Môi trường ựô thị còn nhiều phức tạp (bụi, tiếng ồn, nước thảị..) và bất cập, chưa ựảm bảo yêu cầu sạch của ựô thị. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, các công trình công cộng, công trình phục vụ ựời sống dân sinh của Thành Phố phát triển chưa ựồng bộ và chưa ựáp ứng với yêu cầu và nhiệm vụ.
Quy hoạch chi tiết xây dựng ựô thị chưa ựược phủ kắn các phường, xã nên khó khăn trong việc quản lý và thực hiện; một số tuyến ựường có quy hoạch chi tiết, quy hoạch giao thông, song một số khu vực không có khả năng thực hiện do kinh phắ bồi thường giải phóng mặt bằng lớn, không phù hợp với thực tế. Mặt khác Thành Phố phát triển từ ựô thị cũ, hạ tầng kỹ thuật xuống cấp và lạc hậu, việc chỉnh trang ựô thị còn chắp vá, manh mún, thiếu ựồng bộ nên việc cải tạo hạ tầng kỹ thuật và cảnh quan ựô thị rất khó khăn phức tạp. địa hình của Thành Phố thấp, khả năng tiêu thoát nước kém, khi có mưa lớn tập trung thường gây úng ngập cục bộ cho các khu vực thấp, trũng.
4.1.2 điều kiện kinh tế - xã hội
4.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế
Trong những năm qua mặc dù chịu nhiều sự tác ựộng lớn như cuộc khủng hoảng kinh tế khu vực, diễn biến thời tiết phức tạp nhưng tốc ựộ tăng trưởng kinh tế trên ựịa bàn Thành Phố vẫn ổn ựịnh từng bước ựi lên.
- Kinh tế trên ựịa bàn: Tốc ựộ tăng trưởng GDP bình quân giai ựoạn 1996-2000 ựạt 12,25%/năm, cao hơn mức tăng GDP của tỉnh (5,93%).
Cơ cấu các ngành trong nền kinh tế có sự chuyển ựổi tắch cực theo hướng tăng dần tỷ trọng của ngành công nghiệp, ngành thương mại - dịch vụ và giảm dần tỷ trọng của ngành nông, lâm nghiệp.
- Tốc ựộ tăng trưởng kinh tế theo GTSX (giá so sánh 1994) trên ựịa bàn Thành Phố Bắc Giang ựạt khá cao trong giai ựoạn 2001-2005 là 14,45%/năm và năm 2006 tăng 18,35%.
Trong khu vực nông, lâm, thuỷ sản, tốc ựộ tăng trưởng GTSX thuỷ sản trong giai ựoạn 2001-2005 ựạt 20,5%/năm, tuy nhiên quy mô còn nhỏ.
- Giai ựoạn 2006-2010, Tốc ựộ tăng trưởng kinh tế bình quân 15,6%/năm, cao hơn 2,3% so với mức tăng trưởng bình quân giai ựoạn 2001 - 2005; ựặc biệt trong 2 năm 2009, 2010 mặc dù tác ựộng của lạm phát, suy thoái kinh tế, sự diễn biến phức tạp của thời tiết, dịch bệnh, song mức tăng trưởng kinh tế của Thành Phố vẫn ựạt 16,8%, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tắch cực, trong ựó thương mại - dịch vụ chiếm 57,9%; CN - TTCN và xây dựng chiếm 40,45%; Nông nghiệp - Thủy sản chiếm 1,65%. Giá trị bình quân ựầu người năm 2010 ựạt trên 30 triệu ựồng. Cơ cấu kinh tế của Thành Phố ựược thể hiện qua biểu ựồ 4.1.
1,65%
40,45%
57,90%
Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ
Biểu ựồ 41. Cơ cấu kinh tế của Thành Phố Bắc Giang năm 2010
4.1.2.2 Dân số và lao ựộng * Dân số
Theo kết quả ựiều tra dân số thì tổng số nhân khẩu của Thành Phố PhốBắc Giang là 103.335 ngườị Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,9 %. Mật ựộ dân số trung bình toàn Thành Phố năm 2010 là 3.220 người/km2, nhưng phân bố không ựều giữa các ựơn vị hành chắnh trong Thành Phố. Dân số thành thị chiếm 67,43% tổng dân số toàn huyện, dân số nông thôn chiếm 32,57% chứng tỏ phần lớn dân cư của Thành Phố Bắc Giang sống ở thành thị và mức ựộ ựô thị hoá caọ
Quy mô gia ựình của Thành Phố Bắc Giang ngày một giảm: Năm 1989 bình quân 1 hộ là 4,7 người, năm 1999 là 3,9 người, kết quả sơ bộ năm 2010 là 3,6 ngườị điều ựó chứng tỏ xu hướng gia ựình hạt nhân (chỉ có vợ chồng và con cái sống chung trong 1 hộ) ngày càng tăng. Gia ựình 4 thế hệ (tứ ựại ựồng ựường) ựã giảm mạnh trong vòng 20 năm qua (giảm mạnh nhất trong giai ựoạn 1989 ựến 1999).
Nhìn chung, Thành Phố Bắc Giang có mức tăng dân số bình quân thấp hơn mức tăng bình quân chung của cả nước. Kết quả này khẳng ựịnh là mức sinh của Thành Phố liên tục giảm, phù hợp với số liệu thống kê từ các cuộc ựiều tra biến ựộng dân số và kế hoạch hoá gia ựình do phòng Thống kê Thành Phố thực hiện hàng năm.
Bảng 1: Dân số, mật ựộ dân số Thành Phố Bắc Giang năm 2010.
Số nhân khẩu (người) Số TT đơn vị Tổng số hộ (hộ) Tổng số Trựó: Nữ Mật ựộ dân số (người/km2) Tổng số 28.703 103.335 52.053 3.220 Thành thị 19.238 69.676 34.195 6.334 1 Trần Phú 2.381 9.231 4.225 9.231 2 Ngô Quyền 2.250 7.755 4.195 9.574 3 Thọ Xương 2.833 10.420 5.250 11.451 4 Lê Lợi 1.322 4.889 2.416 2.999 5 Trần Nguyên Hãn 3.487 13.306 5.688 15.294 6 Hoàng Văn Thụ 3.160 10.382 5.832 6.830 7 Mỹ độ 3.805 13.693 6.589 3.214 Nông thôn 9.465 33.659 17.858 1.596 1 Song Mai 3.065 11.060 5.867 2.368 2 đa Mai 1.831 6.537 3.456 2.318 3 Xương Giang 1.808 6.165 3.297 1.708 4 Dĩnh Kế 2.761 9.897 5.238 991
(Nguồn: Tổng ựiều tra dân số và Nhà ở năm 2010 trên ựịa bàn Thành Phố Bắc Giang - phòng Thống kê Thành Phố).
* Lao ựộng, việc làm:
Năm 2010, Thành Phố có 64.019 người nằm trong ựộ tuổi lao ựộng chiếm 61,95% dân số, trong ựó số người trong ựộ tuổi ựang làm việc: 47.527 /64.019 người chiếm 74,24 %, còn lại là tàn tật, mất sức lao ựộng, không có
nhu cầu làm việc (nội trợẦ), thất nghiệp; nông lâm, thủy sản: 8.981/47.527 người chiếm 18,9%; CN, xây dựng: 15.036/47.527 người chiếm 31,64 %; thương mại dịch vụ: 23.510/47.527 người chiếm 49,47 %. Năm 2010, số lao ựộng ựược giải quyết việc làm: 1.700 ngườị Trong ựó số người ựược Thành Phố xếp việc ổn ựịnh là 1.610 người, số người ựược Thành Phố xếp ựi làm việc ở nước ngoài là 90 ngườị
4.1.2.3 Thực trạng cơ sở hạ tầng
Mạng lưới giao thông: Thành Phố Bắc Giang có nhiều loại hình giao thông như ựường sắt, thủy, bộ, rất thuận lợi cho phát triển kinh tế.
* Hệ thống giao thông:
- đường bộ: Giao thông ựường bộ tương ựối hợp lý, khép kắn và liên hoàn từ các tuyến nội thị ựến trung tâm các xã ngoại thành và với các ựịa phương khác với 32 tuyến ựường chắnh và các ựường xã phường trong khu dân cư có tổng chiều dài 267km; trong ựó:
+ Quốc lộ: 2 tuyến dài 11 km (gồm quốc lộ 1A cũ, quốc lộ 1A mới). Quốc lộ 1A cũ: chạy qua Thành Phố Bắc Giang dài khoảng 7 km, mặt ựường trải nhựạ Quốc lộ 1A mới: chạy song song với quốc lộ 1A cũ, nằm ở phắa Nam Thành Phố dài khoảng 4 km, mặt cắt rộng từ 16 ựến 22 m (lòng ựường rộng 12 m, taluy hai bên rộng từ 2-5 m). Mặt ựường trải bê tông nhựạ đây là tuyến mới ựược xây dựng từ Hà Nội ựi Lạng Sơn.
+ Tỉnh lộ: Có 1 tuyến dài 4,5km. Tỉnh lộ 398 (TL 284 cũ): đi qua xã Song Mai, đa Mai và phường Mỹ độ, lòng ựường rộng 12 m, ta luy 2 bên rộng từ 2- 4 m.
- đường sắt:
Thành Phố Bắc Giang có tuyến ựường sắt liên vận Quốc gia ựoạn chạy qua Thành Phố dài khoảng 7 km, khổ ựường 1m và 1,435m, nối liền Hà Nội với cửa khẩu biên giới Lạng Sơn. Ga Bắc Giang dài 600 m, hẹp ở vị trắ gần ựầu cầu cũ qua Thành Phố
- đường thủy:
Tuyến sông qua ựịa bàn Thành Phố là sông Thương, vận tải trên sông chủ yếu là sà lan. Trong Thành Phố Bắc Giang hiện tại có 3 cảng: cảng Trung ương, cảng chuyên dùng và cảng ựịa phương.
Cảng Á Lữ: diện tắch gần 2 ha, năng lực thông qua 200.000 tấn/năm trong ựó vận tải than là chủ yếụ Cảng chuyên dùng gồm: cảng của Nhà máy phân ựạm năng lực thông qua 500.000 tấn/năm; cảng chuyên dùng của công ty xăng dầu Bắc Giang nằm cách cảng Á Lữ về phắa Nam khoảng 1 km.
Cảng ựịa phương thực chất là các bến bãi tự nhiên, năng lực thông qua từ 3.000-5.000 tấn/năm.
* Giao thông nội thị:
Mạng ựường ựô thị ựã có tương ựối hoàn chỉnh. Mạng ựường ựô thị hình thành trong khu phố cũ gồm các trục ựường như Lý Thái Tổ, Lê Lợi rộng 24 m, Hoàng Văn Thụ rộng 21 m, Ngô Gia Tự rộng 21 m... Mặt ựường ựã ựược trải nhựa rộng 9-12 m, hè rộng từ 4-6 m. Trong giai ựoạn gần ựây ựã hoàn thành xây dựng, nâng cấp ựường Hùng Vương, Lê Lợi, Nguyễn Thị Minh Khai, Nguyễn Thị Lưu IỊ.. ựưa tổng chiều dài ựường nội thành từ 39 km năm 2000 lên khoảng 42,6 km hiện naỵ Tỉ lệ ựất giao thông hiện tại khoảng 18%.
Các tuyến Quốc lộ, tỉnh lộ các trục ựường chắnh trong nội thành ựã ựược trải nhựa 100%, các tuyến do xã, phường quản lý hầu hết là ựường cấp phối hoặc rải bê tông atphan. Mật ựộ ựường ựạt 1,2km/km2.
Bến xe Bắc Giang: Hiện tại Thành Phố có 1 bến với diện tắch khoảng 0,7 hạ
Nhìn chung hệ thống giao thông của Thành Phố khá hoàn chỉnh và ổn ựịnh tạo ựiều kiện cho việc lưu thông hàng hoá phục vụ ựời sống và thúc ựẩy sản xuất phát triển. Tuy nhiên, giao thông nội thị của Thành Phố vẫn còn một số hạn chế: Số bãi ựỗ xe tĩnh trên ựịa bàn Thành Phố chưa ựáp ứng ựược yêu cầu, nhiều ựường phố cần cải tạo, nâng cấp mặt ựường, một số ựoạn ựường phố
không có vỉa hè ảnh hưởng ựến an toàn giao thông.
* Hệ thống cấp nước
Hệ thống cấp nước Bắc Giang ựược ựầu tư xây dựng mới từ năm 1995 bằng nguồn vốn tài trợ của Chắnh phủ Australia, hệ thống này cấp nước cho giai ựoạn 1998-2010 có công suất 20.000 m3/ngự. Nhà máy nước khai thác và xử lý nguồn nước từ Sông Thương ựể cung cấp cho nhu cầu cấp nước của Thành Phố. đến nay hệ thống ựã ựi vào hoạt ựộng và ựáp ứng nhu cầu dùng nước của Thành Phố với tiêu chuẩn 80-100 lắt/ngườịngàỵ Hệ thống mạng lưới ựường ống ựã ựược lắp gần như bao phủ khu vực nội thành, có ựường tắnh từ DN100mm ựến DN600mm. Hiện nay tỷ lệ dân số ựô thị ựược cấp nước sạch : 91%
*Hệ thống thủy lợi, mạng lưới thoát nước + Hệ thống thuỷ lợi
- Hệ thống ựê ựiều: Khu vực Thành Phố thuộc lưu vực của sông Thương, có hệ thống ựê quốc gia bảo vệ. đê Trung ương (cấp III): Bên hữu sông Thương từ km 30 ựến km 38 + 200. Bên tả sông Thương từ km 5 ựến km 12+200 với bề rộng mặt ựê 4-7 m. Cao trình mặt ựê +8,15ọ +8,2 m, ựảm bảo yêu cầu chống lũ (lũ lịch sử 1971: +7,49 m và lũ 1986: +7,51m). đê do tỉnh quản lý (ựê cấp IV) tả Lái Nghiên có 1,2 km, hữu Lái Nghiên có 3 km.
- Hệ thống kênh mương cấp 1 và cấp 2: được ựiều tiết bởi các trạm bơm thuỷ lợi và các hồ: Trạm bơm đồng Cửa với 5 tổ máy, công suất Q = 5000 m3/h; Trạm bơm Chi Ly có 8 tổ máy, công suất Q = 8000 m3/h; Trạm bơm Nhà Dầu 2 tổ máy, công suất Q = 2000 m3/h; Trạm bơm Châu Xuyên: trạm bơm Châu Xuyên 1 với 7 tổ máy có công suất Q = 7000 m3/h, trạm bơm Châu Xuyên 2 với 10 tổ máy có công suất Q = 8000 m3/h;
+ Mạng lưới thoát nước
gồm nước mưa, nước thải sinh hoạtẦ). Nước thải chảy vào hệ thống cống ngầm (ụ 400ọ ụ 2500, tổng chiều dài 35 km). Công ty Cổ phần QLCT ựô thị (ựơn vị ựược giao quản lý hệ thống thoát nước) thường xuyên thực hiện việc nạo vét ựất chài, rãnh tam giác, khơi thông cống rãnh trên 25 tuyến ựường chắnh và kịp thời giải quyết ngập úng cục bộ do mưa bão trên các tuyến ựường trọng ựiểm của Thành Phố. Tuy nhiên, năng lực thoát nước hiện trạng chỉ ựáp ứng ựược 1/4 diện tắch ựô thị. Hiện nay, Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường ựang ựược tắch cực triển khaị
* Hệ thống ựiện-bưu chắnh viễn thông
Hiện nay các xã, phường trong Thành Phố có ựiện thắp sáng, 95,0% thôn, xóm ựã có hệ thống lưới ựiện hạ thế. Hiện nay nhu cầu sử dụng ựiện trong sinh hoạt của người dân tăng nhanh. Trong khi hệ thống lưới ựiện hạ thế ở nhiều xã do xây dựng từ lâu, thiếu quy hoạch, chắp vá, lạc hậu nên hệ thống ựiện chưa ựảm bảo ựược nhu cầu sử dụng ựiện của nhân dân. Bên cạnh ựó, công tác quản lý sử dụng chưa tốt nên tổn thất ựiện năng còn lớn, giá ựiện sử dụng còn caọ
Mạng thông tin bưu chắnh về phát hành báo chắ ựược tổ chức từ Thành Phố ựến xã cụm dân cư thống nhất do bưu ựiện Thành Phố tổ chức thực hiện.
* Giáo dục - ựào tạo
- Ngành giáo dục: Thành Phố Bắc Giang có hệ thống cơ sở giáo dục khá phát triển, mạng lưới các cấp học phát triển ựồng bộ. Năm 2010 trên ựịa bàn Thành Phố có 1 trường dạy nghề, 1 Trung tâm giáo dục thường xuyên và 01 trường bổ túc văn hoá, 1 trường dân tộc nội trú và 04 trường phổ thông trung học, Trường Tiểu học 11 trường với 326 giáo viên và 7.629 học sinh; 11 trường trung học cơ sở với 168 phòng. Hệ thống trường, lớp hầu hết ựã ựược ựầu tư xây dựng mới khang trang và ựược mở rộng ựể ựạt Trường chuẩn quốc
giạ Tuy nhiên vẫn còn một số trường chưa ựảm bảo theo quy chuẩn số m2/1 học sinh. Hơn nữa trong thời gian từ nay ựến 2020 một loại các khu ựô thị mới ựược triển khai xây dựng trên ựịa bàn Thành Phố sẽ kéo theo một số lượng lớn dân cư ựến sinh sống trên ựịa bàn Thành Phố. Vì vậy diện tắch ựất ựể xây dựng trường học ở các khu vực này cũng không nhỏ.
* Y tế
Năm 2010 Thành Phố có 1 bệnh viện nằm tại trung tâm Thành Phố, 1 phòng khám ựa khoa và 11 trạm y tế xã, phường. Trong ựó có 46 bác sĩ, 3 y tá, 61 y sỹ, 8 kỹ thuật viên, 50 y tá trung học, 13 nữ hộ sinh trung câp. Cơ sở vật chất phục vụ cho khám và ựiều trị không ngừng ựược hoàn thiện. Trình ựộ chuyên môn của lực lượng cán bộ kỹ thuật không ngừng ựược nâng caọ
Trong Thành Phố các xã, phường ựều có trạm y tế ựược xây dựng kiên cố. Mỗi trạm xá có từ 3 - 4 giường bệnh chủ yếu phục vụ cho việc khám chữa bệnh của người dân, dân số kế hoạch hoá gia ựìnhẦ
Với hệ thống y tế trên, việc thực hiện các chương trình chăm sóc sức khoẻ ban ựầu, khám và ựiều trị bệnh, sinh ựẻ có kế hoạch, tiêm chủng mở rộng, phòng và chữa bệnh cho toàn dân trong huyện ựược thực hiện tốt.
* Nhận xét chung về ựiều kiện kinh tế - xã hội của Thành Phốuyện - Những lợi thế
Là Thành Phố trực thuộc tỉnh, trung tâm chắnh trị, kinh tế, văn hoá của tỉnh Bắc Giang, ựã và ựang ựược ưu tiên ựầu tư phát triển làm hạt nhân thúc ựẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Nền kinh tế Thành Phố ựã và ựang chuyển dịch ựúng hướng, tốc ựộ tăng trưởng khá cao, có nguồn lao ựộng dồi dào, trẻ, có sức khoẻ và tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo lớn là nguồn lực lớn cho phát triển trong giai ựoạn tớị