a. Nếu giá ký quỹ cao, người tiêu dùng cĩ thể khơng đủ khả năng tài chính để mua sản phẩm và thực hiện ký quỹ Điều này dẫn đến sức mua thị
6.2.1 Đối với cơ quan quản lý nhà nước
a. Xây dựng quy chế, quy định cho việc xây dựng và thực hiện hệ thống, giữ trách nhiệm quản lý, giám sát tổng thể. Đồng thời xây dựng các cơ chế, quy định đối với những loại hình thu gom, tái chế khác.
Quy định cụ thể khoảng cách, vành đai an tồn cho các cơ sở, các loại
hình tái sinh-tái chế hoạt động trong và ngồi khu dân cư.
Đề ra những tiêu chuẩn mà cơng nghệ sản xuất mới phải đạt được như:
- Sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo được, sử dụng điện hay khí thiên nhiên thu hồi từ hoạt động phân hủy chất hữu cơ…
- Tiêu chuẩn dịng thải…
- Quy định trình độ quản lý của chủ cơ sở hay nhân viên phụ trách quản lý (ví dụ như kỹ sư, cử nhân hay phải được qua các lớp đào tạo nghiệp vụ…)
b. Quy định cụ thể, hợp lý nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ sở, ban ngành cĩ liên quan, phát huy vai trị tự quản lý của các đơn vị dưới sự điều hành chung.
c. Tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho quá trình đầu tư xây dựng và phát triển hoạt động tái sinh-tái chế tại cụm tái chế tập trung như các khu cơng nghiệp, khu liên hiệp… Khuyến khích và hỗ trợ di dời các cơ sở thu mua tái chế nằm lẫn trong khu dân cư, cưỡng chế di dời đối các cơ sở gây ơ nhiễm.
d. Qui định nhà sản xuất phải sử dụng lại 50% các vỏ chai tái chế.
e. Qui định rõ ràng và bắt buộc đối với các cơ sở tái chế phải cĩ dây chuyền cơng nghệ riêng cho việc tái chế vỏ chai thuốc BVTV. Mặt khác, trong trường hợp các cơ sở tái chế khơng chấp nhận tái chế lại vỏ chai thuốc BVTV do cĩ nhiều thành phần nguy hại phức tạp, tốn nhiều chi phí thì Nhà nước cần cĩ chính sách và biện pháp hỗ trợ kinh phí cho các cơ sở này.
f. Do vỏ chai thuốc BVTV là một loại chất thải cĩ các thành phần nguy
hại cao (Aldrin, Chlordane, Dieldrin,…). Do vậy trong hoạt động tái sinh-tái
chế cần cĩ sự định hướng, giám sát một cách chặt chẽ và phải được kiểm tra thường xuyên. Tiến hành thẩm định đầy đủ về mặt bằng, cơng nghệ, và các điều kiện khác của dự án, đạt yêu cầu về xử lý chất thải nguy hại thì mới được cấp giấy phép hoạt động. Ngăn cấm các cơng nghệ lạc hậu khơng đảm bảo yêu cầu mơi trường cũng như sức khỏe người lao động, bắt buộc các cơ sở tái chế phải xử lý theo chu trình khép kín, khơng để phát tán các chất nguy hại ra mơi trường. Trường hợp khác, cơ quan quản lý Nhà nước cĩ thể thành lập một đơn vị trung gian để tách riêng chất nguy hại ra khỏi phế liệu trước
khi phân phối đến cơ sở tái chế, đồng thời liên hệ với cơ quan chức năng để vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại theo quy định của pháp luật.
g.Việc xử lý vỏ chai thuốc BVTV là rất phức tạp do cĩ chứa nhiều thành phần nguy hại khác nhau (Aldrin, Chlordane, Dieldrin,…). Vì vây, Nhà nước cần cĩ các biện pháp áp đặt, bắt buộc các nhà sản xuất phải bù lỗ cho các cơ sở tái chế (thơng qua các khoảng tiền người dân đã ký quỹ) trong trường hợp giá thành tái chế vỏ chai cũ cao hơn việc mua vỏ chai mới.
h. Kiểm định chất lượng sản phẩm tái chế (đảm bảo các thành phần nguy
hại khơng gây ảnh hưởng đến sức khỏe người sử dụng và mơi trường trong
thời gian sử dụng), tạo thị trường thuận lợi cho các sản phẩm này. i. Xây dựng các chính sách hỗ trợ đào tạo khoa học và cơng nghệ:
Tăng cường đầu tư cho các dự án, các đề tài nghiên cứu khoa học về tái
sinh-tái chế.
Nhà nước hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ hiểu biết về chủ
trương, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, tăng cường cơng
tác huấn luyện để nâng cao năng lực quản lý kinh doanh, trình độ kỹ thuật chuyên mơn nghiệp vụ của chủ các cơ sở hoạt động tái sinh-tái chế và người lao động.
Thực hiện tốt quyền sở hữu cơng nghiệp, khen thưởng các cá nhân, cơ
sở và doanh nghiệp ứng dụng thành cơng cơng nghệ tái chế mới vào sản xuất.
j. Tổ chức các hoạt động xã hội để tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức bảo vệ mơi trường cũng như về cơng cụ KQHC cho người dân.