I. Giới thiệu tổng quan về Cụng ty
5. Chức năng, nhiệm vụ của Cụng ty
Cụng ty Phỏt hành Bỏo chớ Trung ương là trung tõm đầu mối chớnh khai thỏc về phỏt hành Bỏo chớ trong nước ( quốc văn) và bỏo chớ nước ngoài nhập khẩu, phỏt hành trong phạm vi cả nước.
Cụng ty cú mối quan hệ trực tiếp với gần 400 nhà in-xuất bản, cỏc toà soạn bỏo, tạp chớ, với 64 Bưu điện tỉnh thành, cỏc cơ quan đoàn thể, cỏc đơn vị trong và ngoài Ngành từ cấp Trung ương đến cấp địa phương.
Theo Điều lệ tổ chức và hoạt động được Tổng cụng ty Bưu chớnh-Viễn thụng Việt Nam phờ chuẩn tại Quyết định 218/TCCB-LĐ ngày 23/8/1996, Cụng ty PHBCTW cú chức năng và nhiệm vụ sau:
- Tổ chức, xõy dựng, quản lý mạng lưới phỏt hành bỏo chớ để kinh doanh và phục vụ theo quy hoạch, kế hoạch và phương hướng phỏt triển do Tổng cụng ty giao.
- Khai thỏc cỏc nguồn bỏo chớ trong nước và ngoài nước, cung cấp cho cỏc Bưu điện tỉnh, thành phố để phỏt hành tới người đọc, đảm bảo phục vụ sự chỉ đạo của cỏc cấp uỷ Đảng và Chớnh quyền cỏc cấp, đỏp ứng nhu cầu về bỏo chớ trong đời sống kinh tế, văn hoỏ, xó hội của cỏc ngành và nhõn dõn.
- Xuất khẩu, nhập khẩu bỏo chớ theo quy định của phỏp luật. - Kinh doanh vật tư thiết bị chuyờn ngành Bưu chớnh-Viễn thụng và cỏc ngành nghề khỏc trong phạm vi phỏp luật cho phộp.
Trong Qui định nghiệp vụ PHBC được ban hành theo Quyết định số 202/QĐ-BC ngày 30/1/2004 của Tổng Giỏm đốc Tổng cụng ty Bưu chớnh- Viễn thụng Việt Nam cũng đề cập rất cụ thể về chức năng, nhiệm vụ của Cụng ty PHBCTW trong dịch vụ PHBC với cỏc nội dung sau:
- Tổ chức quản lý, điều hành và phỏt triển mạng lưới PHBC theo qui định của VNPT.
- Được Tổng Cụng ty Bưu chớnh – Viễn thụng Việt nam uỷ quyền là đầu mối quan hệ ký hợp đồng với cơ quan bỏo chớ Trung ương, cơ quan được phộp xuất nhập khẩu bỏo chớ và bỏo địa phương phỏt hành trờn cả nước hoặc trong khu vực.
- Biờn soạn và xuất bản Mục lục bỏo chớ trong nước do VNPT phỏt hành, bổ xung khi cú thay đổi thể thức xuất bản. Mục lục bỏo chớ phải cú đủ tờn, mó số, thời hạn xuất bản, giỏ bỏn lẻ, giỏ bỏn dài hạn.
- Thụng bỏo thời gian đặt nhu cầu và thời gian điều chỉnh số lượng sau khi đó đặt nhu cầu của cỏc loại bỏo chớ trong nước và bỏo chớ nước ngoài nhập khẩu.
- Đặt nhu cầu bỏo chớ, điều chỉnh số lượng sau khi đó đặt nhu cầu với cơ quan bỏo chớ, cơ quan được phộp xuất nhập khẩu bỏo chớ.
- Tổ chức khai thỏc, phõn phối, đúng tỳi gúi cho cỏc Bưu cục theo qui định và thanh toỏn tiền bỏo chớ.
- Căn cứ khung giỏ, cước phớ phỏt hành cỏc loại bỏo chớ lưu ký, khung cước những trang bỏo tăng thờm của VNPT để qui định cước chuyển trả bỏo lưu ký, cước những trang bỏo tăng thờm so với qui định trong giấy phộp xuất bản.
- Qui định giỏ bỏn lẻ đối với cỏc loại bỏo chớ khụng phỏt hành qua VNPT và bỏo chớ nhập khẩu khụng cú tỷ lệ cước phỏt hành hoặc tỷ lệ quỏ thấp.
- Qui định mức chi hoa hồng, chi khuyến mại cho đại lý, phỏt hành viờn và khỏch hàng theo qui định của VNPT.
- Tổ chức đại lý bỏn lẻ bỏo chớ sau khi thoả thuận với Bưu điện địa phương.
- Được mở cửa hàng giao dịch bỏn lẻ bỏo chớ tại cỏc địa phương cú điểm in bỏo.
- Được quyền thanh lý bỏo chớ khụng tiờu thụ hết.
Với chức năng, nhiệm vụ được giao, Cụng ty PHBCTW hiện đang trực tiếp quản lý và tổ chức hoạt động tại cỏc trung tõm khai thỏc bỏo chớ đầu mối. Cụ thể:
* Tại Hà nội
Là thủ đụ của cả nước nờn hầu hết cỏc loại bỏo, tạp chớ Trung ương đều được in và phỏt hành tại Thành phố Hà Nội. Để thu gom cỏc loại bỏo chớ từ hệ thống gồm hàng chục nhà in, nhà xuất bản nằm rải rỏc trong toàn thành phố, Cụng ty PHBCTW đó tổ chức 4 điểm khai thỏc bỏo chớ tập trung tại Hà Nội, bao gồm:
- Tại Trụ sở Cụng ty: Tập trung khai thỏc cỏc loại bỏo, tạp chớ, một số loại bỏo địa phương, cỏc tờ tin nhanh từ cỏc Toà soạn, nhà in chuyển đến. Đõy là nơi tập trung tỳi gúi bỏo chớ chuyển đi cỏc Bưu điện tỉnh thành Miền Trung và Miền Nam bằng phương tiện tàu hoả (tầu thống nhất Bắc Nam).
- Tại Nhà in Nhõn Dõn 1: Tập trung khai thỏc bỏo Nhõn Dõn và cỏc loại bỏo ngày, bỏo tuần được in tại chỗ và tại cỏc nhà in lõn cận. Đõy là nơi khai thỏc nhiều nhất về số lượng, số loại bỏo chớ và đồng thời cũng là nơi khởi hành xuất phỏt của cỏc tuyến đường thư cấp 1 đi cỏc tỉnh phớa Bắc.
- Tại Nhà in bỏo Quõn Đội 1: Tập trung khai thỏc bỏo Quõn Đội và một số loại bỏo ngày, bỏo tuần được in tại chỗ và tại cỏc điểm in lõn cận.
- Tại nhà in bỏo Lao Động: Tập trung khai thỏc bỏo lao động và một số loại bỏo tuần, tạp chớ được in tại chỗ.
Cú thể núi Hà Nội là nơi tập trung xuất bản, phỏt hành nhiều loại bỏo, tạp chớ Trung ương nhất, hằng năm tại đõy sản lượng bỏo chớ phỏt hành chiếm gần 80% tổng sản lượng bỏo chớ phỏt hành qua Cụng ty PHBCTW.
* Tại Thành phố Hồ Chớ Minh- nơi Cụng ty cú trụ sở Chi nhỏnh 2 Thành phố Hồ Chớ Minh là trung tõm kinh tế phỏt triển nhanh và mạnh nhất cả nước, thị trường PHBC ở đõy luụn sụi động, đa dạng và phức tạp. Nhiều tờ bỏo, tạp chớ Trung ương đó đặt văn phũng đại diện để tổ chức hoạt động và in ấn phỏt hành. Bờn cạnh đú, hệ thống cỏc loại bỏo chớ địa phương rất phong phỳ, phỏt triển mạnh với số lượng mỗi kỳ xuất bản rất lớn và địa bàn phỏt hành rộng khắp cả nước.
Cũng như ở Thành phố Hà Nội, tại Chi nhỏnh PHBCTW 2 hiện cú 3 địa điểm tổ chức khai thỏc và đúng chuyển bỏo chớ được in từ Thành phố Hồ Chớ Minh đến cỏc Bưu điện tỉnh thành theo tuyến đường thư cấp 1. Hiện nay, Thành phố Hồ Chớ Minh là nơi tập trung xuất bản, phỏt hành nhiều loại bỏo chớ địa phương nhất. Bờn cạnh hàng chục tờ bỏo của Thành phố Hồ Chớ Minh cũn cú rất nhiều cỏc tờ bỏo của tỉnh thành lõn cận được in và phỏt hành từ Thành phố Hồ Chớ Minh như một số tờ bỏo của tỉnh Bỡnh Dương, Long An, Đồng Nai, Cà Mau...Hàng năm, tại đõy sản lượng bỏo chớ phỏt hành chiếm trờn 10% tổng sản lượng bỏo chớ phỏt hành qua Cụng ty.
* Tại Thành phố Đà Nẵng- Nơi Cụng ty cú trụ sở Chi nhỏnh 3
Là thành phố cấp 1 trực thuộc Trung ương, những năm gần đõy, Đà Nẵng đang trờn đà phỏt triển mạnh về đầu tư kinh tế và cơ sở hạ tầng, trở thành thủ phủ của Miền Trung. Đà Nẵng đang thu hỳt cỏc nhà đầu tư trong nước và ngoài nước tỡm đến. Cựng với nhiều cơ quan Trung ương, doanh nghiệp nhà nước, cỏc toà soạn bỏo Trung ương ngày càng thành lập nhiều văn phũng đại diện tại Đà Nẵng, thị trường phỏt hành bỏo chớ ngày một phỏt triển tăng nhanh, đỏp ứng nhu của độc giả. Hiện nay đó cú trờn 20 loại bỏo chớ Trung ương được in và phỏt hành tại TP Đà Nẵng, trong đú cú rất
nhiều loại bỏo cú số lượng lớn phỏt hành như Nhõn Dõn, Quõn Đội, Tiền Phong, Lao Động, Thanh Niờn, Tuổi Trẻ...Tại trụ sở Chi nhỏnh 3 và tại Nhà in bỏo Nhõn Dõn 3 Đà Nẵng, cỏc loại bỏo chớ được khai thỏc, đúng chuyển đi cỏc tỉnh Miền Trung và Tõy Nguyờn. Sản lượng bỏo chớ phỏt hành hàng năm đạt gần 5% tổng sản lượng bỏo chớ phỏt hành qua Cụng ty.
* Tại cỏc điểm in bỏo Nhõn Dõn cũn lại trờn cả nước như tại Cần Thơ, Đắc Lắc, Bỡnh Định, Nghệ An, Điện Biờn. Hiện nay Cụng ty Phỏt hành Bỏo chớ Trung ương đang uỷ quyền cho cỏc Bưu điện địa phương thực hiện việc khai thỏc, đúng chuyển bỏo chớ đến cỏc Bưu điện tỉnh thành lõn cận trong cựng khu vực. Sản lượng bỏo chớ phỏt hành từ 5 điểm in này đạt gần 5% sản lượng bỏo chớ phỏt hành qua Cụng ty.
Như vậy, cựng với cỏc Bưu điện tỉnh thành, cỏc điểm in-khai thỏc bỏo của Cụng ty PHBCTW đó tạo thành một mạng lưới cỏc Bưu cục, điểm thụng tin rộng khắp cả nước phục vụ cho hoạt động sản xuất-kinh doanh dịch vụ PHBC của VNPT