III. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nớc đối với FDI trong ngành Dệt May.
1. Nâng cao chất lợng quy hoạch thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài và đối với công tác xúc tiến vận động đầu t.
đối với công tác xúc tiến vận động đầu t.
Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào lĩnh vực Dệt - May là một bộ phận không tách rời, gắn bó hữu cơ song không phải là mô hình thu nhỏ của ngành Dệt - May Việt Nam. Trên cơ sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ, quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp Dệt - May Việt Nam, sắp xếp và định hớng các nguồn vốn đầu t phát triển vào việc thực hiện các dự án phù hợp với đặc thù của từng nguồn vốn. Trong đó đầu t trực tiếp nớc ngoài (đặc biệt là hình thức 100% vốn nớc ngoài) định hớng chủ yếu vào các dự án thuộc lĩnh vực sợi - Dệt cần vốn đầu t lớn, công nghệ tơng đối hiện đại, có khả năng thu hồi vốn và lợi nhuận thoả đáng. Các dự án thuộc lĩnh vực may mặc vốn đầu t nhỏ, khả năng thu hồi vốn nhanh, công nghệ, độ rủi ro thấp nên định hớng cho các doanh nghiệp trong nớc đầu t hoặc đầu t nớc ngoài có điều kiện (công nghệ, tỉ lệ xuất khẩu...).
Công tác vận động xúc tiến đầu t cần đợc đổi mới cơ bản về nội dung và ph- ơng pháp thực hiện. Trớc hết cần xác định đây là công việc, trách nhiệm của Nhà nớc. Ngân sách Nhà nớc cần giành một phần thoả đáng cho công tác này, tập trung phối hợp giữa các đầu mối thuộc Bộ Thơng Mại, Bộ Ngoại giao, Phòng Th- ơng mại và công nghiệp Việt Nam kể cả việc duy trì hoạt động của một số văn phòng xúc tiến đầu t tại một số địa bàn trọng điểm nh Mỹ, châu Âu, Nhật Bản...
Trên cơ sở quy hoạch tổng thể phát triển ngành, sản phẩm, lãnh thổ và danh mục dự án kêu gọi đầu t đợc chuẩn bị kĩ, các ngành, các địa phơng cần chủ động tiến hành vận động, xúc tiến đầu t một các cụ thể, trên từng dự án với các chính sách và cơ chế quy định thống nhất của Nhà nớc, hớng vào các khu vực và các nhà đầu t có tiềm năng, tránh việc vận động nặng về hô hào chung chung nh trớc đây.
- Đối với các đối tác có tiềm năng lớn về tài chính và công nghệ nh các tập đoàn xuyên quốc gia và các nớc G7; các dự án lớn, sử dụng nhiều lao động, tỉ lệ xuất khẩu cao, công nghệ hiện đại... Cần xây dựng chơng trình xúc tiến riêng, áp dụng các cơ chế, chính sách đặc biệt.