PHÁP LíĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
Mụi trường đầu tư nước ngoài là tổng hoà cỏc yếu tố cơ bản: - Tớnh ổn định chớnh trị của xó hội
đầu tư nước ngoài.
- Tớnh ổn định về mụi trường phỏp lý và luật
Khả năng sinh lợi và hiệu quả kinh tế - xó hội của FDI phụ thuộc rất lớn vào chớnh sỏch kinh tế của Nhà nước và đặc biệt là mụi trường phỏp lý ổn định mang tớnh chiến lược lõu dài, những giải phỏp khả thi về mụi trường phỏp lý đối với FDI trong đề tài này được đề cập như sau:
1. Hoàn thiện cỏc chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư FDI thụng qua biện phỏp thuế:
- Thuế ảnh hưởng đến quyết định đầu tư, tạo cho Nhà đầu tư cú cơ hội quyết định đầu tư vào một dự ỏn và quan tõm đến trước tiờn là lợi nhuận.
- Thuế tỏc động đến lợi nhuận và từ đú cú ảnh hưởng đến quyết định đầu tư.
- Thuế đúng vai trũ bảo vệ sản xuất trong nước (thuế quan nhập khẩu) sẽ kớch thớch đầu tư nước ngoài vaũ trong nền kinh tế nội địa.
- Thuế là biện phỏp quan trọng trong chớnh sỏch ưu đói đầu tư, hướng đầu tư vào cỏc dự ỏn thực hiện mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hội của đất nước. Cỏc ưu đói về thuế là sự khuyến khớch quan trọng về mặt tài chớnh để thu hỳt cỏc nhà đầu tư vào một quốc gia
2. Chớnh sỏch đảm bảo hỗ trợ xõy dựng cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật đến hàng rào cỏc doanh nghiệp cú vốn FDI.
Trong Luật đầu tư nước ngoài cú đề cập đến việc Chớnh phủ bảo đảm hỗ trợ xõy dựng cỏc cụng trỡnh kỹ thuật đến hàng rào của doanh nghiệp cú vốn FDI, tuy nhiờn để phỏt huy khả năng khai thỏc và sử dụng cú hiệu quả nguồn vốn FDI và thực hiện triệt để Luật đầu tư nước ngoài và cỏc Nghị định của Chớnh phủ chỳng ta phải đề xuất cỏc biện phỏp thực hiện hữu hiệu như:
- Cõn đối hàng năm (bằng cỏc chỉ tiờu phỏp lệnh) về vốn ngõn sỏch (hoặc vốn vay tớn dụng ưu đói) cho cỏc địa phương để xõy dựng cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật đến hàng rào của cỏc doanh nghiệp cú vốn FDI.
- Tạo điều kiện thuận lợi và đảm bảo để cỏc doanh nghiệp cú vốn FDI tạm ứng trước số tiền xõy dựng cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào.
- Nhà nước (hoặc cỏc địa phương) cú qui định chi tiết đảm bảo việc thanh toỏn lại số tiền doanh nghiệp cú vốn FDI đó tạm ứng ra để xõy dựng cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào.
3. Chớnh sỏch ngoại tệ cần phải được đổi mới theo hướng tự do hoỏ cú sự kiểm soỏt của Nhà nước, hỡnh thành thị trường hối đoỏi trong cỏc ngõn hàng Thương mại và thụng qua cỏc trung tõm giao dịch ngoại tệ do Ngõn hàng Nhà nước tổ chức và chỉ đạo, nhằm đỏp ứng sự cõn bằng ngoại tệ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài.
4. Sự bú hẹp phạm vi thực hiện loại hỡnh đầu tư tạo cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài khú khăn trong việc thực hiện lựa chọn dự ỏn đầu tư tại Việt nam. Nờn mở rộng một số chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư FDI như:
- Miễn giỏ thuờ đất trong 2 năm (hoặc vài năm) đầu và giảm 50% giỏ thuờ đất trong 2 năm (hoặc vài năm) tiếp theo.
- Cho ỏp dụng loại hỡnh đầu tư 100% vốn nước ngoài đối với cỏc lĩnh vực trước đõy khụng được như khỏch sạn, văn phũng, căn hộ, vui chơi giải trớ, trung tõm thương mại...
5. Cải cỏch thủ tục hành chớnh trong lĩnh vực thẩm định, duyệt dự ỏn hợp tỏc đầu tư, giao đất, cấp phộp xõy dựng cho cỏc dự ỏn, cấp phộp xuất nhập khẩu và xõy dựng một số quy định cụ thể về đền bự, giải phúng mặt bằng, huy động vốn, ưu tiờn giao đất, cho thuờ đất, xõy dựng hoàn thiện cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật đến chõn hàng rào đối với cỏc dự ỏn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
6. Đẩy mạnh chớnh sỏch khuyến khớch xuất khẩu và cú chế độ ưu đói đặc biệt khuyến khớch đầu tư đối với cỏc dự ỏn cú số lượng sản phẩm xuất khẩu nhiều (ớt nhất trờn 60%). Hoặc sản xuất cỏc sản phẩm thay thế hàng nhập khẩu cú chất lượng cao, đạt tiờu chuẩn quốc tế.
7. Phải cú giải phỏp chắc chắn, ổn định, gắn bú, tỏc động qua lại giữa cỏc chương trỡnh phỏt triển kinh tế đối ngoại trong mụi trường vĩ mụ như: Chương trỡnh phỏt triển hạ tầng đụ thị, cỏc định hướng về chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội, chương trỡnh sử dụng cỏc nguồn vốn trong nước ... đú là điều kiện tiờn quyết của mọi ý định và hành vi đầu tư. Đối với vốn nước ngoài, điều này càng cú ý nghĩa quan trọng hơn bao giờ hết. Để thu hỳt được dũng vốn đầu tư nước ngoài, nền kinh tế nội địa phải là nơi an toàn cho sự vận động của tiền vốn đầu tư, sau đú là nơi cú năng lực sinh lợi cao hơn những nơi khỏc. Sự an toàn của vốn đũi hỏi mụi trường vĩ mụ ổn định, khụng gặp những rủi ro do cỏc yếu tố chớnh trị - xó hội gõy ra.