a. Nếu giá ký quỹ cao, người tiêu dùng cĩ thể khơng đủ khả năng tài chính để mua sản phẩm và thực hiện ký quỹ Điều này dẫn đến sức mua thị
4.3 Những thuận lợi và khĩ khăn khi thực hiện KQHC (dựa trên kết quả khảo sát)
khảo sát)
4.3.1 Thuận lợi
a. Giá bán các loại thuốc BVTV sẽ ảnh hưởng đến WTP của người sử dụng. Cụ thể khi tiến hành khảo sát ở hai cách ký quỹ khác nhau ta thu được kết quả như sau:
Đối với mức ký quỹ theo tỷ lệ cĩ 57% số người được phỏng vấn chọn mức ký quỹ 30% hồn chiû 25%.
Đối với mức ký quỹ cố định các loại thuốc BVTV cĩ giá ≤ 50.000 đồng
cĩ 50% trong tổng số 78 nguời được phỏng vấn chọn mức ký quỹ 15.000 đồng hồn chi 12.000 đồng. Và các loại thuốc BVTV cĩ giá > 50.000 đồng cĩ 68% lựa chọn mức ký quỹ tối đa cĩ thể chấp nhận được là 30.000 đồng hồn chi 25.000 đồng.
Theo số liệu điều tra số người phỏng vấn chọn mức ký quỹ trên phần lớn đều cĩ diện tích đất giao động từ 1-5 ha tương đương mỗi mùa vụ thu nhập của họ từ 3.000.000 đến 10.000.000. Chính vì vậy, đã ảnh hưởng đến việc lựa chọn các mức ký quỹ như trên.
Bên cạnh các mức ký quỹ trên, mức ký quỹ tối đa của hai cách ký quỹ này được đa số người nơng dân cĩ diện tích đất < 1ha lựa chọn. Chính vì đất
canh tác ít, lượng thuốc BVTV được sử dụng chiếm tỷ lệ thấp, điều này dẫn đến việc lựa chọn mức ký quỹ tối đa để cĩ thể nhận lại tồn bộ số tiền ký quỹ.
Tuy nhiên, dù ở cách ký quỹ theo tỷ lệ hay ký quỹ cố định thì đa phần người nơng dân đều lựa chọn các mức ký quỹ trung bình trong các định mức ký quỹ - hồn chi mà người khảo sát đưa ra. Điều này chứng tỏ ở bất kỳ cách ký quỹ nào thì ta cũng cĩ thể thực hiện được KQHC.
Thơng qua đợt khảo sát theo hai cách áp dụng nêu trên, đa số người được phỏng vấn đều cho rằng mức ký quỹ cố định dễ được chấp nhận hơn cách ký quỹ theo tỷ lệ vì số tiền ký quỹ được ấn địng rõ ràng. Vì vậy, các mức ký quỹ cố định sẽ được lựa chọn làm mức ký quỹ khi hoạch định chính sách.
b. Hầu hết người nơng dân đều biết tác hại của thuốc BVTV ảnh hưởng đến sức khỏe và mơi trường và cĩ 38% người sử dụng hiểu rất rõ về tác hại này. Hầu hết những người được phỏng vấn đều cho rằng việc xử lý vỏ chai thuốc BVTV như hiện nay là khơng hợp lý (trong đĩ cĩ 41% cho rằng là khơng hợp lý nhưng đành phải chấp nhận vì khơng cịn giải pháp nào khác). Điều này thể hiện nhận thức cũng như sự quan tâm của người dân đối với các vấn đề mơi trường là khá rõ ràng. Do vậy khi đưa những chính sách mới được hoạch định cụ thể nhằm mục đích ngăn ngừa ơ nhiễm, bảo vệ mơi trường sống an tồn trong lành thì sẽ dễ dàng nhận được sự hưởng ứng từ phía người dân cùng tham gia thực hiện. Đặc biệt trong việc thu gom và trả lại các vỏ chai.
c. 42% người nơng dân đem vỏ chai sau khi đã sử dụng đem bán ve chai cho thấy họ đã nhận ra khả năng tái sinh-tái chế của vỏ chai (vì hầu hết chất thải đem bán ve chai đều cĩ khả năng này). Những người thu mua phế liệu là
KQHC khơng được thực hiện thì việc thu gom này cũng giúp hạn chế ơ nhiễm của việc thải bỏ vỏ chai bừa bãi như hiện nay. Bên cạnh đĩ các cơng ty thuốc BVTV cũng đã tổ chức các buổi hội thảo để hướng dẫn người nơng dân cách xử lý các vỏ chai thuốc bằng cách tự thiêu hủy và cĩ 41% số người khảo sát lựa chọn phương án này. Cĩ 84% ý kiến cho rằng cách xử lý vỏ chai thuốc BVTV hợp lý nhất là cần phải xây dựng các hệ thống xử lý và tái chế lại các vỏ chai sau sử dụng điều này chứng tỏ rằng người dân cũng rất quan tâm đến các vấn đề mơi trường hiện nay.
4.3.2 Khĩ khăn
Trên thực tế giá bán các loại thuốc BVTV rất đa dạng, cĩ loại chỉ 6.000 đồng/chai, loại khác giá bán cĩ thể lên đến 300.000 đồng/chai. Vì vậy vẫn cịn một số hạn chế khi khảo sát tại mức tiền ký quỹ > 50.000. Trong nghiên cứu này, ta chỉ đưa ra mức tiền ký quỹ tương ứng với giá bán trung bình (khoảng 100.000-130.000 đồng/chai) cho mức ký quỹ > 50.000 đồng . Vì thế, nếu trong trường hợp chai thuốc BVTV cĩ giá bán cao hơn gấp nhiều lần so với mức tiền ký quỹ tối đa (50.000 đồng) thì số tiền ký quỹ này sẽ khơng cịn phù hợp.
Cĩ 62% người nơng dân chỉ biết một cách rất khái quát và sơ lược về tác hại thuốc BVTV ảnh hưởng đến sức khỏe con người và mơi trường. Cũng như hầu hết những người tham gia phỏng vấn đều chưa nghe nĩi đến cơng cụ KQHC. Điều này là một trong những yếu tối ảnh hưởng làm cho 34% trên tổng số người khơng muốn tham gia hệ thống KQHC với lý do khơng tin tưởng vào tính hiệu quả của chính sách và 15% số người cho rằng khơng tin tưởng vào nhân viên ký quỹ.
Tuy nhiên những khĩ khăn này cĩ thể khắc phục bằng những chương trình tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng được hoạch định trong chính sách. Sau khi cĩ được những hiểu biết sâu sắc hơn về tác hại của
thuốc BVTV, về tầm quan trọng và lợi ích cĩ được từ việc áp dụng hệ thống KQHC, người sẽ thấy rõ hơn sự cần thiết tham gia thực hiện hệ thống. Đồng thời sau một thời gian đầu thực hiện tốt KQHC cải thiện được các vấn đề mơi trường liên quan đến thuốc BVTV cũng như các biện pháp khắc phục được những bất cập trong cách thức quản lý hiện nay sẽ tạo được sự tin tưởng cho người dân vào tính hiệu quả của chính sách để họ tình nguyện tham gia.