D. Về chính sách đất đa
E. Về chính sách xúc tiến thương mạ
1) Về phía chính phủ
Trong một nền kinh tế thế giới đang hội nhập và toàn cầu hoá,các nền kinh tế ngày càng phụ thuộc vào nhau trong nhiều lĩnh vực. Những tác động tích cực cũng nhiều nhưng tác động tiêu cực cũng không nhỏ. Trong thời gian tới Việt Nam chắc chắn sẽ phải tham gia vào quá trình này nếu muốn đạt được sự phát triển lâu dài và ổn định. Điều này đặt ra cho Việt Nam thách thức không nhỏ. Vai trò của Chính phủ cần phải được phát huy trong việc thiết lập mối quan hệ hữu hảo với các quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới nhằm đem lại sự hợp tác tích cực trong các khía cạnh đặc biệt là về kinh tế, tuy nhiên cũng phải đảm bảo giữ được độc lập chủ quyền của thổ quốc gia.
− Phải thừa nhận Việt Nam có mối quan hệ với khá nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới, tuy nhiên xét về kinh tế không phải quốc gia nào cũng là đối tác. Đối với những thị trường lớn trọng điểm, cần tăng cường các cuộc đàm phán, trao đổi giữa hai bên nhằm thiết lập thống nhất những nguyên tắc chung, những quy tắc cho mối quan hệ làm ăn giữa đôi bên. Việc đàm phán ký kết các hiệp định thương mại song phương và đa phương cần được đẩy nhanh vì đây chính là tấm giấy thông hành cho doanh nghiệp đôi bên có thể thâm nhập thị trường của nhau. Trong các chuyến công tác ngoại giao tới các nước trên thế giới, cần tạo điều kiện nhiều hơn nữa cho các doanh nghiệp có thể đi tháp tùng cùng đoàn của Chính phủ để có thể dễ dàng trong việc tìm kiếm đối tác, thiết lập quan hệ buôn bán trao đổi. Những chuyến đi này thường đem lại hiệu quả lớn nhờ vào uy tín của Chính phủ.
− Trong thời gian tới, Chính phủ cũng cần đẩy nhanh đàm phán với các thành viên của tổ chức WTO tiến tới đạt được thoả thuận để có thể tham gia tổ chức này theo dự kiến vào năm 2005. Điều này sẽ hết sức thuận lợi
cho doanh nghiệp Việt Nam do được hưởng những ưu đãi giữa các thành viên.
2) Về phía Bộ Thương mại và các Sở trực thuộc
Phương hướng chung là trợ giúp, hỗ trợ có trọng điểm, tập trung vào những mặt hàng có tiềm năng cạnh tranh nhưng cũng không quên nỗ lực tìm kiếm thị trường và cơ hội (về thông tin) cho các mặt hàng khác có thị trường nhưng còn đang ở dạng tiềm năng. Ưu điểm cần phát huy của Bộ Thương mại là cái nhìn tổng quan của cơ quan quản lý cao nhất của Nhà nước về lĩnh vực này, vì vậy cần đề ra các biện pháp mang tính tổng quát thích hợp với phần lớn các doanh nghiệp.
− Cần tăng cường tổ chức các đoàn đi khảo sát các thị trường lớn của Việt Nam như: Mỹ, Nhật Bản, EU, Trung Quốc, Nga... Thành phần của các đoàn khảo sát có thể là các doanh nghiệp lớn, tuy nhiên nên tạo một cơ chế để các doanh nghiệp nhỏ hơn có thể tiếp cận thông tin đó chẳng hạn như có sự chia sẻ thông tin giữa các doanh nghiệp trong cùng một lĩnh vực, ví dụ như hình thức các hiệp hội, các nghiệp đoàn, các nhóm doanh nghiệp... Điều này có thể thực hiện được với điều kiện các doanh nghiệp trong cùng mặt hàng cần có sự hợp tác nhằm một mục tiêu chung là hướng ra thị trương nước ngoài.
− Đối với tình hình trong nước, Bộ Thương mại cần theo dõi xát xao tình hình nhằm nắm bắt thông tin từ các doanh nghiệp trong nước vì đây chính là cơ sở để họ có thể biết và cần phải giúp đỡ doanh nghiệp cái gì. Nhằm nâng cao vai trò của Tham tán thương mại để có thể giúp đỡ các doanh nghiệp đạt hiệu quả cao cần thành lập một trang web riêng làm cầu nối phục vụ thông tin hai chiều giữa đôi bên nhờ đó thông tin các Tham tán thương mại cung cấp cho các doanh nghiệp sẽ kịp thời hơn, hiệu quả hơn giúp doanh nghiệp có thể quyết định nhanh chóng.
− Thị trường các nước trên thế giới hiện nay đang ngày càng có những đòi hỏi khắt khe mà doanh nghiệp Việt Nam muốn xâm nhập buộc phải tuân
thủ, chẳng hạn như tiêu chuẩn, qui cách, chất lượng...đòi hỏi chúng ta cần phải điều chỉnh một số chính sách và pháp luật của mình nhằm phù hợp với những qui định chung đó. Bộ Thương mại cần nắm bắt được những điều này và từ đó trình lên chính phủ để có thể sửa đổi bổ sung cho phù hợp.
− Là cơ quan quản lý trực tiếp tại địa phương, các Sở Thương mại có thể có các biện pháp khác nhau để hỗ trợ các doanh nghiệp trong địa phương mình. Mô hình của Tp Hồ Chí Minh rất đáng để cho các thành phố khác học tập đó là mối quan hệ đối tác với một số thành phố trên thế giới chẳng hạn như San Francisco của Hoa Kỳ. Nhờ mối quan hệ gắn bó này đã tạo điều kiện rất thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam có thể dễ dàng hoạt động tại thị trường đó. Đây là loại hình nên nhân rộng.
− Các tỉnh và thành phố khác không có được điều kiện về tiềm lực tài chính như các thành phố lớn và những mối quan hệ rộng rãi càng cần phải cố gắng hơn. Cần xây dựng các website sở Thương mại tại các thành phố đó để các doanh nghiệp có thể tiếp cận nắm bắt thông tin nhanh chóng. Đối với những thành phố như vậy thì càng cần phải đầu tư trọng điểm, hiệu quả đầu tư cho xúc tiến thương mại cao hơn so với các tỉnh thành khác. Chỉ nên tập trung vào những thị trường mà các doanh nghiệp trong phạm vi tỉnh thành mình đã có lợi thế cạnh tranh và triển vọng có thể cạnh tranh sòng phẳng. Điều này có thể sẽ dẫn đến suy nghĩ rằng các doanh nghiệp sẽ tranh giành bạn hàng của nhau chính vì thế cần đến vai trò quản lý đồng bộ của các cơ quan chính phủ nhằm làm giảm sự thiệt hại của các doanh nghiệp. Các Sở Thương mại trên các tỉnh thành cần thiết lập mối quan hệ chắt chẽ với nhau nhằm đảm bảo nguồn thông tin xuyên suốt, giúp cho các doanh nghiệp sản xuất cùng một mặt hàng có thể hợp tác với nhau trong những đơn hàng lớn.
− Nhưng tất cả những điều trên có được thực hiện tốt hay không cần có điều kiện tiên quyết là các cơ quan đó cần phải có một đội ngũ cán bộ có
trình độ có tâm huyết, tận tâm hết mình vì sự phát triển của các doanh nghiệp. Chế độ tuyển dụng cần đảm bảo những yêu cầu đó và bên cạnh đó cần gắn quyền lợi của các tham tán thương mại với quyền lợi của các doanh nghiệp, điều này cũng sẽ góp phần nâng cao tinh thần và trách nhiệm làm việc của họ.
3) Về sự phát triển VCCI
Do quy mô tương đối lớn và có nhiều hội viên nên VCCI nắm bắt được nhiều thông tin do đó cần tăng cường vài trò tham mưu, tư vấn cho Chính phủ về chính sách và pháp luật sao cho phù hợp.
Phòng cần tăng cường mối quan hệ với các đại sứ quán nước ngoài tại Việt Nam, các tổ chức xúc tiến thương mại trong và ngoài nước, Phòng Thương mại các nước trên thế giới và các tổ chức quốc tế khác nhằm nắm bắt thông tin một cách chính xác và tìm kiếm cơ hội kinh doanh cho các doanh nghiệpViệt Nam. Lượng thông tin mà các doanh nghiệp cần được cung cấp là hết sức lớn, chỉ bằng cách nỗ lực hết sức cộng với việc mở rộng các kênh thu thập thông tin mới có thể đáp ứng được.
KẾT LUẬN
Qua hơn 10 năm thực hiện chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước, chúng ta đã gặt hái được một số thành tựu to lớn. Nền kinh tế đất nước đã khởi sắc hơn trong đó phải thừa nhận sự đóng góp không nhỏ của khu vực DNNQD. Sự đi lên của các nước đã phát triển cho chúng ta một bài học là một đất nước đi theo con đường kinh tế thị trường thì đến một giai đoạn phát triển nào đó cần có khu vực DNNQD vững mạnh và đóng vai trò quyết định. Xu hướng này là không thể đảo ngược đối với Việt Nam chúng ta. Vậy để có một khu vực DNNQD vững mạnh thì Nhà nước cần phải làm gì? Nếu đã có những điều kiện
cần thiết cho khu vực này thì Nhà nước có đáp ứng được không? Đây luôn là những câu hỏi không dễ trả lời nhất là với một đất nước mà hệ thống pháp luật còn nhiều bất cập, không ổn định; chính sách còn thiếu nhất quán và bao trùm nhất là năng lực thể chế của Nhà nước còn nhiều yếu kém như chúng ta. Trong phạm vi đề tài này nhóm tác giả đã nêu ra được những tồn đọng bức xúc nhất đối với sự phát triển của DNNQD và một số giải pháp nhằm tháo gỡ những tồn đọng đó. Tuy nhiên, đây là vấn đề có phạm vi rộng đòi hỏi phải được đầu tư nghiên cứu chiều sâu. Do trình độ hạn chế của nhóm tác giả nên vẫn còn nhiều thiếu sót. Rất mong được sự đóng góp chỉ bảo của các thầy cô và các bạn.