Việc bố trí, sắp xếp, sử dụng đúng người, đúng việc sẽ tiết kiệm yếu tố nhân lực, nâng cao năng suất lao động, giảm chi phí nhân công trong giá dự thầu, tăng khả năng trúng thầu. Phải xem người để giao việc, không thể để tự do ai muốn làm cũng được nếu không sẽ ảnh hưởng tới chất lượng công trình.
2.1.2. Nâng cao năng lực tài chính
Trong thời gian qua, khó khăn lớn nhất mà Công ty gặp phải đó là việc thanh quyết toán vốn chậm của các chủ đấu tư, dẫn đến nợ đọng, gây thất thoát và lnãg phí vốn. Do vậy, để khắc phục tình trạng này, trong thời gian tới để nâng cao năng lực tài chính, Công ty cần thực hiện tốt một số biện pháp sau:
- Cần chú trọng vào công tác lập kế hoạch đầu tư sao cho hiệu quả và có tính khả thi cao tránh việc sử dụng vốn không hợp lý, tránh thất thoát và lãng phí. Để làm được điều này, kế hoạch đầu tư phải được xây dựng trên cơ
sở những nghiên cứu về nhu cầu của thị trường, phải lên danh sách những dự án đầu tư cần được chú trọng, nhằm phân phối vốn đầu tư cho hợp lý, tránh việc đang thực hiện thi bị thiếu vốn, phải ngừng lại giữa chừng.
- Tăng cường tối đa các kênh huy động vốn như vay vốn ngân hàng, huy động từ các nguồn noọi bộ trong Công ty hoặc thông qua liên doanh, liên kết. Vốn vay ngân hàng từ lâu đã là một cách huy động vốn hữu hiệu và không thể thiếu được của Công ty, trong thời gian tới, cần tiếp tục tạo mối quan hệ lâu dài, bền vững và tốt đẹp với các ngân hàng bằng uy tín và khả năng kinh doanh của Công ty. Vốn huy động từ các nguồn nội bộ được hiểu là huy động vốn từ cán bộ công nhân viên của chính Công ty. Đây sẽ là một nguồn vốn ổn định, nó không chỉ giúp cho Công ty có thêm một nguồn cung ứng tài chính, mặt khác nó cũng giúp cho cán bộ công nhân viên gắn bó hơn với trách nhiệm và công việc của mình. Bên cạnh đó việc liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp, các công ty khác cũng là một biện pháp hiệu quả không chỉ giúp Công ty huy động thêm nguồn vốn cho sản xuất, mà còn giúp tạo điều kiện cho việc trao đổi, học hỏi kinh nghiệm giữa các doanh nghiệp, đồng thời mở rộng thị trường hoạt động của mình.
- Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn hiện có bằng cách:
+ Quản lý chặt chẽ các khoản thu chi, để làm được điều này, Công ty cần phải thực hiện một số biện pháp như: Tăng cường công tác hạch toán kịp thời, chính xác và rõ rang nhằm làm cơ sở để kiểm tra, quản lý các chi phí theo kế hoạch giá thành. Tiến hành rà soát, thực hiện phân cấp quản lý mua sắm vật tư, nguyên vật liệu một cách cụ thể cho các đơn vị trực thuộc nhằm quản lý các khoản chi của Công ty.
+ Đẩy mạnh công tác thanh quyết toán công trình tránh tình trạng bị chiếm dụng vốn khi chủ đầu tư thanh quyết toán chậm nhằm đẩy nhanh vòng quay của vốn, nâng cao hiệu quả của vốn.
+ Có kế hoạch kiểm tra, theo dõi, thanh lý các vật tư tồn kho, máy móc thiết bị cũ nhằm giảm lượng vốn lưu động ở khu vực sản xuất, tăng them vốn để tái đầu tư.
2.1.3. Đầu tư nâng cao năng lực máy móc thiết bị
Trong thời đại mà khoa học – công nghệ phát triển như vũ bảo hiện nay nếu doanh nghiệp nào không nắm bắt và kịp thời đổi mới thì sẽ bị đào thải là một kết quả tất yếu. Đặc biệt, trong lĩnh vực xây lắp thì vai trò của máy móc thiết bị càng được khẳng định. Nhận biết được tầm quan trọng to lớn đó của máy móc thiết bị, Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội đã và đang luôn quan tâm đến công tác đầu tư mua sắm may móc thiết bị, đổi mới và nâng cấp máy móc thiết bị.
Để tiến hành đầu tư nâng cao năng lực máy móc thiết bị, Công ty cần làm tốt các công việc sau:
Thứ nhất, thực hiện tốt công tác mua bán vật tư theo quy định của Tổng Công ty, giải quyết dứt điểm, xử lý vật tư tồn đọng không cần dùng, đồng thời giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện đầu tư máy móc thiết bị để xử lý kịp thời khi vướng mắc. Bên cạnh đó, Công ty cũng cần cân nhắc, xem xét và phân tích một cách cụ thể, toàn diện các vấn đề như tiềm lực tài chính của Công ty, trình độ của lao động, nguồn cung cấp máy móc thiết bị… khi tiến hành mua sắm máy móc thiết bị mới.
Thứ hai, tổ chức đấu thầu khi cần mua máy móc thiết bị có giá trị lớn hay có nhiều nhà cung cấp trên thị trường. Bởi áp dụng hình thức này, Công ty sẽ mua được những loại máy móc thiết bị phù hợp, có chất lượng tốt với giá cả hợp lý.
Nói chung, đầu tư vào máy móc thiết bị sẽ tạo đà phát triển năng lực thi công của toàn Công ty, giúp tăng khả năng thắng thầu với những gói thầu có yêu cầu kỹ thuật phức tạp. Song, việc đầu tư cho máy móc thiết bị khó có thể
thực hiện thành công biện pháp này, Công ty cần đặt ra kế hoạch đầu tư dài hạn với sự phân bổ hợp lý và hiệu quả.
2.2. Nhóm giải pháp hoàn thiện và nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu
2.2.1. Tăng cường công tác thu thập và xử lý thông tin về hoạt động đấu thầu, khảo sát thị trường
Thông tin là yếu tố đầu tiên phải kể đến trong hoạt động đấu thầu vì nó có vai trò hết sức quan trọng. Sự chậm trễ trong tiếp nhận thông tin có thể khiến cho Công ty bỏ lỡ những cơ hội tham dự những gói thầu quan trọng, giá trị lớn. Đặc biệt trong giai đoạn khoa học kỹ thuật phát triển như hiện nay, doanh nghiệp nào nắm được những thông tin tốt, sẽ tìm được cho mình những cơ hội thành công và phát triển trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Để làm được điều này, Công ty cần làm tốt một số biện pháp sau:
- Tăng cường hơn nữa sự kết hợp giữa các phòng ban trong việc thu thập và xử lý thông tin.
- Tăng cường chất lượng công tác xử lý thông tin, đặc biệt là những thông tin về đối thủ cạnh tranh của Công ty. Bồi dưỡng, đào tạo, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thông tin.
- Cần cập nhật những quy định, chính sách mới về hoạt động đấu thầu của các cơ quan Nhà nước.
2.2.2. Đổi mới và hoàn thiện công tác marketing
Trong thời đại bùng nổ thông tin như hiện nay thì việc cập nhật thông tin là việc làm không thể thiếu. Công ty muốn tồn tại và phát triển thì không thể khoanh tay ngồi chờ để được thắng thầu, mà phải tự thân vận động, tức là phải tìm hiểu và khai thác nhu cầu của thị trường. Như đã đề cập ở trên, công tác tiếp thị dù đã đạt đựơc nhiều thành tích, song vẫn bộc lộ không ít những hạn chế. Do vậy, cần có các biện pháp để hoàn thiện hơn nữa công tác tiếp thị của Công ty.
Hiện nay, Công ty đã có Phòng Kinh tế thị trường, chuyên sâu về công tác đấu thầu của Công ty. Do đó, đây là điều kiện tốt để phát triển khả năng marketing. Và các biện pháp được đưa ra như sau:
- Thu thập, tìm hiểu, phân tích, đánh giá các thông tin trong thông báo mời thầu.
- Duy trì mối quan hệ với các chủ đầu tư truyền thống, đồng thời mở rộng quan hệ với các chủ đầu tư mới trên thị trường.
- Tìm hiểu, thu thập và phân tích các thông tin về đối thủ cạnh tranh trong cùng lĩnh vực.
- Phân loại, đánh giá cơ hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu của Công ty trong từng thời kỳ để đưa ra giải pháp tối ưu.
- Theo dõi và nắm bắt sự biến động của giá cả thị trường để công tác lập giá dự thầu được chính xác, nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty.
Để hoàn thành các nhiệm vụ trên, Công ty cần xây dựng chiến lược thị trường, trong đó xác định thị trường mục tiêu, thị trường tiềm năng để có biện pháp cụ thể trong công tác tiếp thị. Nói cách khác, Công ty cần phân đoạn thị trường và lựa chọn đoạn thị trường mục tiêu. Đoạn thị trường mục tiêu của Công ty có thể là thị trường xây lắp bởi xây lắp là lĩnh vực sản xuất kinh doanh chính của Công ty. Bên cạnh đó, không ngừng xây dựng và hoàn thiện thương hiệu của Công ty về các lĩnh vực truyền thống như xây lắp điện, nước, công tác thí nghiệm hiệu chỉnh các nhà máy thủy điện và các sản phẩm sản xuất công nghiệp.
Phân đoạn thị trường
Phân đoạn thị trường là việc chia cắt thị trường thành những "mảng", những "đoạn" tách biệt tuỳ thuộc vào những đặc điểm khác nhau về nhu cầu, thị hiếu, tính chất, khả năng và mức độ của khách hàng.
Mục đích của phân đoạn thị trường là tách rõ phần hàng hoá, dịch vụ mà 1 doanh nghiệp nào đó có khả năng chiếm lĩnh và phục vụ khách hàng có ưu thế hơn hẳn những doanh nghiệp khác.
Lý thuyết phân đoạn thị trường có thể ứng dụng trong công ty đối với các công việc:
- Xác định mảng thị trường đầu tư của công ty.
- Xác định khu vực địa lý gây ảnh hưởng có hiệu quả.
Một số phương pháp khả thi đối với việc phân đoạn thị trường:
Phương pháp bảng kẻ ô:
Là phương pháp phân chia thị trường theo các tiêu thức khác nhau, phân theo từng cặp đôi trên bảng kẻ ô.
Ví dụ: Có số liệu điều tra về nhà ở của 1 khu dân cư theo các tiêu thức sau: - Thành phần hộ gia đình: viên chức nhà nước, các hộ gia đình kinh doanh và các thành phần lao động khác.
- Cấp nhà có nhu cầu xây dựng trước mắt: từ cấp I đến cấp IV (%)
Kết quả phân tích ở bảng trên cho thấy mối quan hệ giữa những thành phần hộ gia đình khác nhau với nhu cầu về cấp nhà ở, công ty có thể lựa chọn đối tượng để phục vụ. Cấp nhà Loại hộ I II III IV Tổng Viên chức 2 5 12 16 35 Hộ kinh doanh 26 7 3 1 37 Thành phần lao động khác 1 3 7 17 28 Tổng 29 15 22 34
Trong thực tiễn kinh doanh công ty không nên cố gắng phục vụ tất cả các loại đối tượng khách hàng mà hãy tập trung vào những đoạn thị trường phù hợp với năng lực của công ty.
Phương pháp xác định tỷ trọng:
Là phương pháp xác định các đoạn thị trường khác nhau theo 1 tiêu thức. Ví dụ: Sản lượng xây lắp thực hiện nhiều năm ở 1 địa phương có cơ cấu và nguồn vốn như sau:
Tổng số vốn 100%
Ngân sách cấp 30%
Vốn vay tín dụng 10%
Vốn tự có của các tổ chức trong và ngoài quốc doanh 35%
Vốn tư nhân 15%
Vốn khác 10%
Qua bảng thấy mức độ có nhu cầu xây dựng khác nhau từ các nguồn vốn khác nhau và yêu cầu về quy mô công trình, kỹ thuật thi công cũng khác nhau. Do vậy công ty có thể lựa chọn cho mình 1 đoạn thị trường nhất định, phù hợp trình độ tổ chức và năng lực.
Công ty có thể chọn đoạn thị trường là các công trình được đầu tư bởi ngân sách Nhà nước để phục vụ.
Tóm lại, đổi mới và hoàn thiện công tác marketing là một trong những giải pháp hữu hiệu nâng cao năng lực cạnh tranh và từ đó nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty.
2.2.3. Hoàn thiện kỹ năng xây dựng hồ sơ dự thầu
Hồ sơ dự thầu phải rõ ràng, đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu. Việc lập hồ sơ dự thầu là công việc rất quan trọng, giành được hợp đồng hay không là phụ thuộc hoàn toàn vào hồ sơ dự thầu. Do đó, nó phải được làm một cách tỷ mỷ, cẩn thận, phải được kiểm tra kỹ trước khi đóng gói và nộp cho bên mời
thầu. Để có được một bộ hồ sơ dự thầu hoàn chỉnh, có chất lượng cao cần làm tốt các công việc sau:
Nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu: Nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu sẽ giúp cán bộ lập hồ sơ dự thầu biết rõ hơn về dự án, xác định được địa điểm, quy mô, nguồn vốn thực hiện dự án, biết được những yêu cầu của Bên mời thầu. Từ đó đáp ứng một cách đầy đủ và đúng mức của Bên mời thầu. Sau khi nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu, cần phải tiến hành cử cán bộ đi điều tra, khảo sát thị trường thi công công trình. Đó chính là cơ sở để lập biện pháp tổ chức thi công và xác định giá dự thầu.
Chuyên môn hoá công tác lập hồ sơ dự thầu: Hồ sơ dự thầu bao gồm nhiều nội dung khác nhau, vì vậy việc phân chia từng nội dung cho từng nhóm cán bộ làm việc sẽ nâng cao hiệu quả công việc và chất lượng hồ sơ dự thầu hơn. Thông thường hồ sơ dự thầu được chia cho các nhóm sau : Nhóm làm phần hành chính, pháp lý; nhóm làm phần kỹ thuật và nhóm làm về giá dự thầu. Cán bộ thực hiện công việc trong các nhóm này phải là những cán bộ có năng lực chuyên môn phù hợp, đồng thời cũng phải là người đã có kinh nghiệm lập hồ sơ dự thầu.
2.2.4. Thực hiện tốt những hợp đồng đã trúng thầu
Ngoài việc đổi mới, thực hiện nâng cao công tác marketing, xây dựng phát triển nguồn nhân lực, máy móc thiết bị và hồ sơ dự thầu thì biện pháp sâu xa và bao trùm nhất chính là làm tốt công tác thi công, thực hiện những hợp đồng đã trúng thầu với chất lượng, tiến độ và hiệu quả. Đây là biện pháp không chỉ có tác dụng trực tiếp tới những công trình của dự án đang thực hiện mà còn có tác dụng tới nhiều yếu tố khác của Công ty, ví dụ như : uy tín, thương hiệu… Đem lại sự tin cậy cho khách hàng ( Chủ đầu tư ). Từ những dự án đó, Công ty sẽ rút ra được những kinh nghiệm, những bài học để áp
dụng cho các hợ đồng sẽ trúng thầu sau này. Và như vậy, Công ty ngày càng hoàn thiện hơn nữa để đáp ứng nhu cầu và phù hợp với thực tế hiện nay.
3. Kiến nghị đối với Nhà nước
3.1. Nhà nước cần tiếp tục hoàn chỉnh các văn bản quản lý hoạt động đấu thầu.
Tuy Luật đấu thầu đã được ban hành và thực hiện trong nhiều năm qua, nó cũng đã phát huy được nhưng tác dung tích cực trong hoạt động đầu tư nói chung và hoạt động đấu thầu nói riêng. Song bên cạnh đó vẫn còn những tồn tại và hạn chế cần được khắc phục sữa đổi, bổ sung cho phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay.
Có thể xem xét thông qua những điều khoản ràng buộc của Luật đấu thầu. Trong điều 12, khoản 10, Luật đấu thầu quy định cấm : “ sắp đặt để cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc cha mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh chị em ruột tham gia các gói thầu mà mình làm bên mời thầu hoặc là thành viên tổ chuyên gia đấu thầu, tổ chuyên gia thẩm định xây dựng lực chọn nhà thầu hoặc là người phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu”. Hành vi sắp đặt này bị cấm vì cho là có thể có những mục tiêu cá nhân. Tuy nếu để trục lợi cá nhân thì chẳng cần phải có tình cảm gia đình mới làm được, chẳng hạn cho bạn bè và người quen thì sao? Do đó có một thực tế hiện nay của Luật đấu thầu là nó vẫn chưa thực sự mang lại hiệu quả cao, cẫn còn những khe hở để các cá nhân, tổ chức lách luật. Do đó, Nhà nước cần phải hoàn chỉnh, cải cách, bổ sung những văn bản có liên quan để hoạt động đầu tư nói