- D in tích đ t TC cho khu vc nông thôn cn phi md o, h nào b m t đt nhi u thì đc c p đt T C nhi u vì ngoài vi c l y m t b ng ph c
4.5. ÁNH GIÁ CHUNG
Qua quá trình phân tích, x lý s li u, đánh giá quá trình b i th ng c a 02 d án trên đ a bàn Tp- BMT, chúng tôi nh n th y:
Vi c th c hi n b i th ng, GPMB khi Nhà n c thu h i đ t v c b n theo n i dung Ngh đ nh 22/1998/N -CP, ngày 24/4/1998 c a Chính ph . Các v n b n h ng d n thi hành c a t nh mang tính đ ng b , có đi u ch nh theo th i đi m. Nhìn chung, cho t i nay các chính sách c a Nhà n c v b i th ng, GPMB, T C đã đ c quan tâm và ngày càng đ c hoàn thi n đ đáp
ng các m c tiêu đ t ra trong công tác GPMB đ tri n khai các d án.
n nay, cu c s ng c a các h có đ t b thu h i v c b n đã đi vào n đ nh, đ c bi t là các h thu c di n gi i t a đ xây d ng Nhà máy x lý n c th i, do có khu T C hoàn ch nh, đã có 73 h b thu h i đ t đã xây nhà t i khu T C; đ i v i các h đ ng bào dân t c đã có m t s h bán đ t t i khu T C đ l y ti n chênh l ch xây nhà m i ho c mua thêm đ t s n xu t nông nghi p, đ ng th i UBND Tp- BMT đang xem xét giao đ t s n xu t nông nghi p cho các h thi u đ t s n xu t theo Quy t đ nh s 132/2002/Q -TTg c a Th t ng Chính ph .
* ánh giá v đ i t ng và đi u ki n đ c b i th ng
Vi c xác đ nh đ i t ng và đi u ki n đ c b i th ng thi t h i khi ti n hành b i th ng, GPMB c a hai d án đã đ c H i đ ng b i th ng xem xét k các h s pháp lý và xác đ nh c th theo đúng quy trình đã đ c đ ra. Tính đ n th i đi m 30/12/2003 đ i v i d án xây d ng Nhà máy x lý n c th i, th i đi m 01/3/2004 đ i v i d án c i t o, nâng c p sân bay, 100% s h có đ t b thu h i t i 02 d án đã di d i, bàn giao m t b ng cho ch đ u t . Tuy nhiên, khi xác đ nh đ i t ng đ c b i th ng thi t h i v đ t t i d án c i t o, nâng c p sân bay nhìn chung H i đ ng còn áp d ng m t cách c ng nh c, r p khuôn, máy móc gây thi t thòi cho ng i dân có đ t b thu h i.
* Giá b i th ng thi t h i v đ t
- i v i đ t : nhìn chung giá đ t đã t ng đ i sát v i giá th tr ng t i th i đi m b i th ng, tr giá đ t t i d án xây d ng Nhà máy x lý n c th i do đ c áp d ng chính sách “đ i đ t l y đ t”. Vì v y m c giá b i th ng thi t h i v đ t đã đ c đ i đa s ng i dân đ ng tình, ch p nh n.
Giá đ t t i 02 khu v c gi i t a nêu trên không t ng sau khi Nhà n c đ u t xây d ng công trình, vì c 02 khu v c gi i t a đ u có v trí không thu n l i cho vi c xây d ng nhà , kinh doanh đây là đi m thu n l i cho công tác b i th ng, GPMB c a 02 d án.
- i v i đ t nông nghi p: qua nghiên c u giá b i th ng t ng đ i sát v i giá đ t chuy n nh ng th c t trên th tr ng. C ng nh đã nói ph n trên 02 d án nêu trên do sau khi hoàn thành d án giá đ t khu v c không b nh h ng nhi u, giá đ t nông nghi p v n ch ch u nh h ng c a giá tr sinh l i c a đ t thông qua s n xu t nông nghi p.
* i v i tài s n và cây c i hoa màu trên đ t
Chính sách b i th ng nhìn chung là th a đáng, phù h p v i giá c t o d ng nên tài s n, v n cây. Giá nhà c a, v t ki n trúc, cây c i, hoa màu đ c
xây d ng trên c s tính toán giá tr v t li u xây d ng, gi ng, phân bón, công lao đ ng và trên c s xây d ng, t o l p m i nên đ c ng i dân đ ng tình ch p nh n.
* V chính sách h tr và tái đ nh c
Vi c h tr n đ nh đ i s ng, chuy n đ i ngh nghi p; T C; h tr gia đình chính sách... đ c xác đ nh rõ và đã có nh ng gi i pháp phù h p, m m d o trong quá trình ti n hành b i th ng gi i to . Tuy nhiên:
- nh m c c p đ t T C còn r p khuôn, c ng nh c d n đ n thi t thòi cho m t b ph n ng i dân m t đ t, không phù h p v i th c t c a đ a ph ng, đ c bi t t i d án c i t o, nâng c p sân bay ng i dân đã không nh n đ t T C vì lý do di n tích không đáp ng đ c nhu c u s d ng.
- Vi c xác đ nh giá đ t T C t i khu v c d án xây d ng Nhà máy x lý n c th i không phù h p, có l i cho ng i dân, gây thi t h i cho Nhà n c. - Ti n h tr di chuy n ch còn th p, s ti n h tr 1.000.000 đ/h th c t không đ đ ng i dân thuê nhà trong khi ch xây d ng nhà m i. -Vi c h tr kinh phí đào t o ngh ch a th a đáng v n còn tình tr ng cào b ng gây thi t thòi cho m t s h dân có di n tích đ t thu h i l n, có nhi u lao đ ng nông nghi p m t vi c vì b thu h i đ t.
- i v i các h đ ng bào dân t c thi u s có đ t b thu h i, theo quy đ nh thì không đ c h tr n đ nh đ i s ng, nh ng H i đ ng b i th ng, GPMB đã xem xét, linh đ ng h tr cho m i nhân kh u 900.000 đ ng, đi u này đã ph n nào giúp các h s m n đ nh cu c s ng.