II. Thực tiễn áp dụng pháp luật về hợp đồng giao nhận thầu mua sắm hàng hóa tại công ty cổ phần chế tạo điện cơ Hà Nộ
SẮM HÀNG HÓA
Hợp đồng giao nhận thầu mua sắm hàng hóa xét về bản chất là một dạng của hợp đồng thương mại. Do vậy mà luật điều chỉnh các vấn đề về hợp đồng giao nhận thầu mua sắm hàng hóa trước tiên là luật về hợp đồng. Trước đây, hợp đồng giao nhận thầu mua sắm hàng hóa cũng như các loại hợp đồng khác được ký kết chịu sự điều chỉnh của một văn bản pháp luật duy nhất, đó là Pháp lệnh hợp đồng kinh tế 1989. Trong giai đoạn đầu ban hành, Pháp lệnh hợp đồng kinh tế thể hiện tính ưu việt hơn so với các văn bản trước đó, tuy nhiên, cùng với sự phát triển của nền kinh tế, văn bản này đã bộc lộ những hạn chế kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế nói chung và hoạt động mua sắm hàng hóa nói riêng.
Đấu thầu mua sắm hàng hóa với tư cách là một hình thức đấu thầu quan trọng không thể nằm ngoài sự điều chỉnh của hệ thống pháp luật qua từng thời kỳ. Có thể nói rằng các cơ quan quản lý nhà nước cũng luôn quan tâm hoàn thiện pháp luật về đấu thầu mua sắm hàng hóa song song như một phần của việc hoàn thiện pháp luật về đấu thầu trong những năm qua. Đấu thầu mua sắm hàng hóa được điều chỉnh bởi rất nhiều văn bản, cụ thể là qua nhiều Quy chế đấu thầu ban hành kèm các Nghị định, tiêu biểu có thể kể tới như:
- Ngày 17/1/1996, Bộ trưởng Bộ tài chính đã ban hành Quyết định số 20TC/KBNN về việc ban hành Quy chế đấu thầu mua sắm đồ dùng, trang thiết bị, phương tiện làm việc đối với cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, đoàn thể và doanh nghiệp nhà nước.