- Thùng carton 426 388
10. Giá thành xuất khẩu CiP (USD/tấn)
3.3.2.3. Một số vấn đề về chế độ chính sách
Với nớc ta, sau một thời gian dài mấy thập kỷ Nhà nớc vận hành quản lý hành chính tập trung, quan liêu, bao cấp một cơ chế đã dẫn đến sự trì trệ và không hiệu quả của nền kinh tế quốc dân, làm mất đi tính chủ động sáng tạo của đơn vị sản xuất kinh doanh. Chuyển sang nền kinh tế thị trờng với những bớc đi ban đầu tuy còn nhiều khó khăn, nhng với lòng nhiệt thành học hỏi kinh nghiệm bạn bè và t duy sáng tạo, Nhà nớc ta đã ban hành nhiều chính sách phát triển kinh tế tích cực. Đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp, cũng nh toàn bộ nền kinh tế, nếu chúng ta so với thời kỳ trớc đây.
Tuy nhiên, trong quá trình đề ra và thực hiện chính sách hiện nay cũng còn nhiều vấn đề cần phải đợc xem xét và tìm phơng pháp giải quyết nhằm nâng cao hơn nữa vai trò của Nhà nớc trong việc quản lý nền kinh tế thị trờng, nâng cao chất lợng và hiệu qủa của các chính sách để duy trì, phát triển và mở rộng nền kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghiã ở nớc ta.
Để phát triển chè, một số chính sách cần đợc hoàn thiện nh :
Đề nghị miễn thuế sử dụng đất đối với ngời trồng chè, vì cây chè là cây lâu năm hơn cả cây trồng lấy gỗ, lại đợc trồng ở Trung Du và miền núi nơi tập trung
dân tộc ít ngời, trồng chè cũng phủ xanh đất trống, đồi núi trọc, chống xói mòn nh trồng các loại cây rừng khác. Kèm theo đó là một số chính sách có liên quan để bảo vệ giữ gìn ổn định đất trồng chè, tránh sự lấn át của các cây trồng khác đối với cây chè, tạo vùng nguyên liệu phục vụ cho sản xuất.
Chính sách đối với các thiết bị dùng cho sản xuất, chế biến chè. Đề nghị miễn thuế nhập khẩu vật t thiết bị trong một số năm ví dụ trong vòng 5 năm (2002 - 2007) để ngành chè có thêm vốn đầu t phát triển chè, đặc biệt để hiện đại hoá ngành chè, tạo ra chất lợng chè xuất khẩu tốt, giá thành hạ để có thể cạnh tranh đ- ợc trên thị trờng thế giới.
Chính sách về công nghệ và ứng dụng kỹ thuật gắn liền với công tác khuyến nông.
Chính sách đối với con ngời :
+ Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế đề nghị đợc thực hiện là 8% đối với bảo hiểm xã hội và 2% đối với bảo hiểm y tế.
+ Kinh phí cho các doanh nghiệp chè đầu t cho y tế, giáo dục, xã hội, phụ cấp khu vực đề nghị đợc ngân sách cấp hoặc trừ vào các khoản phải nộp.
+ Cho phép đợc lập quỹ bình ổn giá trong giá thành sản phẩm để trợ cấp ngời trồng chè khi có bất lợi về điều kiện tự nhiên và khi giá chè xuống thấp không có lợi cho ngời trồng chè.
+ Đề nghị Nhà nớc cấp hỗ trợ vốn để lập quỹ dự trữ xuất khẩu. Về vốn đầu t và lãi xuất ngân hàng.
+ Vốn vay thâm canh tăng năng suất chè đợc vay u đãi với lãi suất 0,7%/tháng, sau 12 tháng vay mới phải trả, định suất vay 3 triệu đồng/ha/năm.
+ Vốn vay để phát triển trồng chè và cải tạo vờn chè xấu đề nghị đợc vay với lãi suất 0,5% /tháng, vay trong 15 năm, 5 năm gia hạn vì trồng chè mất 3 năm chăm sóc thiết kế cơ bản và 2 năm sau nữa chè mới phát huy hiệu quả. Định suất vay 20 triệu đồng / ha.
+ Vốn vay xây dựng nhà xởng và vận chuyển thiết bị cho các nhà máy mới hiện đại đề nghị đợc vay với chế độ u tiên, lãi suất 0,7%/tháng và đợc trả trong
vòng 10 năm kể từ khi nhà máy đi vào hoạt động. Vốn mua thiết bị đề nghị đợc sử dụng vốn ODA của các nớc cho Chính Phủ vay.
Ngoài ra, Nhà nớc cần có các chính sách tạo điều kiện cho Tổng công ty đủ sức cạnh tranh trong bối cảnh toàn cầu hoá, cụ thể :
Các cơ quan đại diện thơng mại của ta tại các nớc hoặc các khu vực cần tăng cờng tổ chức móc nối các cuộc gặp gỡ, trao đổi giữa các doanh nghiệp đầu mối trực tiếp sản xuất chè của ta đối với các đầu mối nhập khẩu hoặc các khách trực tiếp có nhu cầu tiêu thụ. Cần có chính sách tiêu thụ và giúp đỡ các Tổng công ty có cơ hội gia nhập thị trờng thế giới.
Nhà nớc tích cực tham gia vào các diễn đàn quốc tế và khu vực để Việt Nam nhanh chóng trở thành thành viên của WTO, tăng cờng tham gia liên kết và xúc tiến thơng mại bằng nhiều hình thức khác nhau, từ các khối liên kết khu vực, các hiệp hội xuất khẩu chuyên ngành đến hình thành các liên kết tam giác, tứ giác, quan hệ tốt với các thị trờng lớn để đợc hởng các u đãi đặc biệt, thực hiện nghiêm túc các công ớc quốc tế...
Thực hiện các vấn đề trên sẽ giúp Tổng công ty chủ động trong giao dịch, kinh doanh xuất khẩu, tạo thế cạnh tranh công bằng và đẩy mạnh đợc hoạt động kinh doanh xuất khẩu, đa kim ngạch xuất khẩu chè tăng lên đồng thời cũng tăng thu ngoại tệ cho đất nớc. Giữ vững và phát huy truyền thống của Tổng công ty trong những năm qua xứng đáng là đầu tàu trong cả nớc về xuất khẩu chè.
Kết luận
Trong quá trình chuyển đổi nền kinh tế, thực hiện đờng lối công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xuất khẩu đóng một vai trò rất quan trọng.
Đảng và Nhà nớc ta trên cơ sở tiếp thu những kinh nghiệm từ hoạt động xuất khẩu của các nớc đã lựa chọn cho mình một chiến lợc: “Công nghiệp hoá h- ớng về xuất khẩu là chính”. Trong đó xuất khẩu chè là một định hớng quan trọng, có ý nghĩa kinh tế xã hội rất to lớn.
Tổng công ty chè Việt Nam, với vai trò nh một đầu tầu vừa dẫn dắt vừa là động lực đa ngành chè cả nớc đi lên, đã và đang nỗ lực không ngừng nhằm đẩy mạnh hơn nữa xuất khẩu chè, nâng cao vị thế chè Việt Nam trên trờng quốc tế. Tuy nhiên, đứng trớc xu hớng chung là hội nhập nền kinh tế khu vực và thế giới, phía trớc sẽ còn rất nhiều chông gai và thách thức đối với Tổng công ty để hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nớc đã giao phó.
Luận án: “Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu chè ở Tổng công ty chè Việt Nam” đã tập làm rõ những vấn đề dới đây:
1. Hệ thống hoá các vấn đề lý luận về xuất khẩu và vai trò của hoạt động xuất nói chung.
2. Phân tích thực trạng thị trờng chè thế giới trong những năm vừa qua. 3. Phân tích thực trạng hoạt động xuất khẩu chè của Tổng Công ty Chè, từ
đó chỉ ra những tồn tại yếu kém trong hoạt động xuất khẩu và những nguyên nhân cụ thể của tình trạng đó.
4. Từ những vấn đề lý luận và thực tiễn trong hoạt động xuất khẩu của Tổng công ty, luận án đã đề ra những giải cụ thể để đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu của Tổng Công ty nh sau:
- Giải pháp về duy trì và mở rộng thị trờng xuất khẩu - Các biện pháp nâng cao khả năng cạnh tranh
- Biện pháp nâng cao nghiệp vụ kinh doanh cho cán bộ công nhân viên. - Giải pháp về hợp tác quốc tế
Tuy nhiên, bản luận án cũng không trình bày đợc hết mọi vấn đề. Để thúc đẩy hoạt động xuất khẩu chè của Tổng Công ty chè cần tiếp tục nghiên cứu vấn đề này nhiều hơn. Tác giả luận án này hy vọng sẽ có điều kiện nghiên cứu tiếp luận án này ở phạm vi rộng hơn và ở tầm cao hơn.