩm quyền cho 102 cá nhân với diện tích 31.136m2 đất và 8 đơn vị với diện tích 50.050m2 đất, quận Cầu Giấy đã phát hiện Hợp tác xã nông nghiệp Yên Hoà giao trái thẩm quyền cho 1 đơn vị với diện tích là 3.960m2 đất.
Nhằm tăng cờng công tác quản lý đất đai, ngăn chặn, xử lý việc mua bán, chuyển đổi, chuyển nhợng mục đích sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp trái phép, ngày 9/4/2002, UBND thành phố đã ban hành chỉ thị 17. Thực hiện chỉ thị này, Sở địa chính nhà đất đã phát hiện 126 trờng hợp mua bán trái phép đất nông nghiệp tại các huyện Sóc Sơn, Đông Anh, Gia Lâm, Cầu Giấy, Hai Bà Trng, 1761 trờng hợp tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp với diện tích là 333.757m2. Sau khi ban hành chỉ thị 17, về cơ bản đã ngăn chặn đợc tình trạng mua bán, chuyển nhợng
và chuyển mục đích đất nông nghiệp trái pháp luật, nhất là tại các khu vực quy hoạch phát triển đô thị.
Để có thể đạt đợc kết quả trên là nhờ có sự chỉ đạo tập trung thống nhất của thành phố từ Trung ơng tới địa phơng, quan điểm của thành uỷ, Hội đồng nhân dân và UBND thành phố là kiên quyết xử lý thu hồi đất đối với các trờng hợp vi phạm pháp luật đất đai, bởi vậy đã tạo ra đợc sức mạnh tổng hợp trong công tác quản lý nhà nớc về đất đai. Sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành thành phố, cấp uỷ địa phơng đã thật sự công tâm, làm cho quần chúng nhân dân đồng tình và ủng hộ từ đó góp phần sử dụng đất ngày càng hiệu quả hơn.