Ỏnh giỏ chung tỏc ủộ ngcủa chớnh sỏch ủấ tủ a

Một phần của tài liệu Luận văn tác động của chính sách đất đai đến việc sử dụng đất nông nghiệp và đề xuất phương sán sử dụng đất nông nghiệp đến năm 201 (Trang 79 - 81)

- Du lịch: Trong những năm gần ủ õy, khỏch du lịch ủế n Nam ðị nh cú khoảng 800 900 nghỡn lượt người/năm trong ủú du khỏch nội ủịa chiế m ủế n

4.3.3.ỏnh giỏ chung tỏc ủộ ngcủa chớnh sỏch ủấ tủ a

Thay ủổi cơ cấu cõy trồng trong sử dụng ủất nụng nghiệp

Với việc chuyển ủổi diện tớch ủất nụng nghiệp, trong Tỉnh ủó hỡnh thành nhiều vựng sản xuất hàng hoỏ ủem lại hiệu quả kinh tế caọ Vựng sản xuất lỳa

ủặc sản với qui mụ từ 100-200 ha, hiệu quả kinh tế cao gấp 1,5-2 lần lỳa thường; ủó chuyển ủổi một số diện tớch lỳa sang trồng hoa, cõy cảnh (tăng từ

30 ha năm 2002 lờn gần 1000 ha vào năm 2004), một số vựng nuụi trồng thủy sản tập trung bước ủầu ủạt hiệu quả kinh tế cao, tạo nguyờn kiệu cho cụng nghiệp chế biến, xuất khẩu và giải quyết việc làm dư thừa ở nụng thụn.. Trong 5 năm toàn Tỉnh ủó chuyển 2631 ha ruộng trũng cấy lỳa năng suất thấp sang nuụi trồng thủy sản, kết hợp với việc chuyển ủổi từ mặt nước chuyờn dựng và

ủất chưa sử dụng gúp phần ủưa diện tớch mặt nước nuụi trồng thủy sản từ

11.016 năm 1995 lờn 11592 ha năm 2000 và 13.071 ha vào năm 2005, tập trung ở 3 huyện là Giao thủy, Nghĩa Hưng và Hải hậu; diện tớch nuụi trồng thủy sản trong ủú chủ yếu là nuụi tụm tăng mạnh do việc quai ủờ lấn biển ở

những vựng bói bồi, do việc chuyển dịch diện tớch những vựng trồng cúi, làm muối, trồng lỳa kộm hiệu quả kinh tế thấp. Về sản lượng: Năm 1995 sản lượng từ việc nuụi trồng thủy sản là 9773 tấn thỡ ủến năm 2000 là 17.627 tấn và ủến năm 2005 là 60.231 tấn; ủối với cõy ăn quả sản lượng tăng từ 1.806 tấn ( năm 1995) lờn 4154 tấn (năm 2000) và 4.317 tấn vào năm 2005.

Ở những huyện sản xuất hàng hoỏ phỏt triển của Tỉnh, sự thay ủổi của cơ cấu ruộng ủất trong cỏc kiểu nụng hộ diễn ra mạnh mẽ dưới tỏc ủộng của chớnh sỏch ủất ủai, ủặc biệt là sự thay ủổi về cơ cấu cõy trồng, trong ủú cú sự

tăng nhanh vềủất trồng cõy ăn quả, nuụi tụm cỏ.

- Phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản

Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ………71 phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản, trước kia hầu hết ủất trũng bị bỏ hoang hoỏ hay canh tỏc lỳa năng suất thấp, khi ủược giao ủất ổn ủịnh lõu dài, cỏc hộ nụng dõn ủó chuyển ủổi từ trồng lỳa năng suất thấp sang nuụi trồng thuỷ sản cho hiệu quả kinh tế cao hơn. Số diện tớch lỳa năng suất thấp ủó ủược cỏc huyện quy hoạch thành vựng chuyển ủổi sang nuụi tụm và hỡnh thành nờn vựng nuụi tụm tập trung, ủem lại hiệu quả kinh tế caọ Tuy vậy cũng cần thấy rằng, tuy sản lượng tăng nhưng chủ yếu là do tăng diện tớch nuụi, năng suất nuụi cú tăng nhưng cũn thấp so với khả năng cú thể ủạt ủược. Con ủường cơ bản ủể

tăng sản lượng phải là tăng năng suất và ủược ủảm bảo bằng ủầu tư thỏa ủỏng xõy dựng cơ sở hạ tầng cho nuụi trồng thủy sản, bằng việc cung cấp ủủ cỏc nhu cầu như con giống, thức ăn, phũng trừ dịch bệnh và nõng cao trỡnh ủộ kỹ

thuật cho nụng dõn.

Phỏt triển cỏc hệ thống canh tỏc

ðối với cỏc vựng cú ưu thế ủể thực hiện việc chuyển ủổi ủất sang cỏc mục ủớch sử dụng khỏc cú hiệu quả hơn như trồng cõy ăn quả, nuụi trồng thuỷ

sản… thỡ chớnh sỏch ủất ủai ủó mở ra cơ hội ủể cỏc hộ nụng dõn tiến hành chuyển ủổi cơ cấu cõy trồng vật nuụi phỏt triển sản xuất trờn thửa ủất của mỡnh, gúp phần tăng thu nhập, cải thiện ủời sống của cỏc hộ nụng dõn. Diện tớch ủất chuyển ủổi cơ cấu cõy trồng ủược thực hiện sau khi cú Luật ủất ủai năm 1993 ủó tăng nhanh. Diện tớch ủất trồng lỳa mặc dự ủó ủược bổ sung từ

việc khai hoang ủưa vào sử dụng từ quỹủất chưa sử dụng ( từ năm 1995 ủến năm 2005 diện tớch ủất chưa sử dụng giảm 20.290 ha ủược sử dụng chủ yếu vào mục ủớch sản xuất nụng nghiệp) nhưng vẫn liờn tục giảm, từ 88.464 ha năm 1995 xuống cũn 86.409 ha vào năm 2005, thay vào ủú là diện tớch ủất trồng màu và cõy cụng nghiệp hàng năm tăng từ 2461 ha (năm 1995) lờn 2874 ha; cõy lõu năm tăng từ 118 ha năm 1995 lờn 7.734 ha vào năm 2005; diện tớch mặt nước nuụi trồng thủy sản từ 11016 ha lờn 13071 hạ Tuy nhiờn, diện

Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ………72 tớch chuyển ủổi nờu trờn chỉ tập trung ở một số huyện ven biển và thành phố

Nam ðịnh, cũn lại ở những ủịa phương cú ủiều kiện về ủất ủai, sinh thỏi khụng thuận lợi thỡ việc ủa dạng hoỏ sản xuất nụng nghiệp cũn cú nhiều hạn chế, nguyờn nhõn chớnh dẫn ủến tỷ lệ ủất chuyển ủổi ở một số vựng cũn thấp, thậm chớ khụng chuyển ủổi do khụng cú ưu thế phỏt triển cõy ăn quả và nuụi trồng thuỷ sản và ủể chuyển ủổi ủất lỳa sang trồng cỏc loại cõy trồng khỏc hoặc nuụi trồng thủy sản…, người nụng dõn phải ủược phộp của cỏc cấp cú thẩm quyền thụng qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng ủất. Một số vựng tuy ớt cú

ưu thếủể chuyển ủổi cơ cấu cõy trồng nhưng người nụng dõn vẫn chuyển ủổi cõy trồng và cho lợi nhuận cao hơn trồng lỳa, vỡ thế ngày càng cú nhiều hộ

nụng dõn muốn chuyển ủổi cơ cấu cõy trồng vật nuụị Như vậy cú thể núi rằng chớnh sỏch ủất ủai ủó thỳc ủẩy sự ủa dạng hoỏ sản xuất nụng nghiệp, nhưng khụng ủồng ủều giữa cỏc huyện trong Tỉnh.

Tạo cụng ăn việc làm

Một ủiều dễ dàng nhận thấy là hộ nụng dõn tiết kiệm ủược lao ủộng. Mặc dự chỉ mang tớnh thời vụ nhưng thay vỡ nhiều người tập trung vào việc

ủồng ỏng thỡ nay cú thể chỉ 1 ủến 2 người là cú thể quỏn xuyến ủược tất cả do

ủú họ cú nhiều sự lựa chọn hơn về việc làm. Cú thể ủi làm thuờ ở bờn ngoài, cú thể gia tăng cỏc hoạt ủộng sản xuất (chủ yếu là chăn nuụi) hay làm thờm cỏc nghề phụ tại ủịa phương,…Túm lại là tất cả cỏc cụng việc gỡ mà họ cú thể

làm mang tớnh chất thời vụ.

Một phần của tài liệu Luận văn tác động của chính sách đất đai đến việc sử dụng đất nông nghiệp và đề xuất phương sán sử dụng đất nông nghiệp đến năm 201 (Trang 79 - 81)