II. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở CHO CễNG
2.2.3 Quản lý và quỏ trỡnh sử dụng vốn đầu tư
Hiện nay cỏc cơ quan quản lý ở cỏc cấp như sau:
Cấp Trung ương- Tổng cục Địa Chớnh và Bộ Xõy dựng
Cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chớ Minh, thành phố Đà Nẵng, tỉnh Nghệ An và tỉnh Đồng Nai đó thành lập Sở Địa Chớnh - Nhà đất. Cỏc tỉnh cũn lại cú Sở Địa Chớnh phủ và Phũng Nhà đất thuộc Sở Xõy dựng. Mụ hinh Sở Địa Chớnh - Nhà đất đang được đỏnh giỏ để ỏp dụng đại trà, nhiều ý kiến cho rằng mụ hỡnh này cú nhiều ưu điểm nờn được nhõn rộng. Sở Địa Chớnh- Nhà đất cấp một giấy chứng nhận kết hợp cả QSDĐ và QSH nhà ở. ở cỏc địa phương khỏc, khụng cú mụ hỡnh Sở Địa Chớnh – Nhà đất, việc cấp hai loại giấy riờng biệt đũi hỏi phải phối hợp nhiều cơ quan tham gia, nờn thủ tục cấp phức tạp hơn nhiều.
Nguy n M nh Tu nễ ạ ấ Kinh t u t 47Cế đầ ư
Tổ chức ở cấp quận, huyện hiện nay chưa thống nhất, cũn ở 2-3 cơ quan khỏc nhau nờn việc phối hợp cú nhiều khú khăn.
Quản lý đất đụ thị hiện nay:
Theo kết quả kiểm kờ đất năm 2000 của Tổng cục Địa Chớnh thỡ đất ở của cỏc đụ thị trong toàn quốc là 72.158 ha, đất chuyờn dựng (đường xỏ, đất dành cho cụng nghiệp và dịch vụ) là 140.538 ha, tổng diện tớch đất đụ thị là 212.896 ha. Bỡnh quõn đất ở cỏc đụ thị toàn quốc là 40.3 m2/người, đất chuyờn dựng là 78.4 m2/người. Bỡnh quõn diện tớch đất đụ thị là 118.7 m2/người. Nếu chỉ tớnh đất ở và đất xõy dựng thỡ bỡnh quõn đầu người là 63.8 m2.
Cỏc Chớnh sỏch nhà ở tại Việt Nam đang thay đổi từ biện phỏp trước đõy là tập trung giải toả cỏc khu nhà ổ chuột để xõy dựng cỏc khu chung cư sang biện phỏp hiện nay là tập trung hoàn thiện từng bước quĩ nhà ở hiện cú trờn cỏc địa bàn khu ổ chuột và khu định cư trờn đất lấn chiếm. Định hướng mới này đi đụi với việc tạo ra cỏc khu dõn cư mới, được cung ứng dịch vụ để dõn chỳng cú thể cải thiện dần dần nhà ở của mỡnh trong suốt thời gian sinh sống.
Cụng tỏc lập qui hoạch chưa sỏt với thực tế dẫn đến hầu hết cỏc dự ỏn khu đụ thị mới đều phải điều chỉnh qui hoạch trong quỏ trỡnh thực hiện. Chưa cú bản đồ chung phối hợp với cỏc lĩnh vực giao thụng, cấp thoỏt nước, điện lực, bưu chớnh viễn thụng để xõy dựng đồng bộ cơ sở hạ tầng của dự ỏn. Cụng tỏc tư vấn cú vị trớ và tầm quan trọng đặc biệt trong lĩnh vực đầu tư phỏt triển và kinh doanh nhà ở nhưng thời gian vừa qua hoạt động này cũn rất hạn chế.
Cụng tỏc giỏm định, đỏnh giỏ dự ỏn cũn nhiều hạn chế, thiếu sự tham gia phối hợp của cỏc cơ quan quản lý chuyờn ngành, điều này làm ảnh hưởng đến chất lượng cụng trỡnh và hiệu quả của dự ỏn.
Đầu tư phỏt triển nhà ở cho cụng nhõn là sự nghiệp của Đảng. Vỡ vậy đũi hỏi phải cú sự tham gia của Đảng và nhõn dõn vỡ vậy đũi hỏi phải cú sự tham
Nguy n M nh Tu nễ ạ ấ Kinh t u t 47Cế đầ ư
gia của toàn xó hội, trước hết thuộc về trỏch nhiệm của Chớnh quyền cỏc cấp, cỏc cơ quan quản lý Nhà nước cú liờn quan và Chớnh sỏch tạo điều kiện của Nhà nước. Vỡ vậy, trong thời gian tới cần cú những giải phỏp cụ thể để gúp phần nõng cao hiệu lực cụng tỏc quản lý, đú cũng là một giải phỏp cơ bản để nõng cao chất lượng của hoạt động đầu tư phỏt triển nhà ở cho cụng nhõn.