a. Kết quả thực hiện
2.7.Về thời điểm lấy giá đất để tính bồi thường đất
Chính sách quy định giá đất tính bồi thường đất là giá đất do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm có quyết định thu hồi đất; tuy nhiên, trong thực tế sau thời điểm có quyết định thu hồi đất, để thực hiện lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được cấp thẩm quyền phê duyệt là một khoảng thời gian tương đối dài từ 3 tháng đến 6 tháng, trong khoảng thời gian này giá đất thực tế sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường đã có sự thay đổi và dẫn đến giá đất tại thời điểm phê duyệt Phương án bồi thường của dự án khác với giá đất tại thời điểm có quyết định thu hồi đất. Nên chưa bảo đảm đúng tiền bồi thường giá trị quyền sử dụng đất bị thiệt hại phù hợp với đúng giá trị quyền sử dụng đất thực tế của người bị thu hồi đất tại thời điểm được nhận tiền bồi thường và cũng là nguyên nhân gây thắc mắc, khiếu nại của số lớn người bị thu hồi đất.
2.8.Về tái định cư cho người bị thu hồi đất
Hiện chính sách quy định đối tượng được bố trí tái định cư là những hộ gia đình khi bị thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ ở; tuy nhiên còn chưa quy định rõ cụ thể hộ gia đình phải di chuyển chỗ ở xác định căn cứ theo cơ sở nào, tiêu chí nào thì được bố trí tái định cư; nên trong thực tế áp dụng chính sách còn chung chung. Quy định việc đầu tư xây dựng các khu, điểm để phục vụ tái định cư cho các hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất do Uỷ ban nhan dân các địa phương chịu trách nhiệm chỉ đạo tổ chức thực hiện; nhưng chưa quy định rõ nguồn vốn, kinh phí được bố trí hoặc sử dụng để đầu tư xây dựng các khu, điểm tái định cư và hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ
trợ sản xuất tại các khu tái định cư. Nên trong thực tế triển khai áp dụng chính sách thiếu căn cứ cơ sở để thực hiện, gặp vướng mắc trong việc quyết định sử dụng nguồn vốn để đầu tư xây dựng các khu, điểm tái định cư phục vụ các dự án bị thu hồi đất trên địa bàn, dẫn đến các địa phương thực hiện còn khác nhau và ngay giữa các dự án trong cùng một địa phương cũng có sự thực hiện khác nhau, gây ra sự thiếu và chậm trễ trong việc tạo lập nhà, đất tái định cư, dẫn đến kéo dài tiến độ thực hiện giải phóng mặt bằng đất nhà đối với đất thu hồi để thực hiện các dự án.
2.9.Về quy định các khoản hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất, hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ đào tạo nghề
Chính sách đang quy định việc hỗ trợ chuyển đổi nghề đối với các hộ gia đình bị thu hồi trên 30% diện tích đất nông nghiệp hỗ trợ bằng giao đất phi nông nghiệp, giao đất ở; trong thực tế do điều kiện quỹ đất chưa sử dụng của các địa phương hầu như không có, để tạo đất phi nông nghiệp, đất ở giao cho các hộ gia đình bị thu hồi đất nông nghiệp thì sẽ phải thu hồi đất nông nghiệp của các hộ gia đình khác và khi thu hồi đất thì lại phải bồi thường, hỗ trợ. Nên chưa phù hợp trong thực tế để khả thi thực hiện. Mặt khác chính sách quy định hỗ trợ đào tạo nghề, nhưng chưa có quy định các biện pháp bố trí tạo việc làm hoặc thực hiện chuyển đổi nghề đối với số lao động dôi dư; nên trong thực tế áp dụng chính sách, việc tổ chức thực hiện tạo việc làm hoặc thực hiện chuyển đổi nghề đối với số lao động dôi dư của các hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp, phần lớn người dân phải tự tìm kiếm việc làm, đã dẫn đến nhiều hộ không chuyển đổi được nghề, bị ảnh hưởng lớn về đời sống.