- A4: điểm dân cư nằm rải rác, có quan hệ phụ thuộc với các ựiểm dân cư trung tâm Tổng số ựiểm dân cư loại này là 43 ựiểm, chiếm 54,43% tổng số
2. Tổng DT ựất ựiểm dân cư Ha 1938,36 220 450 1268,
4.4.1. Các dự báo cho ựịnh hướng phát triển mạng lưới dân cư
4.4.1.1. định hướng phát triển kinh tế xã hội của huyện ựến năm 2020
Khai thác có hiệu quả tiềm năng ựất ựai và mọi nguồn lực ựể phát triển kinh tế tăng trưởng cao và bền vững, chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao ựộng theo hướng công nghiệp hoá. Không ngừng nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất, tạo ra bước chuyển biến tắch cực trong ựời sống xã hội. Giải quyết việc làm gắn với việc ựào tạo nghề, phát huy mạnh mẽ nhân tố con người. Tăng tắch luỹ từ nội bộ nền kinh tế, giảm tỷ lệ ựói nghèo, giảm tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên, nâng cao chất lượng dịch vụ giáo dục, y tế, văn hoá, cải thiện chất lượng mức sống dân cư.
Việc thay ựổi ranh giới hành chắnh thủ ựô Hà Nội ựã tạo ra những ựiều kiện thuận lợi thúc ựẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Kỳ Sơn. đặc biệt là quá trình ựô thị hóa và phát triển công nghiệp, du lịch dịch vụ. Phấn ựấu phát triển thị trấn Kỳ Sơn là trung tâm tổng hợp của huyện và phát triển một số khu ựô thị mới tại khu vực xã Phúc Tiến, xã Mông Hoá, xã Dân Hạ.... Tăng cường ựô thị hoá tại các khu, cụm công nghiệp, khu du lịch làm ựộng lực cho phát triển nông thôn.
Việc ựịnh hướng phát triển hệ thống ựiểm dân cư dựa trên chủ trưởng xây dựng nông thôn mới của tỉnh Hoà Bình và huyện Kỳ Sơn. Nhiều văn bản ựã ựược ban hành và kế hoạch xây dựng nông thôn mới ựược triển khai như:
- Quyết ựịnh số 1864/QD-UBND ngày 26/10/2010 của ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình về việc ban hành kế hoạch triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới tỉnh Hòa Bình giai ựoạn 2010- 2020.
- Quyết ựịnh 669/QD-UBND ngày 23/4/2009 của ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình về việc phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình hành ựộng số 15/Tr/TU ngày 31/10/2008 của tỉnh ủy Hòa Bình.
- Quyết ựịnh số 1434/QD-UBND ngày 01/9/2010 của UBND tỉnh Hòa Bình về việc thành lập ban chỉ ựạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hòa Bình.
- Quyết ựịnh số 1732/QD-UBND ngày 15/10/2010 của UBND tỉnh Hòa Bình về việc thành lập thường trực ban chỉ ựạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hòa Bình giai ựoạn 2010 - 2020.
- Quyết ựịnh 1840/QD-BCD ngày 22/10/2010 của ban chỉ ựạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hòa Bình về việc ban hành quy chế hoạt ựộng của ban chỉ ựạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hòa Bình.
- Quyết ựịnh 1835/QD-UBND ngày 22/10/2010 của ban chỉ ựạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hòa Bình về việc phân công nhiệm vụ các thành viên của ban chỉ ựạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hòa Bình.
- Kế hoạch số 1640/KH-BCD ngày 22/10/2010 của Ban chỉ ựạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hòa Bình về việc kế hoạch công tác ban chỉ ựạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hòa Bình giai ựoạn 2010 - 2020.
- Quyết ựịnh số 697/QD-SNN ngày 27/10/2010 của giám ựốc Sở Nông nghiệp và phát triển Nông thôn về việc thành lập văn phòng ựiều phối chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hòa Bình giai ựoạn 2010-2020.
- Công văn số 1074/UBND-NLN ngày 17/8/2011 của UBND tỉnh Hòa Bình về việc chỉ ựạo thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
- Công văn số 96/CV-BCD ngày 16/3/2011 của ban chỉ ựạo xây dựng nông thôn mới huyện Kỳ Sơn về việc triển khai thực hiện kế hoạch chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2011 của huyện Kỳ Sơn.
-Báo cáo số 15/BC-XDNTM ngày 12/7/2011 của Ban chỉ ựạo xây dựng nông thôn mới huyện Kỳ Sơn về kết quả triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2010, 6 tháng ựầu năm 2011, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2011.
Từ ựầu năm 2011 ựến nay ựã có 8/9 xã trong huyện thành lập ban quản lý XDNTM của xã do ựồng chắ chủ tịch UBND xã làm trưởng ban, các xã ựều ựã xây dựng quy chế hoạt ựộng và phân công nhiệm vụ thành viên quản lý và kế hoạch triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới năm 2011.
Toàn huyện có 62/79 xóm thành lập ban XDNTM do trưởng xóm làm trưởng ban, bắ thư chi bộ làm phó ban, có một số xã ựã tổ chức hội nghị lồng ghép, hiện tại mới có xã Hợp Thịnh( xã ựiểm) xã ựã có nghị quyết lãnh ựạo việc tuyên truyền phổ biến tuyên truyền chủ chương chắnh sách của đảng, Chắnh phủ ựến các tầng lớp nhân dân còn nhiều hạn chế mới ở hội nghị cấp xã, việc hướng dẫn triển khai ựánh giá thực trạng và lập ựề án XDNTM từ xóm ựến xã còn rất chậm.
Báo cáo số 45/TB-BCD ngày 18/7/2011 của ban chỉ ựạo XDNTM huyện Kỳ Sơn thông báo kết luận họp ban chỉ ựạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới huyện Kỳ Sơn.
Theo như kết quả ựánh giá, phân tắch và dự báo dân số trên ựịa bàn huyện ựến năm 2020 sẽ có 36268 người với 8373 hộ. Trong giai ựoạn tương lai cần phải bố trắ quy hoạch ựất ở cho các hộ tăng thêm trong giai ựoạn này.
Trên cơ sở ựịnh hướng phát triển kinh tế xã hội của huyện ựến năm 2020 và ựịnh hướng sử dụng ựất ựến năm 2020 ựể ựưa ra ựịnh hướng phát triển mạng lưới dân cư trên cơ sở khai thác những lợi thế của các vùng trong huyện.
4.4.1.2. Quan ựiểm sử dụng ựất khu dân cư
để ựảm bảo thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội ựề ra, quan ựiểm tổng thể trong khai thác sử dụng quỹ ựất khu dân cư của huyện Kỳ Sơn là:
a) Khai thác ựất ựai một cách khoa học, hợp lý, sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả quỹ ựất thông qua việc cải tạo chuyển mục ựắch sử dụng và ựiều chỉnh những bất hợp lý trong sử dụng ựất. Tận dụng tối ựa các công trình kiến trúc hiện có. Xác ựịnh ựủ nhu cầu diện tắch cho các mục ựắch phi nông nghiệp với các vị trắ thắch hợp, nhằm phát huy cao nhất tắnh năng của các công trình ựáp ứng mục tiêu công nghiệp hoá, hiện ựại hoá, phát triển ựô thị và xây dựng nông thôn mới.
b) định hướng sử dụng ựất dài hạn - dành quỹ ựất thắch hợp cho nhu cầu công nghiệp hoá, ựô thị hoá với một tầm nhìn xa ựến sau năm 2020
c) Song song với việc khai thác sử dụng ựất nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội phải quan tâm ựúng mức ựến bảo vệ và cải thiện môi trường sống trong ựô thị, nông thôn và các khu công nghiệp. Quy hoạch hợp lý các khu dân cư, khu ở ựể ựảm bảo cho cuộc sống của người dân trong huyện ựược tốt hơn.
4.4.1.3. Tiềm năng ựất ựai cho phát triển ựô thị và khu dân cư nông thôn
Theo số liệu thống kê, kiểm kê ựất ựai năm 2010 của phòng Tài Nguyên và Môi Trường huyện Kỳ Sơn, hiện tại diện tắch ựất phi nông nghiệp của huyện là 2913,69 ha, diện tắch ựất nông nghiệp của huyện là 14705,82 ha, ựất chưa sử
dụng là 3388,58 ha. Với cơ cấu ựất ựai như vậy, trong giai ựoạn tới có thể ựảm bảo ựáp ứng ựược nhu cầu cho phát triển các khu dân cư.
Trên cơ sở ựánh giá thực trạng quỹ ựất, ựối chiếu với yêu cầu phát triển ựô thị và khu dân cư nông thôn của huyện Kỳ Sơn với tiềm năng mở rộng như sau:
+ Nâng cấp, mở rộng các khu công trình sự nghiệp, cơ sở hạ tầng ựáp ứng cho việc phát triển dân sinh. Phát triển mạnh khu vực ựô thị: phát triển thị trấn Kỳ Sơn về mọi mặt và quy hoạch thị trấn Kỳ Sơn về vị trắ trung tâm của toàn huyện, ngoài ra còn phát triển khu ựô thị ven các khu công nghiệp.
+ Các khu dân cư nông thôn ựều có nhu cầu mở rộng cấp ựất ở mới cho số hộ phát sinh và chỉnh trang xây dựng khu trung tâm xã cùng với cơ sở hạ tầng nông thôn theo yêu cầu quy hoạch chi tiết cấp xã.