Hoạt động đấu thầu của Công ty xây dựng 12 đợc thực hiện theo 3 giai đoạn:
Giai đoạn 1: Quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu Giai đoạn 2: Nộp hồ sơ dự thầu
Giai đoạn 3: Ký kết hợp đồng và thi công theo hợp đồng
Quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu là quá trình quan trọng nhất và tổng hợp nhất quyết định đến việc Công ty có trúng thầu hay không. Giai đoạn này tập hợp phần lớn hoạt động của Công ty về công tác đấu thầu, quá trình này đ- ợc khởi động khi Công ty nhận đợc thông báo mời thầu (thông qua các phơng tiện thông tin đại chúng, quảng cáo mời thầu, chỉ định thầu..). Qua quá trình tìm hiểu chủ đầu t, khảo sát công trình, thị trờng giá cả tai địa phơng, nếu Công ty xét thấy có đủ năng lực và điều kiện cần thiết để tham gia dự thầu và muốn tham gia dự thầu thì Công ty sẽ mua bộ hồ sơ dự thầu và thực hiện đầy đủ các nội dung trong hồ sơ đó, một hồ sơ dự thầu thông thờng bao gồm các phần việc sau đây:
Phần 1: Đơn dự thầu, bảo lãnh dự thầu, giấy bảo đảm cung cấp tín dụng:
Sau khi Công ty VINACONCO 12 quyết định mua hồ sơ dự thầu thì Công ty phải làm đơn dự thầu, trong đơn dự thầu ghi rõ giá dự thầu và chữ ký đóng dấu đại diện nhà thầu kèm theo đơn dự thầu có bảng phụ lục về một số điều kiện chính của hợp đồng nh: Số tiền bảo đảm thực hợp đồng, thời hạn thông báo về việc khởi công, độ dài thời gian hoàn thành công trình, thời gian
ngân hàng đứng ra bảo lãnh 10% giá trị hợp đồng và ngân hàng này sẽ cam kết bảo đảm cung cấp tín dụng và các dịch vụ theo cam kết trong giấy bảo đảm.
Phần 2: Thông tin chung, quyết định thành lập, đăng ký kinh doanh và giấy phép hành nghề.
Đây là phần có tính chất thông tin chung trong các bộ hồ sơ. Những thông tin này thờng không thay đổi đối với các bộ hồ sơ khác nhau. Thông tin chung bao gồm: Tên giao dịch, địa chỉ trụ sở chính, văn phòng đại diện, các quyết định thành lập Công ty, các ngành kinh doanh chính, các đơn vị thành viên và chứng chỉ hành nghề xây dựng. Thông thờng phần này đã đợc tập hợp riêng và đa vào trong tủ hồ sơ lu của phòng kế hoạch tổng hợp của Công ty. Khi tham gia dự thầu thì phần này sẽ đợc photo và trở thành một mục trong hồ sơ dự thầu.
Phần 3: Số liệu tài chính và hồ sơ kinh nghiệm.
Phần này bao gồm: Số liệu về mặt kỹ thuật, số liệu về mặt tài chính và hồ sơ kinh nghiệm. Bên mời thầu sẽ căn cứ vào các chỉ tiêu này để đánh giá cho điểm về mặt kỹ thuật.
Phần 4: Biện pháp thi công.
Trớc khi nộp hồ sơ dự thầu thì công ty t vấn cử cán bộ có đầy đủ năng lực, trình độ kỹ thuật khảo sát thi công để trắc địa, đo đạc.. Sau đó tập hợp các số liệu và đa ra biện pháp thi công khả thi nhất với mục tiêu đảm bảo chất l- ợng cao, đúng yêu cầu kỹ thuật theo quy phạm và chỉ tiêu thiết kế kỹ thuật, đảm bảo giao thông và vệ sinh môi trờng trong suốt quá trình thi công và thi công đúng tiến độ.
Phần 5: Các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông, vệ sinh môi trờng, an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự
Vấn đề an toàn lao động là vấn đề đợc quan tâm hàng đầu không chỉ đối với ngành xây dựng mà còn đối với tất cả các ngành khác. Do đặc điểm của ngành xây dựng, các sản phẩm đợc tiến hành sản xuất ngoài trời, chịu nhiều tác động của tự nhiên và việc xây dựng công trình hết sức khó khăn và phức tạp... nên vấn đề an toàn lao động đợc quan tâm hơn và là một phần
không thể thiếu đợc trong các bộ hồ sơ. Bất kỳ một hình thức thi công nào không đảm bảo an toàn sẽ bị loại bỏ hoặc đình chỉ.
Phần 6: Dự toán giá dự thầu công trình.
Trong công tác lập hồ sơ dự thầu, các phần công việc đều có tầm quan trọng riêng nhng phần quan trọng nhất vẫn là phần lập giá dự toán công trình theo khối lợng đã bóc tách. Các sản phẩm xây dựng đều mang tính đơn chiếc, phụ thuộc nhiều vào địa điểm xây dựng, vào chủng loại công trình đợc xây dựng theo từng đề án thiết kế, theo từng đối tợng đặt hàng cụ thể. Vì thế không có một giá chung cho các loại sản phẩm xây dựng mà mỗi công trình đều có một giá riêng, kể cả các công trình áp dụng thiết kế định hình, thiết kế mẫu đ- ợc xây dựng trong cùng một khu vực, cùng một thời điểm nhất định. Công ty chỉ có thể định giá cho từng bộ phận cấu thành công trình thông qua các định mức đơn giá và quy định tính toán chung. Khi có một công trình xây dựng cụ thể, Công ty phải căn cứ vào các định mức đơn giá, quy định tính toán, khối l- ợng các bộ phận cấu thành công trình để lập dự toán xây lắp công trình đó. Nh vậy, trong xây dựng giá dự toán xây lắp công trình đợc lập và đợc phê duyệt theo một trình tự nhất định, hình thành nên giá cả của sản phẩm xây dựng. Sự thống nhất của giá sản phẩm xây dựng nh vậy đợc thể hiện qua sự thống nhất các định mức đơn giá, quy định thiết kế lập dự toán. Việc lập dự toán giá dự thầu công trình đợc Công ty VINACONCO 12 tính toán theo Thông t số 01/1999/TT - BXD ngày 16/01/1999, hớng dẫn lập dự toán công trình xây dựng cơ bản theo hình thức luật thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp.
Để hiểu rõ hơn công tác xác định giá dự toán dự thầu của Công ty VINACONCO 12, chúng ta xét một ví dụ dới đây:
Ví dụ: Tính giá dự toán công trình “Hoàn thiện kết cấu mặt đờng bê tông nhà máy thuỷ điện Hàm Thuận - Đa Mi”
Bảng 4: Tính giá dự thầu tổng quát
1 Vệ sinh mặt đờng cũ trớc khi thi công lớp cấp phối đá dăm M2 290.738,00 235,66 68.515.317,08 2 Bù vênh mặt đờng cũ M3 6.292,14 120.089,20 755.618.058,89 3 Lớp cấp phối đá dăm dày 15 cm M2 290.738,00 17.928,55 5.212.510.769,90 4 Tới nhựa lót tiêu
chuẩn l/ m2
M2 290.738,00 3.573,89 1.039.065.630,82 5 Bê tông nhựa mặt đ-
ờng dày 7 cm M2 153.208,00 47.713,45 7.310.082.247,60 6 Một số công việc phát sinh có khối l- ợng nhỏ 6.1 Đá hộc xây vữa M100 gia cố rãnh dọc bằng thủ công M3 279.176,36 6.2 Đắp đất nền đờng bằng thủ công M3 34.019,93 6.3 Đắp đá nền đờng bằng máy M3 119.526,23 6.4 Đào đất nền đờng bằng thủ công M3 27.536,31 Tổng cộng 14.385.792.024,29
(Nguồn: Phòng đấu thầu và quản lý công trờng Công ty Vinaconco 12)
Để đơn giản cho việc tính toán tôi xin lấy một ví dụ về hạng mục công trình tính toán “Bê tông nhựa mặt đờng dày 7 cm” của công trình “Hoàn chỉnh kết cấu mặt đờng bê tông nhựa các đờng vận hành”
Bảng 5: Định mức vật liệu cho 1m2 sản xuất bê tông nhựa mặt đờng dày 7cm
1 Đá 1 x 2 M3 0,2410
2 Đá 0,5 x 1 M3 0,1223
3 Nhựa Kg 55,9700
4 Bột đá Kg 47,2350
5 Cát vàng M3 0,2506
(Nguồn: Phòng kế hoạch-kỹ thuật Công ty Vinaconco 12)
Để tính toán giá dự thầu hạng mục công trình “Bê tông nhựa mặt đờng dày 7 cm” thì trớc tiên ta tính các chi phí để tính ra 1 tấn bê tông nhựa hạt thô, ta có:
Chi phí VL cho 1 tấn bê tông nhựa hạt thô
= VL ∑ = + m i i vi vi CL D Q 1 Đá 1 x 2 = 0,241 x 800.000=19280 đồng Đá 0,5 x 1 =0,1223 x 82000 = 10028,6 đồng Nhựa = 55,97 x 2300 = 128731 đồng Bột đá = 47,235 x 300 = 14170,5 đồng VL = 19280 +10028,6 + 128731 +14170,5 + 12530 = 184740,1 đồng Chi phí nhân công bậc 4,5 /7 cho một tấn bê tông nhựa hạt thô :
∑ = + + = m i n n ni i h F h F D Q NC 1 1 2 2 1 1 =0,3 x 15936,92 = 4781,08 đồng
Chi phí máy cho một tấn bê tông nhựa hạt thô: ∑ = = m i mi iD Q M 1 Trạm trộn 50-60 T = 0,0040816 x 5600000 = 22856,96 đồng Máy xúc = 0,0064 x 469958 = 3007,73 đồng
Máy khác = 2% x 26534,22 = 570,68 đồng
M = 22857,14 + 3007,73 + 669,35 + 530,68 = 27064,72 đồng Vậy chi phí trực tiếp
T = VL + NC + M = 184740,1 + 4781,08 + 27064,72= 216585,9 đồng Dựa vào việc tính các chi phí để sản xuất một tấn bê tông nhựa hạt thô ta tính đợc chi phí vật liệu để sản xuất ra 1 m2 bê tông nhựa mặt đờng dày 7 cm
Chi phí vật liệu để sản xuất 1 m2 bê tông nhựa mặt đờng dày 7cm:
= VL ∑ = + m i vi vi iD CL Q 1 = 0,1626 x 216586,08 = 35216,09 đồng
Chi phí nhân công bậc 4/7 để sản xuất ra một m2 bê tông nhựa mặt đờng dày 7cm: ∑ = + + = m i n n ni i h F h F D Q NC 1 1 2 2 1 1 = 0,0250 x 14506,34 = 362,66 đồng
Chi phí máy để sản xuất ra một m2 bê tông nhựa mặt đờng dày 7cm: ∑ = = m i mi iD Q M 1 Máy rải = 0,00138 x 3300000 = 4554 đồng Máy lu 10T = 0,0012 x 288922 = 346,71 đồng Máy đầm bánh lốp 16T = 0,00064 x 432053 = 276,51 đồng ô tô chuyển 8,2 km = 0,0033658 x 525740 = 1769,55 đồng máy khác = 2% x 5177,22 = 103,54 đồng M= 4554 + 346,71 + 276,51 + 1769,55 = 7050,31 đồng Chi phí trực tiếp T= VL + NC + M = 35216,09 + 362,66 + 7050,31 = 42629,87 đồng
Bảng 6: Chi phí chung: Theo bảng phụ lục 2 trong thông t 01/1999 TT-BXD ngày 16/01/1999 ta có một số định mức chung và thu nhập chịu thuế tính trớc.
TT Loại công trình Chi phí
chung
Thu nhập chịu thuế tính trớc 1 Xây dựng công trình dân dụng thông thờng 55,0 5,5
2 Xây dựng công trình thuỷ điện 71,0 5,5
3 Xây dựng nền đờng, mặt đờng bộ 66,0 6,0
4 Xây dựng công trình công nghiệp 67,5 5,5
Nh vậy đối với hạng mục công trình này ta sẽ lấy định mức chi phí chung là 66% và định mức thu nhập chịu thuế tính trớc là 6%.
áp dụng công thức: C = P x NC = 66% x 362,66 = 239,3556 đồng Thu nhập chịu thuế tính trớc:
áp dụng công thức TL = (T + C) x tỷ lệ quy định
= (42.629,87 + 239,35556 ) x 6% = 2572,15 đồng
Đơn giá xây lắp trớc thuế:
Z = (T +C + TL) = 42629,87 + 239,35556 + 2572,15 = 45441,37 đồng Thuế GTGT đầu ra: VAT = Z x T-
GTGT = 45441,37 x 0,05 = 2272,0685 đồng
Giá trị dự toán xây lắp sau thuế:
Gx = Z + VAT = 45441,37 + 2272,0685 = 47713,4385 đồng
Với tổng khối lợng hạng mục công trình “Bê tông nhựa mặt đờng dày 7cm”:
là 153208 m2 thì giá bỏ thầu