II. Giải pháp thu hút FD
2.3. Về thủ tục hành chính
2.3.1Cải tiến thủ tục cấp giấy phép đầu tư
Cần đẩy nhanh hơn nữa tiến độ cải cách thủ tục hành chính, khắc phục sự trì trệ trong các cơ quan quản lý nhà nước, đơn giản hố các thủ tục hành chính theo nguyên tắc “một cửa”, “một dấu”. Các cơ quan phụ trách hợp tác và đầu tư tạo điều kiện thận lợi cho họ đăng kí.
Về hồ sơ đăng kí cấp giấy phép đầu tư, các cơ quan chức năng phải thơng báo cơng khai các loại giấy phép cần cĩ, riêng các loại dự án cĩ tỉ lệ xuất khẩu từ 80% trở lên và một số lĩnh vực khác do bộ Kế hoạch và Đầu tư cơng bố, nhà đầu tư phải đăng kí theo mẫu của bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Bộ Khoa học- Cơng nghệ và Mơi trường cần sửa đổi, điêù chỉnh một số nội dung theo hướng giảm bớt các danh mục phải báo cáo đánh giá tác động đến mơi trường và quy định cụ thể các dự án được miễn lập các loại báo cáo này. Với các dự án đĩ, cơ quan thẩm định phải tiến hành khẩn trương và bảo đảm độ chính xác cao để vừa rút ngắn thời gian đăng kí vừa hạn chế được các cơng nghệ lạc hậu, gây ơ nhiễm mơi trường. Muốn vậy các cơ quan phải thường xuyên thu thập các thơng tin về cơng nghệ tiên tiến của thế giới.
Việc cấp giấy phép kinh doanh đối với những lĩnh vựcvà ngành nghề mà theo quy định phải cĩ giấy phép kinh doanh hoặcgiấy phép hành nghề, doanh nghiệp chỉ cần đăng kí với cơ quan nhà nước cĩ thẩm quyền để triển khai hoạt động của
mình theo mục tiêu, ngành nghề quy định tại giấy phép đầu tư, khơng phải xin giấy phép kinh doanh hoặc giấy phép hành nghề.
Để tạo điều kiện cho việc triển khaidự án nhanh sau khi được cấp giấy phép đầu tư, nhà nước giải quyết nhanh chĩng các thủ tục.
- Thủ tục cấp đất: Sở địa chính ở các tỉnh, thành phố chỉ tiến hành đo đạc, lập bản đồ địa chính một lần và đơn giản hố mọi thủ tục khác về đất đai. Đồng thời đề nghị tổng cục địa chính và các cơ quan hữu quan soạn thảo ngay các quy định về giả phĩngmặt bằng, về đèn bù cho các dự án cĩ vốn đầu tư nước ngồi, cũng như quy định về chuyển quyền sử dụng đất.
- Thủ tục quản lý xây dựng cơ bản theo thiết kế đã đăng kí cần được tổ chức chặt chẽ nhưng khơng được can thiệp quá sâu. cơ quan nhà nước quản lý xây dựng cơ bản cần thực hiện đúng chức năng thẩm quyền của mình, đồng thời cải tiến các thủ tục theo hướng gọn nhẹ và hiệu quả.
2.3.2Đơn giản hố thủ tục hải quan
Các quy định thủ tục hải quan phải được sửa đổi ngay và cơng bố cơng khai theo hướng đơn giản, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp khắc phục ngay các hiện tượng phiền hà, tiêu cực; biết tiếp thu và xử lý các ý kiến đĩng gĩp hoặc khiếu nại của khách hàng. Muốn vậy phải cĩ sự phối hợp giữa các bộ, ban, ngành cĩ liên quan như thương mại, hải quan, cơng nghệ mơi trường.
Những vấn đề phát sinh khơng giải quyết được mà phải nhanh chĩng cĩ cơng văn hỏi ý kiến và cơng văn phúc đáp của cơ quan chức năng.
2.3.3. Giáo dục pháp luật cho lao động trong các doanh gnhiệp cĩ vốn đầu
tư trực tiếp nước ngồi
Về hạn chế tối đa những bất cơng giữa cơng nhân và chủ đầu tư do thiếu hiểu biết về pháp luật, các cán bộ quản lý của Việt Nam và tổ chức cơng đồn phải thường xuyên tuyên truyền, phổ biến các điều khoản về lao động cho cơng nhân biết, từ đĩ giúp họ nhận thức rõ hơn về trách nhiệm và quyền hạn của mình mà yên tâm sản xuất.
Tổ chức cơng đồn và cán bộ quản lý của Việt Nam phải phát huy hết những vai trị của mình trong khuơn khổ luật định để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động. Đồng thời nhắc nhở nhà đầu tư biết những việc làm chưa đúng của họ. Cĩ như vậy mới tạo ra mối quan hệ hài hồ giữa các bên.