Theo Nghị ñịnh 197/2004/Nð-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất thì những hộ bị thu hồi ñất tái ñịnh cư sẽ ñược bồi thường về ñất ñai, tài sản; ñược hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ ổn ñịnh ñời sống, sản xuất, hỗ trợ ñào tạo chuyển ñổi nghề nghiệp,… ðiều 38 - Nghị ñịnh 197 có nêu: “ðối với dự án ñầu tư do Chính phủ, Quốc hội quyết ñịnh mà phải di chuyển cả một cộng ñồng dân cư, làm ảnh hưởng ñến toàn bộ ñời sống, kinh tế, xã hội, truyền thống văn hoá của cộng ñồng thì tùy từng trường hợp cụ thể, Thủ tướng Chính phủ quyết ñịnh hoặc trình Chính phủ xem xét quyết ñịnh chính sách tái ñịnh cư ñặc biệt với mức hỗ trợ cao nhất ñược áp dụng là hỗ trợ toàn bộ chi phí lập khu tái ñịnh cư
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………57
mới, xây dựng nhà ở, cải tạo ñồng ruộng, xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, hỗ trợổn ñịnh ñời sống, sản xuất và hỗ trợ khác”.
Dự án tái ñịnh cư thủy ñiện Sơn La nằm trong trường hợp ñặc biệt trên do Quốc hội quyết ñịnh, phải di chuyển cả cộng ñồng (ña số là các bản người dân tộc Thái). Suất ñầu tư tính bình quân khoảng 500 triệu ñồng/hộ, ñây là dự án có mức chi phí cho tái ñịnh cư cao nhất từ trước ñến nay.
Bảng 4.4: Kết quả về bồi thường, hỗ trợ cho hộ tái ñịnh cư
Bồi thường bằng ñất (m2) Bồi thường, hỗ trợ bằng tiền (nghìn ñồng) TT Loại ñất/tài sản Nà
Nhụng Tra Xa Căn chung Bq Nhụng Nà Tra Xa Căn chung Bq Tổng số 12.657 11.421 12.215 142.239 137.425 140.520 I Bồi thường 12.657 11.421 12.215 62.583 62.890 62.693
1 Vềñất 12.657 11.421 12.215
ðất ở 380 400 387
ðất sản xuất nông nghiệp 12.277 11.021 11.828
2 Tài sản 62.583 62.890 62.693 Nhà ở 55.333 56.000 55.571 Cây trồng 7.250 6.890 7.122 II Hỗ trợ 79.656 74.535 77.827 1 Hỗ trợ di chuyển 4.000 3.500 3.821 2 Hỗ trợ sản xuất 45.111 42.800 44.286 3 Hỗ trợ ổn ñịnh ñời sống 17.323 16.435 17.006 4 Hỗ trợ chuyển ñổi nghề 13.222 11.800 12.714 (Nguồn: Số liệu ñiều tra)
Qua bảng 4.4 cho thấy ngoài việc bồi thường về ñất ở và ñất sản xuất tại ñiểm tái ñịnh cư, các hộ bị thu hồi ñất ñược bồi thường bằng tiền ñể xây
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………58
dựng nhà mới với mức 55,6 triệu/hộ, trong ñó chi phí ñể làm nhà khoảng 85%, phần còn lại cho việc xây dựng công trình phụ và hệ thống cung cấp nước sinh hoạt. Mức hỗ trợ bình quân/hộ là 77,8 triệu ñồng, bao gồm: hỗ trợ di chuyển khoảng 5% cho việc thuê xe vận chuyển người và ñồñạc ñến nơi ở mới; phần hỗ trợ sản xuất chiếm 56% (10 triệu ñồng/nhân khẩu); hỗ trợ ổn ñịnh ñời sống chiếm khoảng 22% (tương ñương 20 kg gạo/người/tháng trong vòng 2 năm từ khi chuyển ñến nơi ở mới); Do diện tích ñất sản xuất tại ñiểm tái ñịnh cư phần lớn thấp hơn diện tích tại nơi ở cũ nên các hộ dân ñược hỗ trợ một phần chi phí ñào tạo, chuyển ñổi ngành nghề, mua sắm phương tiện lao ñộng với mức hỗ trợ 5 triệu ñồng/lao ñộng.