IV- ĐẦU TƯ
2- Phõn cấp đầu tư
Cấp Trung ương
Kinh phớ ngõn sỏch Trung ương được sử dụng để đầu tư cho cỏc hạng mục chớnh được nờu tại mục III của bản đề ỏn do cỏc cơ quan Trung ương chịu trỏch nhiệm thực hiện và một số hạng mục cơ bản thuộc đề ỏn tin học
húa của cỏc tỉnh, thành uỷ để thống nhất cụng nghệ và cỏc chương trỡnh ứng dụng.
Cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Đề ỏn tin học hoỏ hoạt động của cỏc tỉnh, thành uỷ giai đoạn 2001-2005 phải thống nhất với đề ỏn tin học hoỏ hoạt động của cỏc cơ quan Đảng theo hướng dẫn chung của Ban Chỉ đạo cụng nghệ thụng tin cơ quan Đảng. Cỏc đề ỏn trờn do văn phũng tỉnh, thành uỷ phối hợp với cỏc đơn vị liờn quan xõy dựng, thường vụ cỏc tỉnh, thành uỷ và Ban Chỉ đạo cụng nghệ thụng tin của Đảng phờ duyệt. Trờn cơ sở đú, văn phũng tỉnh, thành uỷ lập kế hoạch và dự trự kinh phớ hằng năm để tổng hợp vào kế hoạch ngõn sỏch chung của tỉnh, thành phố theo quy định của Luật ngõn sỏch nhà nước và bỏo cỏo lờn Ban Chỉ đạo cụng nghệ thụng tin của cơ quan Đảng để xem xột, điều chỉnh và đề nghị Bộ Tài chớnh cấp phỏt.
3- Dự toỏn kinh phớ
Tổng kinh phớ thực hiện đề ỏn tin học hoỏ hoạt động của cỏc cơ quan Đảng được tổng hợp từ kinh phớ của cỏc đề ỏn tin học hoỏ của cỏc cơ quan Trung ương Đảng và cỏc tỉnh, thành uỷ.
Kinh phớ dự kiến cho cỏc hạng mục do cỏc cơ quan Trung ương Đảng thực hiện đến hết năm 2005 lấy từ ngõn sỏch trung ương ước khoảng 200 tỉ đồng.
Kinh phớ dự kiến cho mỗi tỉnh, thành uỷ bỡnh quõn khoảng 5 tỉ đồng.
V- TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1- Xõy dựng và tổ chức thực hiện cỏc dự ỏn cụ thể
Ban Bớ thư và cỏc cấp uỷ đảng cú trỏch nhiệm thường xuyờn lónh đạo và chỉ đạo việc tổ chức thực hiện Đề ỏn này.
Trờn cơ sở những nội dung nờu tại mục III, Ban Chỉ đạo Cụng nghệ thụng tin của cơ quan Đảng chỉ đạo cỏc cơ quan trực thuộc Trung ương Đảng xõy dựng những dự ỏn cụ thể, tổ chức thẩm định và phõn cụng, giao nhiệm vụ cho cỏc cơ quan Đảng phối hợp với cỏc đơn vị liờn quan tổ chức thực hiện.
Căn cứ vào nội dung đề ỏn tổng thể này, cỏc tỉnh, thành uỷ chỉ đạo xõy dựng đề ỏn tin học hoỏ hoạt động của cỏc cơ quan thuộc đảng bộ mỡnh giai đoạn 2001-2005, tổ chức thẩm định và phờ duyệt theo hướng dẫn thống nhất của Ban Chỉ đạo cụng nghệ thụng tin của cơ quan Đảng; trờn cơ sở đề ỏn tin học hoỏ của
đảng bộ, xõy dựng kế hoạch và dự toỏn ngõn sỏch hằng năm để tổ chức thực hiện.
2- Tổ chức bộ mỏy
- Kiện toàn Ban Chỉ đạo Cụng nghệ thụng tin của cơ quan Đảng và bộ phận thường trực giỳp việc Ban Chỉ đạo để chỉ đạo việc thực hiện Đề ỏn này và gúp phần tham mưu cho Bộ Chớnh trị, Ban Bớ thư về những vấn đề liờn quan đến chiến lược ứng dụng và phỏt triển cụng nghệ thụng tin của đất nước.
- Cỏc cơ quan thuộc Trung ương Đảng và cỏc tỉnh, thành uỷ phõn cụng một đồng chớ lónh đạo đang tham gia điều hành cụng việc chung của cấp uỷ, cú hiểu biết nhất định về cụng nghệ thụng tin trực tiếp lónh đạo, quản lý cụng tỏc thụng tin và cụng nghệ thụng tin (CIO) của Đảng.
- Thành lập tại cỏc cơ quan Đảng trực thuộc Trung ương và cỏc tỉnh, thành uỷ trung tõm cụng nghệ thụng tin để giỳp lónh đạo cơ quan và cấp uỷ về xõy dựng kế hoạch, tổ chức triển khai ứng dụng cụng nghệ thụng tin.
- Hỡnh thành hệ thống thụng tin điện tử của Đảng : Cỏc trung tõm cụng nghệ thụng tin núi trờn đặt trong văn phũng cỏc cấp uỷ đảng thực hiện kết nối mạng mỏy tớnh cục bộ, mạng mỏy tớnh diện rộng của cấp uỷ, kết nối với trung tõm tớch hợp dữ liệu của chớnh quyền cựng cấp, liờn kết với hệ thống cơ sở dữ liệu trong toàn bộ hệ thống thụng tin điện tử của Đảng và Nhà nước.
Trung tõm cụng nghệ thụng tin được hỡnh thành ở cỏc cấp sau :
a) Cấp Trung ương : Trung tõm cụng nghệ thụng tin được thiết lập tại Văn phũng Trung ương Đảng.
b) Cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương : trung tõm cụng nghệ thụng tin của đảng bộ tỉnh, thành được thiết lập tại văn phũng tỉnh, thành uỷ.
c) Cấp huyện, quận, thị xó trực thuộc tỉnh, thành phố : khi cú đủ điều kiện thỡ lập trung tõm cụng nghệ thụng tin của đảng bộ quận, huyện, thị đặt trong văn phũng quận, huyện, thị uỷ. Khi chưa đủ điều kiện thỡ văn phũng cấp uỷ cần bố trớ người phụ trỏch và cần trang bị cỏc thiết bị tin học cần thiết để kết nối với trung tõm cụng nghệ thụng tin của tỉnh, thành uỷ.
d) Cấp phường, xó : văn phũng đảng uỷ, văn phũng uỷ ban nhõn dõn và hội đồng nhõn dõn dựng chung cơ sở tin học do văn phũng uỷ ban nhõn dõn đảm nhiệm việc đầu tư xõy dựng và hướng dẫn khai thỏc, sử dụng.
Biờn chế của Trung tõm cụng nghệ thụng tin tại Văn phũng Trung ương tối đa khụng quỏ 15 cỏn bộ, nhõn viờn cú trỡnh độ đại học hoặc trờn đại học chuyờn ngành cụng nghệ thụng tin, điện tử-tin học-viễn thụng.
Biờn chế của bộ phận chuyờn trỏch về cụng nghệ thụng tin ở cỏc ban Trung ương, văn phũng cỏc tỉnh, thành uỷ khụng quỏ 5 người cú trỡnh độ cao đẳng, đại học hoặc trờn đại học chuyờn ngành cụng nghệ thụng tin, điện tử-tin học-viễn thụng.
Mỗi quận, huyện, thị uỷ cú ớt nhất một biờn chế chuyờn trỏch cụng nghệ thụng tin trỡnh độ từ cao đẳng chuyờn ngành cụng nghệ thụng tin trở lờn.
4- Về chớnh sỏch
Từ năm 2002 trở đi, tất cả cỏn bộ tuyển vào cơ quan, tất cả cỏn bộ được đề bạt giữ chức từ trưởng, phú phũng trở lờn đều phải đạt trỡnh độ tin học văn phũng phổ thụng.
Cỏn bộ chuyờn trỏch về tin học được thường xuyờn bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ, ưu tiờn cử tham gia hội thảo, học tập về cụng nghệ thụng tin ở trong và ngoài nước.
Thực hiện chế độ phụ cấp trỏch nhiệm cho cỏn bộ chuyờn trỏch về cụng nghệ thụng tin.
5- Tiến độ thực hiện
Năm 2002 : hoàn thành việc xõy dựng đề ỏn tin học hoỏ hoạt động của cỏc cơ quan Đảng.
Giai đoạn 2002-2003 : bổ sung trang thiết bị tin học, mở rộng kết nối mạng diện rộng đến cấp huyện trong cả nước; hoàn chỉnh và đưa vào sử dụng cỏc phần mềm điều hành tỏc nghiệp đó cú; xõy dựng tiếp cỏc cơ sở dữ liệu văn kiện Đảng ở cỏc cấp; kết nối và khai thỏc thụng tin Internet; thành lập cỏc trung tõm cụng nghệ thụng tin và hệ thống thụng tin điện tử.
Giai đoạn 2004-2005 : mở rộng kết nối mạng mỏy tớnh cục bộ ở cấp quận, huyện; mở rộng kết nối mỏy tớnh đến cấp phường, xó; từng bước tớch hợp hệ thống mạng thụng tin diện rộng của Đảng với mạng tin học của Chớnh phủ, Quốc hội; hoàn thiện và đưa vào sử dụng hệ thống thụng tin điện tử của Đảng.
Trỏch nhiệm của từng cơ quan
Cú kế hoạch đẩy mạnh việc trao đổi thụng tin trờn mạng, làm việc thụng qua mạng (gửi nhận cụng văn, bỏo cỏo; thực hiện lưu trỡnh xử lý văn bản trờn mạng; quản lý cụng việc, vật tư, thiết bị, tài chớnh,...), theo đú đổi mới lề lối làm việc, nõng cao chất lượng và hiệu quả cụng tỏc điều hành, quản lý.
Tổ chức xõy dựng và đưa vào khai thỏc sử dụng cú nề nếp cỏc hệ thống thụng tin và cơ sở dữ liệu của cơ quan, bảo đảm cập nhật dữ liệu thường xuyờn cho cỏc hệ thống thụng tin và cơ sở dữ liệu này.
Cỏc tỉnh, thành uỷ tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, đụn đốc việc thực hiện Chỉ thị 58-CT/TW của Bộ Chớnh trị (khoỏ VIII), thường xuyờn tổng hợp tỡnh hỡnh, bỏo cỏo Ban Chỉ đạo cụng nghệ thụng tin của cơ quan Đảng theo định kỳ 6 thỏng một lần vào giữa năm và cuối năm.
Ban Chỉ đạo cụng nghệ thụng tin của cơ quan Đảng
Chỉ đạo việc thực hiện Đề ỏn tin học hoỏ cỏc cơ quan Đảng giai đoạn 2001-2005 đó được Ban Bớ thư phờ duyệt.
Chỉ đạo việc xõy dựng, xem xột phờ duyệt và kiểm tra thực hiện kế hoạch ứng dụng cụng nghệ thụng tin hàng năm của cỏc cơ quan Đảng ở Trung ương, tỉnh, thành uỷ.
Hướng dẫn nghiệp vụ và hỗ trợ kỹ thuật đối với cỏc cơ quan Đảng ở Trung ương và cỏc tỉnh, thành uỷ.
Tiến hành hội nghị sơ kết (6 thỏng/lần theo từng miền; 1 năm/lần toàn quốc).
Tổ chức bồi dưỡng, đào tạo phổ cập và nõng cao kiến thức về cụng nghệ thụng tin cho cỏc loại cỏn bộ trong hệ thống cơ quan Đảng.
Phối hợp với cỏc ban đảng và cỏc bộ, ngành liờn quan thực hiện tốt nhiệm vụ tổ chức quỏn triệt, hướng dẫn, theo dừi, đụn đốc, kiểm tra và tổng kết, đỏnh giỏ việc thực hiện Chỉ thị 58-CT/TW của Bộ Chớnh trị.
Kết hợp với cỏc cơ quan liờn quan của Quốc hội và Chớnh phủ, đặc biệt kết hợp với Đề ỏn Tin học hoỏ quản lý hành chớnh nhà nước để hỡnh thành Đề ỏn chung về tin học hoỏ cụng tỏc quản lý, điều hành của Nhà nước và sự lónh đạo của Đảng trờn phạm vi toàn quốc.
Chỉ đạo cỏc cơ quan cú liờn quan phối hợp với Ban Chỉ đạo Cụng nghệ thụng tin của cơ quan Đảng thống nhất xõy dựng và tổ chức thực hiện Đề ỏn chung về Tin học hoỏ cụng tỏc quản lý điều hành của Nhà nước và sự lónh đạo của Đảng.
Chỉ đạo cỏc cơ quan cú liờn quan bảo đảm kinh phớ, bố trớ vào kế hoạch ngõn sỏch 5 năm 2001-2005 và hằng năm để việc triển khai đề ỏn tin học hoỏ hoạt động của cỏc cơ quan Đảng giai đoạn 2001-2005 được tiến hành thuận lợi và đồng bộ với việc triển khai Đề ỏn tin học hoỏ quản lý hành chớnh nhà nước giai đoạn 2001-2005 của Chớnh phủ.
Văn phũng Trung ương
Chủ trỡ việc quản lý, vận hành, hỗ trợ và bảo đảm kỹ thuật, hướng dẫn nghiệp vụ đối với mạng thụng tin mỏy tớnh diện rộng của cỏc cơ quan Đảng.
Xõy dựng quy chế về việc cung cấp, trao đổi và khai thỏc dữ liệu trờn mạng thụng tin diện rộng của cỏc cơ quan Đảng.
Phối hợp với cỏc cỏc ban đảng và cỏc cơ quan liờn quan từng bước xõy dựng hệ thống thụng tin điện tử phục vụ cụng tỏc chỉ đạo và ra quyết định của Trung ương Đảng, Bộ Chớnh trị và Ban Bớ thư.
Từng bước thực hiện tin học hoỏ cụng tỏc quản lý, khai thỏc, bảo quản tài liệu thuộc Phụng Lưu trữ của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Phối hợp với Văn phũng Chớnh phủ, Văn phũng Chủ tịch nước, Văn phũng Quốc hội xõy dựng quy chế và thực hiện cung cấp, trao đổi và khai thỏc dữ liệu trờn mạng mỏy tớnh của bốn Văn phũng.
Ban Khoa giỏo Trung ương
Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về cụng nghệ thụng tin cho cỏc cỏn bộ, chuyờn viờn cơ quan Đảng theo kế hoạch được Ban Chỉ đạo Cụng nghệ thụng tin của cơ quan Đảng phờ duyệt.
Ban Tài chớnh - Quản trị Trung ương
Phối hợp với Ban Chỉ đạo cụng nghệ thụng tin cơ quan Đảng xỏc định kế hoạch tài chớnh, cơ chế xột duyệt cỏc nhiệm vụ; cơ chế sử dụng và kiểm tra việc sử dụng kinh phớ dành cho cỏc nội dung cụng nghệ thụng tin.
Phối hợp với cỏc bộ, ngành chức năng bảo đảm kế hoạch kinh phớ cho cỏc dự ỏn cụng nghệ thụng tin đó được Ban Chỉ đạo cụng nghệ thụng tin của cơ quan Đảng phờ duyệt.
Ban Tổ chức Trung ương
Xõy dựng và ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của cỏc trung tõm cụng nghệ thụng tin trong cỏc cơ quan Đảng ở Trung ương và cỏc tỉnh, thành uỷ.
Quy định yờu cầu về trỡnh độ cụng nghệ thụng tin đối với cỏc loại cỏn bộ; ban hành chớnh sỏch đối với cỏn bộ cụng nghệ thụng tin trong hệ thống cỏc cơ quan Đảng.
Ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tiờu chuẩn đối với cỏn bộ lónh đạo, quản lý cụng tỏc thụng tin và cụng nghệ thụng tin (CIO) của Đảng.
Nghiờn cứu đổi mới về tổ chức, bộ mỏy, chức năng, nhiệm vụ của cỏc cơ quan Đảng một cỏch phự hợp với việc ứng dụng cụng nghệ thụng tin.
Ban Cơ yếu Chớnh phủ, Ban cỏn sự đảng Bộ Bưu chớnh - Viễn thụng
Phối hợp chặt chẽ với Ban Chỉ đạo Cụng nghệ thụng tin của cơ quan Đảng và Văn phũng Trung ương Đảng đảm bảo cỏc điều kiện về viễn thụng và về an toàn, bảo mật thụng tin khi triển khai thực hiện đề ỏn tin học hoỏ hoạt động của cỏc cơ quan Đảng giai đoạn 2001-2005.