3. Tổ chức thực hiện đtm
8.3 kiến của UBMTTQ xã Nhân Hoà và xã Ph−ơng Liễu
- Đồng tình với nội dung của Dự án, với tác động của môi tr−ờng và các biện pháp giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa ô nhiễm môi tr−ờng của Dự án mà chủ Dự án đã đề rạ
- Trong giai đoạn xây dựng san lấp mặt bằng cần có ph−ơng án đảm bảo vấn đề xử lý cát bụi do xe chở cát tạo ra nh− t−ới n−ớc, che bạt... đặc biệt vào mùa khô vì h−ớng gió Đông Bắc sẽ đẩy toàn bộ cát bụi và khu vực dân c− thuộc xã Nhân Hoà và xã Ph−ơng Liễụ
- Cần có ph−ơng án xử lý n−ớc thải và chất thải rắn của các nhà máy, xí nghiệp trong KCN.
- Cần quan tâm tới vấn đề lao động, việc làm cho nhân dân trong vùng có đất thu hồi, tạo điều kiện giải quyết số lao động của địa ph−ơng khi chuyển đổi đất từ nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp, đặc biệt là lứa tuổi từ 35 đến 50 tuổị 8.4 ý kiến của nhân dân xã Nhân Hoà và xã Ph−ơng Liễu
Chúng tôi đã tiến hành tham vấn ý kiến của một số hộ dân trong xã cho thấy:
- Các hộ dân đều nhất trí với chủ tr−ơng của nhà n−ớc về nội dung và quy mô của Dự án. Song đề nghị quan tâm tới môi tr−ờng, vấn đề đền bù và vấn đề về giải quyết công ăn việc làm cho nhân dân địa ph−ơng.
- Việc xây dựng KCN vừa và nhỏ Nhân Hoà - Ph−ơng Liễu là phù hợp với chiến l−ợc phát triển của tỉnh Bắc Ninh. Song cần quan tâm tới việc giải quyết vấn đề ô nhiễm môi tr−ờng.
- Việc đền bù đất nông nghiệp bị thu hồi vào mục đích xây dựng KCN hiện đại hóa, nhà n−ớc cần áp giá cho phù hợp để ng−ời dân đỡ thiệt thòị
- Điều chỉnh khung giá đất hàng năm
- Khi thu hồi đất cần làm tốt một số nội dung sau:
+ Công khai, dân chủ để dân biết và h−ởng ứng
+ Cần có một quỹ đất để ng−ời dân làm dịch vụ khi bị thu hồi đất
+ Tổ chức các lớp đào tạo, dạy nghề cho nhân dân, để họ có cơ hội chuyển đổi nghề nghiệp.
+ Tạo điều kiện cho ng−ời dân làm việc ở nhà máy trong KCN
+ Tiền đền bù đ−ợc công khai và trả tiền trực tiếp cho ng−ời dân có đất bị thu hồị
công trình xử lý n−ớc sạch và vệ sinh môi tr−ờng. Hỗ trợ xây dựng trụ sở cho các thôn.
- Hỗ trợ trạm y tế xã về cơ sở vật chất và ph−ơng tiện khám chữa bệnh để góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
- Bảo vệ môi tr−ờng nh− nguồn n−ớc, không khí trong sạch, không làm ảnh h−ởng đến đời sống sinh hoạt, sản xuất của nhân dân.
Ch−ơng 9. Nguồn cung cấp số liệu, dữ liệu và ph−ơng pháp đánh giá
9.1 Nguồn cung cấp số liệu, dữ liệu của Dự án
9.1.1 Nguồn tài liệu, dữ liệu tham khảo
Nguồn tài liệu và dữ liệu tham khảo của Báo cáo đánh giá tác động môi tr−ờng của Dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng KCN vừa và nhỏ Nhân Hoà - Ph−ơng Liễu, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh đ−ợc thể hiện trong bảng sau:
Bảng 9.1: Nguồn tài liệu, dữ liệu tham khảo
TT Nguồn tài liệu, dữ liệu tham khảo Đánh giá độ tin cậy
1 Luật bảo vệ môi tr−ờng Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, năm 2006
2 Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 của Chính phủ
Nghị định chính phủ
3 Thông t− số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08 tháng 09 năm 2006 của Bộ tài nguyên và môi tr−ờng
Thông t− của Bộ TN&MT
4 Các biện pháp kiểm soát ô nhiễm và quản lý chất thải – Cục môi tr−ờng, tháng 02/1998
Cục Môi tr−ờng, Bộ KHCN&MT
5 Tuyển tập các quy định của pháp luật về bảo vệ môi tr−ờng tập 1 đến 6
Cục bảo vệ môi tr−ờng – NXB Thanh niên, năm 2004
6 Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về Quản lý Dự án đầu t− xây dựng công trình
Nghị định chính phủ
8 Niêm giám thống kê Bắc Ninh 2005 Cục thống kê Bắc Ninh thực hiện năm 2005
9 Tài liệu kỹ thuật về xây dựng báo cáo đánh giá tác động môi tr−ờng
Tài liệu của tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và Ngân hàng thế giới (WB) 10 GT ễ nhiễm khụng khớ và xử lý khớ
thải tập 1,2,3
Nhà xuất bản khoa học và kỹ thuật, Hà nội, 3/2001.
11 GT Thoỏt nước và xử lý nước thải cụng nghiệp. Nhà xuất bản KHKT- Hà Nội 1999 12 Giỏo trỡnh cụng nghệ xử lý nước thải Nhà xuất bản KHKT- Hà Nội 1999.
13 Tiêu chuẩn Việt Nam về môi tr−ờng bắt buộc áp dụng
Tiêu chuẩn Việt Nam 2006
9.1.2 Nguồn tài liệu, dữ liệu chủ Dự án tạo lập
Nguồn tài liệu và dữ liệu cho Chủ Dự án tạo lập của Báo cáo đánh giá tác động môi tr−ờng Dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng KCN vừa và nhỏ Nhân Hoà - Ph−ơng Liễu, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh đ−ợc thể hiện trong bảng sau:
Bảng 9.2 : Nguồn tài liệu, dữ liệu cho chủ Dự án tạo lập
STT Nguồn tài liệu, dữ liệu tham khảo Đánh giá độ tin cậy 1 Dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng KCN
vừa và nhỏ Nhân Hoà - Ph−ơng Liễu, tỉnh Bắc Ninh
2 Hồ sơ quy hoạch chi tiết KCN vừa và nhỏ Nhân Hoà - Ph−ơng Liễu, tỉnh Bắc Ninh
3 Các số liệu hiện trạng chất l−ợng môi tr−ờng nền khu vực Dự án
Trạm Quan trắc và phân tích môi tr−ờng Bắc Ninh 4 Các số liệu tham vấn cộng đồng tại UBND và
UBMTTQ xã Nhân Hoà vừa và nhỏ Nhân Hoà - Ph−ơng Liễuà xã Ph−ơng Liễu, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh
Trạm Quan trắc và phân tích môi tr−ờng Bắc Ninh
9.2 Ph−ơng pháp áp dụng trong quá trình đtm
9.2.1 Các ph−ơng pháp áp dụng
Phương phỏp kế thừạ
Khai thỏc và kế thừa cỏc kết quả điều tra hiện trạng mụi trường hàng năm của tỉnh, cỏc bỏo cỏo khoa học về hiện trạng mụi trường tỉnh Bắc Ninh của cỏc Viện và cỏc Trung tõm nghiờn cứụ Thu thập số liệu cỏc yếu tố và nguồn lực phỏt triển kinh tế xó hội tỏc động tới mụi trường của tỉnh, huyện, xó.
Trờn cơ sở điều kiện địa lý tự nhiờn, phỏt triển kinh tế xó hội cỏc ngành, điều tra khảo sỏt thực địa, thu thập cỏc thụng tin mới nhất về hiện trạng kinh tế xó hội cỏc ngành. Làm việc với cỏc cơ quan, ban ngành của tỉnh, Thị xó và huyện lỵ thu thập số liệu thực tế về phỏt triển kinh tế xó hội từng lĩnh vực là cơ sở phõn tớch phục vụ cho đỏnh giỏ diễn biến mụi trường cỏc lĩnh vực.
Phương phỏp chuyờn giạ
Trờn cơ sở cỏc số liệu thu thập được, tập hợp chuyờn gia cỏc ngành để xõy dựng quy hoạch và lập cỏc kế hoạch BVMT.
Phương phỏp dự bỏọ
Trờn cơ sở cỏc số liệu thu thập được và dựa vào cỏc tài liệu cú thể dự bỏo thải lượng ụ nhiễm do dự ỏn gõy ra trong quỏ trỡnh xõy dựng cơ sở hạ tầng và trong quỏ trỡnh hoạt động của dự ỏn. Từ đú cỏc chuyờn gia tư vấn cú những kế hoạch, biện phỏp can thiệp giảm thiểu ụ nhiễm mụi trường.
Phương phỏp phõn tớch hệ thống.
Tập hợp cỏc số liệu đó thu thập và cỏc kết quả phõn tớch, đo đạc ở khu vực và trong phũng thớ nghiệm.
Phõn tớch cụng nghệ thi cụng, phương tiện thi cụng trờn cụng trường từ đú rỳt ra đặc điểm ảnh hưởng đến mụi trường của việc xõy dựng dự ỏn và sự hoạt động của dự ỏn.
Phương phỏp tổng hợp
Tổng hợp cỏc số liệu thu thập được, so với tiờu chuẩn mụi trường Việt Nam, rỳt ra những kết luận về ảnh hưởng của hoạt động đầu tư xõy dựng cụng trỡnh và hoạt động sản xuất đến mụi trường, đồng thời đề xuất cỏc biện phỏp giảm thiểu tỏc động ụ nhiễm mụi trường.
9.2.2 Thiết bị quan trắc và phân tích môi tr−ờng đ−ợc sử dụng
Bảng 9.3 : Danh sỏch thiết bị lấy mẫu, đo đạc, phõn tớch
STT Tờn thiết bị Nước SX
Cỏc thiết bị đo đạc và lấy mẫu phõn tớch chất lượng mụi trường khụng khớ
1 Thiết bị lấy mẫu khớ AS-3 Việt Nam
2 Mỏy đo tốc độ giú Anh
3 Mỏy đo nhiệt độ, độ ẩm Mỹ
4 Thiết bị đo tiếng ồn tớch phõn Mỹ 5 Thiết bị lấy mẫu bụi tổng số SL-15P Nhật
Cỏc thiết bị lấy mẫu và phõn tớch nước, đất
6 Thiết bị lấy mẫu nước cầm tay Mỹ
7 Tủ sấy Mỹ
8 Mỏy phõn tớch cực phổ Việt Nam
9 Tủ ổn nhiệt BOD Mỹ
10 Mỏy so màu DR 5000 Mỹ
9.3 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các đánh giá
Trong quá trình thực hiện ĐTM, Chủ Dự án kết hợp với đơn vị t− vấn và đơn vị đo đạc phân tích đã tiến hành khảo sát thực tế, đo đạc lấy mẫu tại khu vực Dự án theo đúng các quy chuẩn Việt Nam hiện hành. Các mẫu phiếu điều tra, khảo sát đ−ợc thực hiện nghiêm túc có tính xác thực, mẫu phiếu điều tra cung cấp đ−ợc các thông tin cơ bản cho việc thực hiện ĐTM. Các ý kiến tham vấn của UBND và Mặt trận Tổ quốc các xã liên quan đ−ợc thực hiện khách quan.
9.4 Đánh giá mức độ tin cậy của các ph−ơng pháp đã sử dụng
Các ph−ơng pháp đã sử dụng để xây dựng báo cáo ĐTM là những ph−ơng pháp truyền thống đã đ−ợc ứng dụng trong nhiều nghiên cứu về môi tr−ờng nên có độ tin cậy rất cao và mang tính chuyên ngành. Tuy nhiên, một số ph−ơng pháp đòi hỏi ng−ời sử dụng phải là các chuyên gia có kinh nghiệm khi đ−a ra các nhận xét đánh giá nên vẫn còn mang tính chủ quan.
9.5 Đánh giá chất l−ợng giữ liệu, tài liệu xây dựng đ−ợc
- Các số liệu phân tích chất l−ợng không khí SO2, H2S, CH 4 …không khí và mức ồn đ−ợc tiến hành theo TCVN hiện hành, các thiết bị phân tích hiện đại và do đội ngũ những cán bộ chuyên trách thực hiện nên kết quả đảm bảo độ tin cậỵ
- Kết quả đo đạc và phân tích thành phần n−ớc (n−ớc mặt và n−ớc ngầm) đ−ợc so sánh với TCVN hiện hành, các thiết bị phân tích có độ chính xác cao, hiện đại, đảm bảo độ tin cậỵ
Kết luận và kiến nghị
1. Kết luận
Trên cơ sở phân tích các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và hiện trạng chất l−ợng môi tr−ờng tại khu vực thực hiện Dự án và đánh giá tác động của Dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng KCN vừa và nhỏ Nhân Hoà - Ph−ơng Liễu, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh tới môi tr−ờng cho thấy:
Dự án đ−ợc thực hiện ở địa điểm thuận lợị Quy hoạch KCN vừa và nhỏ Nhân Hoà - Ph−ơng Liễu đã đ−ợc tỉnh Bắc Ninh phê duyệt là phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của huyệnQuế Võ và của tỉnh Bắc Ninh.
Dự án đáp ứng đ−ợc nhu cầu về kinh tế kỹ thuật, về xã hội theo h−ớng phát triển chung của đất n−ớc. Đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp của tỉnh Bắc Ninh. Dự án đ−ợc thực hiện sẽ mang lại hiệu quả xã hội và kinh tế cao, góp phần tăng sản l−ợng sản phẩm công nghiệp, tạo nguồn thu ngân sách lớn và phù hợp với chủ tr−ơng công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất n−ớc.
Dự án tạo việc làm ổn định cho gần 3.000 lao động th−ờng xuyên và hàng trăm lao động dịch vụ ngoài KCN. Góp phần vào ch−ơng trình giải quyết việc làm và xoá đói giảm nghèo của huyện Quế võ và của tỉnh Bắc Ninh. Tạo ra các mặt hàng mới có chất l−ợng cao, tăng khả năng xuất khẩu sản phẩm ra n−ớc ngoài và sẽ đóng góp vào ngân sách nhà n−ớc hàng trăm tỷ đồng.
Hiện nay đã có nhiều doanh nghiệp trong và ngoài n−ớc có nhu cầu đầu t− xây dựng nhà máy, xí nghiệp tại KCN nàỵ Đây là một Dự án có tính khả thi cao về giải pháp kỹ thuật cũng nh− kinh tế, có nhiều điều kiện thuận lợi về mặt xã hội, kinh tế trong thời điểm hiện naỵ
Tác động của việc thực hiện Dự án đến các yếu tố tài nguyên và môi tr−ờng, cụ thể đối với các dạng tài nguyên sinh vật và hệ sinh thái khu vực là nhỏ. Tác động đối với tài nguyên và môi tr−ờng đã đ−ợc con ng−ời sử dụng nh− cấp n−ớc, giao thông vận tải, thuỷ lợi, năng l−ợng, công nghiệp là không đáng kể.
Hoạt động của Dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng KCN vừa và nhỏ Nhân Hoà - Ph−ơng Liễu, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh có thể gây ra một số tác động xấu đến môi tr−ờng nếu không có biện pháp giảm thiểu các tác động đó tới môi tr−ờng và xã hộị Các tác động đó là:
- Tạo nên sự bất ổn định về an ninh trật tự xã hội do dự gia nhập tập trung của dân c−, tác động trực tiếp đến đời sống của nhân dân làm nông nghiệp trên địa bàn.
- Gây ô nhiễm môi tr−ờng không khí, tiếng ồn, n−ớc thải trong quá trình thi công kết cấu hạ tầng KCN tới môi tr−ờng xung quanh
- Gây ô nhiễm không khí do bụi và tiếng ồn trong quá trình sản xuất
- Gây ô nhiễm n−ớc kênh m−ơng t−ới tiêu trong khu vực do n−ớc thải công nghiệp và n−ớc thải sinh hoạt của nhà máy, xí nghiệp trong KCN
- Gây ô nhiễm môi tr−ờng do chất thải rắn công nghiệp và chất thải rắn sinh hoạt
Tuy nhiên, nh− đã đánh giá ở Ch−ơng III, các tác động xấu tới môi tr−ờng khu vực của Dự án là không lớn. Chủ Dự án cam kết sẽ thực hiện nghiêm túc các biện pháp giảm thiểu đã đ−ợc đề cập trong báo cáo đánh giá tác động môi tr−ờng (Ch−ơng IV, Ch−ơng V), cam kết các hoạt động của Dự án đảm bảo các tiêu chuẩn về môi tr−ờng nh− đã quy định theo TCVN.
2. Kiến nghị
Theo kết quả đánh giá tác động môi tr−ờng thì Dự án không làm nảy sinh các vấn đề gay cấn về mặt bảo vệ môi tr−ờng và tài nguyên thiên nhiên. Công ty cổ phần Châu á - Thái Bình D−ơng – Chủ Dự án kính đề nghị:
Sở Tài nguyờn và Mụi trường Bắc Ninh xem xột và phờ duyệt bản Bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trường của Dự ỏn “Đầu tư xõy dựng hạ tầng kỹ thuật
khu cụng nghiệp vừa và nhỏ Nhân Hoà - Ph−ơng Liễu, huyện Quế Vừ, tỉnh
Bắc Ninh”
Chủ dự ỏn đề nghị tỉnh Bắc Ninh tạo điều kiện thuận lợi, ưu đói trong quỏ trỡnh hoạt động của khu cụng nghiệp theo đỳng qui định của phỏp luật.
Chủ đầu tư cũng đề nghị cỏc cơ quan QLNN về BVMT tỉnh Bắc Ninh tạo điều kiện hướng dẫn và giỏm sỏt Chủ đầu tư thực hiện cỏc biện phỏp giảm thiểu ụ nhiễm mụi trường và cụng tỏc quan trắc, giỏm sỏt chất lượng mụi trường định kỳ theo đỳng cỏc nội dung đó cam kết trong Bỏo cỏo ĐTM./.
PHỤ LỤC 1
PHIẾU KẾT QUẢ PHÂN TÍCH
HIỆN TRẠNG MễI TRƯỜNG NỀN KHU VỰC DỰ ÁN
XD VÀ KINH DOANH HẠ TẦNG KCN vừa và nhỏ Nhân Hoà - Ph−ơng Liễu
PHỤ LỤC 2
PHỤ LỤC 3
BẢN VẼ QUY HOẠCH KHễNG GIAN,