1.4.1. Những thành tựu đạt được:
1.4.1.1. Số lượng các công trình trúng thầu tăng
Tính từ năm 2005 đến nay, cùng với nhu cầu xây dựng cơ sở hạ tầng đang ngày một tăng cao, số công trình mà công ty tham dự thầu tăng lên đáng kể, trong đó, số công trình công ty trúng thầu cũng tăng lên tạo công ăn việc làm cho nhiều người lao động, duy trì hoạt động của công ty và doanh thu nhờ đó cũng không ngừng tăng lên.
1.4.1.2. Công tác tiếp thị đấu thầu có nhiều tiến bộ
Trong những năm gần đây, nhìn chung, công tác tiếp thị đấu thầu đã Công ty quan tâm một cách đúng đắn, công tác này đã có bộ phận chuyên trách, chất lượng hồ sơ dự thầu đã được nâng cao, đội ngũ cán bộ làm thầu của Công ty đã từng bước nắm bắt được yêu cầu ngày càng khắt khe của thị trường xây lắp. Bộ phận đấu thầu, mà cụ thể là phòng kế hoạch – kỹ thuật đã giúp công ty giữ vững mối quan hệ hợp tác với các đơn vị xây lắp trong và ngoài ngành, giữ được thị trường mà công ty đang họat động, đồng thời mở rộng các mối quan hệ và thị trường cho Công ty. Các công trình mà Công ty đã và đang thi công có mặt ở rất nhiều nơi trên địa bàn các tỉnh Miền Trung,... thậm chí là cả trên đất bạn Lào. Điều đó đã góp phần đáng kể cho sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước.
1.4.1.3. Năng lực về máy móc thiết bị, nhân lực ngày càng được nâng cao
Máy móc thiết bị là phương tiện để thực hiện các công trinhg xây lắp. Có thể nói không có máy móc thiết bị thì không thể thực hiện được bất cứ công trình nào. Vì vậy, với xu hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa hiện nay thì máy móc thiết bị cũng cần phải luôn được nâng cấp và đổi mới. Trước đây khi chưa tiến hành cổ phần hóa, do nguồn vốn của công ty còn nhỏ nên đầu tư cho máy móc thíết bị cũng có hạn. Ngày nay, cùng với việc tham gia dự thầu ngày càng nhiều, Công ty ngày càng đầu tư nhiều hơn cho máy móc thiết bị để tăng khả năng thắng thầu. Có thể nói sức ép từ kết quả đấu thầu là một trong những nguyên nhân giúp năng lực máy móc thiết bị của Công ty được nâng cao hơn
Bên cạnh sự tăng lên về năng lực máy móc thiết bị, hoạt động đấu thầu cũng phần nào thức đẩy cho sự đầu tư của công ty vào đội ngũ cán bộ công nhân viên. Với yêu cầu ngày càng khắt khe của Chủ đầu tư, để giành phần thắng kh tham gia đấu thầu, hàng năm Công ty luôn có kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Nhờ vậy mà số lượng lao động
có tay nghề có năng lực chuyên môn trong Công ty ngày càng tăng. Đặc biệt, cán bộ làm thầu có kinh nghiệm, năng lực khiến trình độ tổ chức, chất lượng lập hồ sơ dự thầu tại công ty dần chuyên nghiệp hơn.
1.4.1.4. Thị trường mở rộng, uy tín Công ty ngày càng nâng cao:
Nhờ hiệu quả của công tác tiếp thị đấu thầu mà thị trường của Công ty đã mở rộng ra cả nước. Từ ngày mới thành lập, công ty mới chỉ thi công những công trình trong địa bàn tỉnh và một số tỉnh lân cận như Thanh Hóa, Hà Tĩnh… nhưng đến nay địa bàn hoạt động của công ty đã mở rộng tới các thành phố lớn như Hải Phòng, Hà Nội, Huế,… Công ty đang cố gắng nỗ lực để khẳng định vị thế lớn mạnh ở thị trường trong nước và vươn xa ra thị trường ngoài nước.
Thông qua hoạt động đấu thầu, bằng việc thực hiện thi công các công trình trúng thầu một cách nghiêm túc, đảm bảo chất lượng và tiến độ nên uy tín công ty ngày càng tăng lên trong lòng các chủ đầu tư. Và qua đó mà thương hiệu của Công ty được quảng bá rộng khắp hơn. Công ty trở thành một đối thủ cạnh tranh đáng gườm của các công ty, doanh nghiệp khác trong ngành.
1.4.1.5. Doanh thu tăng có sự đóng góp đáng kể của họat động xây lắp
Công tác dự thầu phát triển và hoạt động có hiệu quả đã giúp cho Công ty ký kết được ngày càng nhiều hợp đồng, nhờ đó doanh thu của công ty tăng nhanh qua các năm
Bảng 1.11: Đóng góp cho doanh thu từ hoạt động xây lắp
TT Chỉ tiêu Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 1 Giá trị sản lượng: Tr.đó: - XD các CT -SX, cungứng VL 30.097 28.315 1.782 34.860 32.325 2.535 35.120 32.354 2.766 37.339 34.823 2.516 40.631 38.013 2.618 2 Doanh thu 28.441 32.476 33.043 34.088 36.948
Nhìn vào bảng trên ta thầy, giá trị sản lượng và doanh thu của các năm luôn có sự tăng trưởng, năm sau cao hơn năm trước. Cụ thể như sau: Năm 2004, doanh thu là 28.441 triệu đồng thì đến năm 2005, con số này đã tăng lên 32.476 triệu đồng, tăng 14,3% so với năm 2004. Đến các năm sau tỉ lệ tăng ít hơn nhưng đều tăng lên một cách đều đặn và luôn vượt mức kế hoạch. Giá trị sản lượng của Công ty có đến hơn 90% là từ xây dựng các công trình, đó là kết quả từ công tác đấu thầu (các công trình trúng thầu được thi công). Có được thành quả này là do sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của lãnh đạo công ty, sự hợp tác hiệu quả của các phòng ban trong công ty, và sự nỗ lực không mệt mỏi của tập thể cán bộ công nhân viên trong công ty nói chung. Đặc biệt nhờ tinh thần làm việc nghiêm túc, có trách nhiệm, cán bộ phòng Kế hoạch – kĩ thuật đã góp phần đáng kể vào việc nâng cao khả năng thắng thầu cho Công ty, giúp công ty giành được những hợp đồng xây lắp có giá trị lớn, tạo công ăn việc làm cho công nhân và gia tăng doanh thu, lợi nhuận cho công ty.
Ngoài một số thành tựu trên, Công ty cổ phần xây dụng và phát triển nông thôn 10 còn đạt được những kết quả đáng chú ý khác trong công tác quản lí, tổ chức sản xuất, công tác tài chính – kế toán được nâng cao, có hiệu quả, các biện pháp an toàn lao động được chú ý hơn; Công ty có thêm nhiều kinh nghiệm, tiếp thu nhiều kiến thức mới về cả khoa học công nghệ và biện pháp thực hiện các dự án các gói thầu, có điều kiện khẳng định mình ở hiện tại và tương lai.
1.4.2. Một số tồn tại cần khắc phục:
Tuy đạt được nhiều thành tựu nhưng công tác đấu thầu của công ty cổ phần xây dựng và phát triển nông thôn 10 vẫn còn những tồn tại sau:
1.4.2.1. Hạn chế về năng lực máy móc thiết bị
Công ty cũng có một hệ thống máy móc khà hoàn chỉnh, tuy nhiên một khó khăn gặp phải ở đây là một số máy móc đã lỗi thời so với việc áp dụng công nghệ tiên tiến hiện nay. Hơn nữa, máy móc thiết bị trong thi công xây dựng thường có khối lượng lớn, có giá trị cao và thời gian sử dụng dài. Mấy năm gần đây, công ty gặp một số khó khăn về vốn nên vấn đề đầu tư cho máy móc thiết bị gặp nhiều hạn chế, một số máy móc công ty thực sự cần nhưng không có điều kiện để trang bị đồng bộ được. Do vậy việc rút ngắn tiến độ và đảm bảo chất lượng là một khó khăn rất lớn của Công ty.
1.4.2.2. Hạn chế về thị trường
Do công tác nghiên cứu thị trường, tìm kiếm dự án, gói thầu còn yếu kém, nhiều cơ hội đã bị bỏ lỡ khá đáng tiếc. Thông tin nhận được chưa thực sự hiệu quả, chưa nắm bắt được yêu cầu của chủ đầu tư, việc đánh giá, tìm hiểu đối thủ cạnh tranh chưa thực sự tốt. Mặt khác, hầu hết các gói thầu mà công ty đảm nhận đều có quy mô vừa và nhỏ, nên thị trường hoạt động của công ty cũng không rộng
1.4.2.3. Công tác lập hồ sơ dự thầu vẫn còn nhiều thiếu sót
- Chất lượng lập hồ sơ dự thầu không ổn định, không đồng đều. Việc lập giá thầu, làm biện pháp thi công, cập nhật, lưu trữ thông tin về giá cả vật tư, vật liệu, đến việc quan hệ với các đối tác cung cấp thiết bị, vật tư lấy giá; các nhà thầu phụ với chuyên ngành khác chưa tốt, giá cả vật tư, vật liệu đưa vào tham gia đấu thầu đôi khi cao hơn giá trên thị trường, chi phí nhân công tính theo đơn giá đinh mức nhà nước cao hơn mặt bằng giá nhân công thuê tại các địa phương, chi phí chung còn cao. Tất cả các nguyên nhân đó dẫn tới giá bỏ thầu cao, tỉ lệ trúng thầu chưa được như mong muốn
- Hồ sơ pháp lý đầu thầu đôi khi còn chưa đầy đủ
- Giá dự thầu của công ty đôi lúc còn khá cao so với các đối thủ cạnh tranh, Công ty lại không áp dụng thư giảm giá để bảo vệ uy tín của mình. Do
chưa thật khoa học và linh hoạt
1.4.2.4. Hạn chế trong việc buông lỏng quản lý, giám sát thi công công trình
Quá trình thi công quyết định đến chất lượng của công trình cũng như tiến độ hoàn thành công trình theo hạn định hay không. Tuy nhiên, ở một số công trình công ty cũng đã thể hiện sự buông lỏng quản lý, giám sát thi công công trình dẫn đến việc nhiều công trình bị chậm tiến độ, đặc biệt là các công trình trong lĩnh vực xây lắp
1.4.3. Nguyên nhân của những tồn tại trên:
1.4.3.1. Nguyên nhân khách quan
• Giá cả nguyên vật liệu
Trong giai đoạn thị trường cạnh tranh mạnh mẽ như hiện nay giá cả là một vũ khí cạnh tranh đầy sức mạnh của bất kỳ công ty nào. Giá cả nguyên vật liệu biến động sẽ ảnh hưởng tới tiến độ thi công, hiệu quả kinh tế của doanh nghiệp. Giá cả biến động là một khó khăn trong việc lập giá dự thầu của công ty, Công ty phải tính toán được sự biến động của giá cả để không bị lỗ nhưng giá dự thầu cũng phải là giá có tính cạnh tranh cao.
• Đối thủ cạnh tranh
Lĩnh vực xây dựng cơ bản là một lĩnh vực thế mạnh của nhiều công ty trên địa bàn tỉnh và ngoài tỉnh, các công ty này không ngừng lớn mạnh và trở thành đối thủ cạnh tranh đáng gờm của công ty.
• Chính sách pháp luật của Nhà nước
Cùng với sự hội nhập mạnh mẽ của đát nước,hệ thống pháp luật của nước ta cũng đang từng bước được sửa đổi bổ sung để cho phù hợp với thông lệ và luật pháp quốc tế. Do vậy trong giai đoạn nàu hệ thống pháp luật nước ta có nhiều thay đổi diễn ra khá nhanh, nhiều văn bản còn chồng chéo. Công ty luôn gặp khó khăn trong việc xác định chính xác sẽ thực hiện như thế nào và theo văn bản pháp luật nào. Hơn nữa, Nhà nước cũng đang có chính sách
chuyển đổi các Công ty Nhà nước thành công ty cổ phần nên các văn bản pháp luật cho những công ty này còn có nhiều thiếu sót, chưa thực sự thống nhất. Chính sách ưu tiên cho sự chuyển đổi này vẫn chưa thực sự hiệu quả • Những tiêu cực trong đấu thầu
Trong một nền kinh tế đang phát triển như ở Việt Nam, một nền kinh tế mà công tác đấu thầu còn là khá mới mẻ thì việc xảy ra những tiêu cực trong đấu thầu là điều khó có thể tránh khỏi. Do lối suy nghĩ từ thời bao cấp, do sự chưa hoàn thiện của pháp luật nên trong công tác đấu thầu còn nhiều kẽ hở cho những tiêu cực có thể phát huy, đó là sự thỏa thuận, móc nối thông tin để đặt giá dự thầu sao cho có lợi nhất cho công ty, đó là sự mất công bằng trong lựa chọn nhà thầu hay là cách suy nghĩ, lựa chọn nhà thầu chỉ dựa vào giá dự thầu thấp nhất mà chưa quan tâm thực sự đến chất lượng công trình… Chính những tiêu cực này tạo ra những khó khăn cản trở cho các nhà thầu chân chính, muốn khẳng định năng lực của mình, muốn thắng thầu một cách chính đáng. Hiện tượng móc ngoặc giữa chủ đầu tư và nhà thầu cũng là một vấn đề tiêu cực gây bất công bằng trong cuộc đấu thầu
• Nguyên nhân từ phía các chủ đầu tư
Đôi khi chủ đầu tư đưa ra những quy định không rõ ràng, chi tiết,hoặc đã để thời gian xét thầu kéo dài, gây ảnh hưởng tới kế hoạch các nhà thầu. Ngoài ra, trong một số trường hợp, các chủ đầu tư cố tình chia nhỏ gói thầu để áp dụng hình thức chỉ định thầu, làm giảm tính cạnh tranh trong đấu thầu, hoặc lợi dụng việc này để thu lợi từ việc bán Hồ sơ mời thầu
1.4.3.2. Nguyên nhân chủ quan
• Hạn chế về đội ngũ cán bộ làm thầu
Nhìn chung đội ngũ cán bộ tham gia công tác dự thầu của Công ty là có kinh nghiệm và trình độ chuyên môn, nhưng lại thiếu những cán bộ chuyên nghiên cứu và tìm hiểu thị trường. Có thời gian mà Công ty tham gia dự thầu nhiều
nên dù rất cố gắng cũng không thể tránh khỏi những thiếu sót. Hơn nữa, mỗi cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều việc nên dễ bị phân tán khi làm việc, ảnh hưởng đến chất lượng hồ sơ dự thầu
• Công tác marketing, nắm bắt và phân tích thông tin trên thị trường còn bộc lộ nhiều yếu kém. Kinh tế thị trường đòi hỏi người làm công tác tiếp thị kinh doanh phải nhạy bén với các tín hiệu thị trường, biết khai thác các lợi thế của thị trường, song tại công ty vẫn chưa có những cán bộ thực sự làm tốt được việc này
• Việc tìm hiểu, phân tích và đánh giá các thông tin về đối thủ cạnh tranh trong cùng lĩnh vực chưa được quan tâm đúng mức.
• Khả năng huy động vốn của công ty chưa lớn, nguồn vốn huy động chưa đa dạng dẫn đến những hạn chế nhất định khi Công ty tham gia những gói thầu có quy mô lớn, giá trị lớn
• Công tác quản lý, giám sát, kiểm tra đôi lúc còn thiếu chặt chẽ. Có một số cán bộ làm công tác quản lý vẫn còn có “dấu tích” của cơ chế làm việc cũ như quan liêu, xa rời thực tiễn… Điều đó khiến tiến độ làm hồ sơ dự thầu đoi lúc bị chậm lại gây ảnh hưởng không nhỏ tới khả năng thắng thầu của công ty.
• Hạn chế về máy móc thiết bị phục vụ cho công tác chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Khi công ty tham dự nhiều gói thầu cùng lúc thì việc hoàn tất toàn bộ hồ sơ dự thầu là rất khó khăn, có lúc phải thuê ngoài, gây lãng phí thời gian và tiền bạc
• Sự phối hợp giữa các phòng ban của công ty với các đơn vị thành viên chưa chặt chẽ, gây chậm chạp trong khâu triển khai, thực hiện dự án và ảnh hưởng không nhỏ tới kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty
1.5. Đánh giá khả năng thắng thầu của Công ty CP XD & PTNT 10 1.5.1. Khả năng thắng thầu trong đấu thầu xây lắp và chỉ tiêu phản ánh:
Khả năng thắng thầu trong đấu thầu xây lắp được thể hiện là việc doanh nghiệp sử dụng những lợi thế của mình như năng lực về tài chính, kĩ thuật công nghệ, marketing, tổ chức quản lý, đội ngũ lao động của doanh nghiệp… để giành được các hợp đồng xây lắp thông qua đấu thầu. Các chỉ tiêu phản ánh khả năng thắng thầu của doanh nghiệp xây lắp là:
Số lượng các công trình trúng thầu và giá trị trúng thầu:
Chỉ tiêu này thể hiện khái quát tình hình dự thầu và kết quả dự thầu của doanh nghiệp. Qua chỉ tiêu này ta có thể đánh giá được hiệu quả và chất lượng của việc dự thầu trong năm
Tỷ lệ trúng thầu theo số lượng = [(Tổng công trình trúng thầu trong năm)/ (Tổng công trình dự thầu trong năm)] * 100%
Chỉ tiêu này thể hiện số công trình trúng thầu hàng năm so với công trình tham dự thầu. Thông qua chỉ tiêu này có thể đánh giá sơ bộ kết quả hoạt động