- Giỏ trị văn hoỏ Giỏ trị thẩm mỹ
3.3.XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU PHỤC VỤ QUẢN Lí ĐẤT NGẬP NƯỚC
1 Giỏ trị bảo tồn đa dạng sinh học của ĐNN
3.3.XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU PHỤC VỤ QUẢN Lí ĐẤT NGẬP NƯỚC
Xõy dựng cơ sở dữ liệu về ĐNN là một trong những giải phỏp quản lý ĐNN được ỏp dụng phổ biến trờn thế giới với mục đớch giỏm sỏt sự biến động của ĐNN, cung cấp thụng tin phục vụ qui hoạch sử dụng ĐNN, cung cấp thụng tin nền để giải quyết cỏc tranh chấp và đỏnh giỏ thiệt hại của ĐNN khi cú cỏc tỏc động bờn ngoài.
Tại Việt Nam, thu thập cỏc thụng tin liờn quan và xõy dựng cơ sở dữ liệu ĐNN đó được đề cập như một biện phỏp quản lý then chốt tài nguyờn ĐNN trong nhiều văn bản, qui định của Nhà nước, tiờu biểu là Nghị định số 109/2003/NĐ-CP của Chớnh phủ về bảo tồn và phỏt triển cỏc vựng ĐNN và Chiến lược quốc gia về Bảo vệ mụi trường đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.
Với những ý nghĩa quan trọng trờn và nhằm cụ thể húa cỏc chủ trương, chớnh sỏch Đảng và Nhà nước, Kế hoạch hành động về Bảo tồn và phỏt triển cỏc vựng ĐNN tại Việt Nam giai đoạn 2004 – 2010 đó được xõy dựng và phờ chuẩn theo Quyết định
số 04/2004/QĐ-BTNMT ngày 05/04/2004 của Bộ trưởng Bộ TNMT. Văn bản này đó nhấn mạnh vai trũ của cỏc vựng ĐNN, đưa ra được cỏc mục tiờu cụ thể, cỏc chương trỡnh và dự ỏn ưu tiờn để bảo tồn và phỏt triển bền vững ĐNN ở Việt Nam, trong đú xõy dựng cơ sở dữ liệu ĐNN là một Chương trỡnh quan trọng của Kế hoạch hành động.
Bảng 3.9: Qui định về xõy dựng cơ sở dữ liệu ĐNN của Bộ TNMT
Chương trỡnh 2: Kiểm kờ, xõy dựng cơ sở dữ liệu và lập quy hoạch về bảo tồn và phỏt
triển bền vững cỏc vựng ĐNN
Kiểm kờ và cập nhật định kỳ hiện trạng ĐNN (diện tớch, phạm vi phõn bố, số lượng, loại hỡnh, giỏ trị, chức năng,.v.v..) để làm cơ sở cho quy hoạch sử dụng, bảo tồn và quản lý ĐNN theo tiờu chuẩn quốc gia và quốc tế.
Điều tra cỏc điều kiện tự nhiờn, kinh tế, xó hội, đa dạng sinh học tại cỏc vựng ĐNN cú tầm quan trọng; xỏc định và lập danh sỏch cỏc vựng ĐNN cú tầm quan trọng quốc tế và quốc gia, cỏc vựng ĐNN bị đe dọa.
Xõy dựng và cập nhật thường xuyờn cơ sở dữ liệu về cỏc vựng ĐNN làm căn cứ cho việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng ĐNN cho cỏc mục đớch bảo tồn và phỏt triển bền vững cỏc vựng ĐNN.
Quy hoạch bảo tồn và phỏt triển bền vững từng vựng ĐNN, bao gồm: xỏc định phương hướng, mục tiờu bảo tồn và phỏt triển bền vững; xỏc định phạm vi và diện tớch vựng ĐNN; xỏc định nội dung bảo tồn và phỏt triển bền vững ĐNN; xỏc định cỏc biện phỏp chớnh về bảo tồn và PTBV vựng ĐNN.
Nguồn: [3]
Ứng dụng kết quả nghiờn cứu của luận ỏn trong việc xõy dựng cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý ĐNN
Thứ nhất, kết quả nghiờn cứu của luận ỏn gúp phần bổ sung những thụng tin về giỏ trị kinh tế của ĐNN trong cơ sở dữ liệu ĐNN tại khu Ramsar Xuõn Thủy. Theo dự thảo khung cơ sở dữ liệu ĐNN tại Việt Nam do Đại học quốc gia Hà Nội thực hiện
năm 2007 do Chớnh phủ Hà Lan tài trợ, toàn bộ 68 vựng ĐNN cú giỏ trị sinh thỏi cao tại Việt Nam sẽ phải xõy dựng cơ sở dữ liệu ĐNN chi tiết. Trong cỏc cơ sở dữ liệu sẽ cú cỏc thụng tin liờn quan đến hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng khai thỏc tài nguyờn, cỏc thụng tin về giỏ trị đa dạng sinh học và giỏ trị giỏn tiếp của từng khu vực ĐNN.
Như vậy, thụng tin nghiờn cứu của luận ỏn về giỏ trị kinh tế tổng thể và từng phần của ĐNN tại vựng cửa sụng Ba Lạt cú thể được chọn lọc và tớch hợp trong khung cơ sở dữ liệu ĐNN của VQG Xuõn Thủy để phục vụ cho cỏc hoạt động quản lý và nghiờn cứu.
Thứ hai, thụng tin về giỏ trị kinh tế của ĐNN giỳp hoạch định cỏc kế hoạch, qui hoạch sử dụng ĐNN hiệu quả, bền vững. Như đó trỡnh bày trong đề xuất 1, cỏc thụng tin về giỏ trị kinh tế ĐNN là dữ liệu đầu vào rất quan trọng cho việc tớnh toỏn giỏ trị của cỏc phương ỏn sử dụng ĐNN tại địa phương, từ đú lựa chọn được phương ỏn mang lại giỏ trị lớn nhất cho cộng đồng và xó hội.
Thứ ba, thụng tin về giỏ trị kinh tế ĐNN tại Xuõn Thủy cung cấp những dữ liệu nền rất quan trọng gúp phần giải quyết cỏc tranh chấp, xung đột liờn quan đến ĐNN. Hiện nay cựng với quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế thỡ cỏc vấn đề ụ nhiễm, sự cố mụi trường liờn quan đến ĐNN xảy ra với tần suất ngày càng cao hơn. Để xử lý và ỏp dụng cỏc chế tài với những người gõy ụ nhiễm theo Luật BVMT, Luật Dõn sự và Luật Hỡnh sự đũi hỏi phải xỏc định được thiệt hại kinh tế do ụ nhiễm gõy ra. Nếu cỏc nhà quản lý khụng cú cỏc dữ liệu nền về giỏ trị kinh tế của ĐNN thỡ sẽ khụng thể xỏc định được qui mụ giỏ trị của cỏc thiệt hại để đưa ra cỏc phỏn xử cú tớnh thuyết phục.
Nhỡn chung, cỏc dữ liệu nền quan trọng như giỏ trị kinh tế của tài nguyờn phải được điều tra và cập nhật thường xuyờn để phục vụ cho cụng tỏc quản lý, đặc biệt là tại những khu vực cú giỏ trị và sự nhạy cảm sinh thỏi cao như VQG Xuõn Thủy. Ngoài ra, trong thời gian tới, Nghị định của Chớnh phủ về “Xỏc định thiệt hại do ụ nhiễm,
suy thoỏi mụi trường gõy ra” sẽ bắt đầu cú hiệu lực. Trong dự thảo Nghị định cú qui định về cỏc phương phỏp xỏc định thiệt hại cỏc hệ sinh thỏi quan trọng như san hụ, cỏ biển, rừng ngập mặn. Việc xỏc định thiệt hại mụi trường theo Nghị định nhất thiết cần cú cỏc dữ liệu kinh tế nền để phục vụ tớnh toỏn.