III. GIẢI PHÁP VỀ QUI HOẠCH Đễ THỊ
B. Cỏc giải phỏp Qui hoạch phỏt triển Đụ thị nhằm thỳc đẩy, thu hỳt nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoà
nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
1. Qui hoạch phỏt triển đụ thị được thực hiện trờn nguyờn tắc bảo lưu, phục hồi cỏc di sản văn hoỏ, gỡn giữ cỏc cụng trỡnh mang đậm bản sắc văn húa của dõn tộc, phải cú giải phỏp hạn chế xõy dựng cỏc cụng trỡnh cao tầng ở một số khu vực nội thị như: Khu phố cổ (12-16m), Khu phố cũ (được phộp xõy xen cỏc nhà cao tầng cú kiến trỳc phự hợp với cảnh quan xung quanh), Khu phố mới và cỏc khu phỏt triển đụ thị (được phộp xõy theo ý tưởng của cỏc chủ đầu tư). Hà Nội từng bước hỡnh thành một đụ thị vừa cổ kớnh vừa hiện đại, cải tạo và nõng cấp Sụng Hồng trở thành một cảnh quan đẹp, hấp dẫn về du lịch và trở thành luồng trung tõm phõn giải nối hai khu vực phớa Bắc đụ thị và phớa Nam đụ thị của Hà Nội, dự kiến sẽ xõy dựng 6-10 chiếc cầu bắc qua sụng Hồng để đỏp ứng nhu cầu giao thụng ngày càng tăng của đụ thị. Tổng quan Hà Nội sẽ được định hỡnh rừ nột cỏc khu vực đụ thị chuyờn dụng như: Khu hành chớnh, khu thương mại, khu dịch vụ - vui chơi giải trớ, khu tập trung dõn cư, khu cụng nghiệp, ...
Giảm mật độ cư trỳ bỡnh quõn ở cỏc khu phố cổ, cũ xuống dưới 600 người/ha, hạ thấp mật độ xõy dựng cỏc cụng trỡnh, tăng diện tớch cõy xanh, khụng gian cụng cộng và giao thụng tĩnh.
2. Chỉ tiờu sử dụng đất đụ thị bỡnh quõn là 100 m2/ người, trong đú phải bảo đảm chỉ tiờu đất giao thụng 25 m2/người, chỉ tiờu đất cõy xanh, cụng
viờn, thể dục thể thao là 18 m2/người và chỉ tiờu đất xõy dựng cỏc cụng trỡnh phục vụ lợi ớch cụng cộng là 5 m2/người
3. Dịch chuyển cơ cấu kinh tế để Hà Nội trở thành một thành phố cụng nghiệp. Dành diện tớch đất dựng để xõy dựng cỏc khu cụng nghiệp khoảng 3000 ha, xõy dựng hoàn thiện hạ tầng cơ sở kỹ thuật cho khoảng từ 6 đến 8 Khu cụng nghiệp, hiện tại đó hỡnh thành được 6 khu là:
- Khu cụng nghiệp Sài Đồng A: 407 ha - Khu cụng nghiệp Sài Đồng B: 96 ha - Khu cụng nghiệp Nội Bài-Súc Sơn: 100 ha - Khu cụng nghiệp Thăng Long: 294 ha - Khu cụng nghiệp Đài Tư: 40 ha - Khu cụng nghiệp Nam Thăng Long: 218 ha
Ngoài cỏc Khu cụng nghiệp trờn, Hà nội cần tiếp tục quy hoạch thờm 2 khu cụng nghiệp vào năm 2010 đú là: Khu Cụng nghiệp Thanh trỡ (150 ha); Khu Cụng nghiệp Đụng Anh (210ha).
Dịch chuyển tỷ trọng cụng nghiệp và Khu cụng nghiệp trong cơ cấu nguồn vốn FDI của Hà Nội tăng từ 22,7% (1997) đến 32,5% (2000), 41% (2010) và 55% (2020).
cụng cộng đến năm 2010 là 30% và đến năm 2020 là 50% số lượng hành khỏch.
5. Về cấp nước, cấp điện: Đảm bảo chỉ tiờu nước sinh hoạt 150-180 lớt/người/ngày (năm 2010) với 95% dõn số đụ thị dựng nước và 180-200 lớt/người/ngày (năm 2020) với 100% dõn số đụ thị dựng nước. Tăng nhu cầu cụng suất điện năng sử dụng từ 652 MVA (năm 1997) lờn 2500 MVA (năm 2020), đảm bảo chỉ tiờu 795W/người vào năm 2010 và 954W/người vào năm 2020
6. Khu đụ thị hạn chế phỏt triển: Trờn nguyờn tắc bảo lưu, phục hồi cỏc di sản văn hoỏ, gỡn giữ cỏc cụng trỡnh mang bản sắc của dõn tộc, Khu hạn chế phỏt triển của Hà nội bao gồm: Khu phố cổ đó được kiến trỳc xõy dựng gần 1000 năm lịch sử của Hà nội, cú nhiều cụng trỡnh cổ kớnh (Quận Hoàn kiếm và một phần Quận Ba đỡnh), cỏc nhà đầu tư được phộp xõy dựng cụng trỡnh cú độ cao từ 12 - 16m, cú kiến trỳc đẹp, phự hợp cảnh quan cổ kớnh xung quanh, hạn chế xõy dựng cỏc cụng trỡnh cao tầng để khụng chất tải thờm vốn đó quỏ tải về cơ sở hạ tầng. Khu phố cũ được kiến trỳc xõy dựng từ thời phỏp đụ hộ (Quận Hai Bà Trưng và một phần Quận Ba đỡnh), cỏc nhà đầu tư được phộp xõy dựng xen cỏc cụng trỡnh cao tầng với kiến trỳc phự hợp cảnh quan xung quanh, đặc biệt là kiến trỳc kiểu Phỏp hoặc Chõu õu, từng bước giải toả một số nhà mỏy, xớ nghiệp, cơ quan, trường học, bệnh viện ... là nguồn ụ nhiễm hoặc khụng thớch hợp ở đõy, để cú điều kiện giảm dõn số, tăng chỉ tiờu sử dụng đất và cải thiện điều kiện mụi trường đụ thị. Khu phố mới và cỏc khu vực phỏt triển đụ thị (cỏc quận, huyện cũn lại) được phộp xõy dựng cỏc cụng trỡnh theo ý tưởng của cỏc nhà đầu tư.
7.Khu đụ thị phỏt triển mở rộng: Để đỏp ứng quy mụ tăng dõn số của Hà nội từ 2,5 triệu người (năm 1998) lờn 3,5 triệu người (năm 2010) và 5 triệu người (năm 2020), Hà nội phải mở rộng phỏt triển nhiều khu vực đụ thị mới và cỏc đụ thị vệ tinh. Hiện tại đó định hỡnh được một số khu đụ thị lớn huy động bằng nguồn vốn đầu tư nước ngoài như:
* Khu đụ thị Bắc Thăng long, dọc kề đường cao tốc nối liền Hà nội và sõn bay Quốc tế Nội bài, cỏch cầu Thăng long về phớa Bắc 2500m, diện tớch đất 273 ha, dõn số từ 30.000 đến 50.000 người.
* Khu Đụ thị Nam Thăng Long, dọc kề đường cao tốc nối liền Hà Nội và sõn bay Quốc tế Nội Bài, cỏch cầu Thăng Long về phớa Nam 800m, diện tớch đất 392 ha, dõn số từ 50.000 đến 80.000 người.
* Khu đụ thị Sụng Hồng City nằm ở phớa Đụng Bắc Quận Ba Đỡnh với diện tớch đất 6 ha; xõy dựng khu tổ hợp gồm khỏch sạn, căn hộ, khu vui chơi giải trớ, bệnh viện, nhà hỏt, cụng viờn cõy xanh và cỏc cụng trỡnh cụng cộng... với dõn số khoảng 5000 người.
Bờn cạnh cỏc khu đụ thị được huy động bằng nguồn vốn đầu tư nước ngoài, Hà Nội cần cú kế hoạch định hướng quy hoạch phỏt triển cỏc khu đụ thị mới ven nội như:
* Khu Tõy Bắc (hữu ngạn sụng Hồng): Bao gồm phớa Nam cầu Thăng long, dọc trục đường 32. Năm 2020 dõn số phỏt triển tới 450
* Khu phớa Nam bao gồm khu sõn bay Bạch mai, Định cụng, Linh đàm, dọc quốc lộ 1, thị trấn Văn điển, Cầu Biờu, Mai động, dõn số 200 nghỡn người cần 2280 ha đất vào năm 2020.
* Khu Bắc cầu Thăng long (tả ngạn sụng Hồng) bao gồm khu đầu cầu Thăng long, xung quanh đầm Võn trỡ, dõn số phỏt triển 170 nghỡn người, 3.000 ha đất vào năm 2020.
* Khu Đụng Anh - Cổ loa: bao gồm thị trấn Đụng anh, dọc QL 3, dõn số phỏt triển 400 nghỡn người cần 5.000 ha đất vào năm 2020.
* Khu phớa Đụng: Bao gồm thị trấn Gia Lõm, Sài đồng, Đức giang, Yờn viờn, dõn số phỏt triển tới 300 nghỡn người cần 3.700 ha đất vào năm 2020.
Tất cả cỏc khu ven nội phỏt triển phải được xõy dựng theo hướng hiện đại hoỏ, đảm bảo mụi trường đụ thị chất lượng cao, độ cao xõy dựng bỡnh quõn khoảng từ 5 - 10 tầng, hệ số sử dụng đất khoảng 2 lần, chỉ tiờu nhà ở 20 - 24 m2 sàn/người vào năm 2020.