I. Dự bỏo về tỡnh hỡnh kinh tế và phương hướng phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh Phỳ Thọ
1. Phõn tớch, đỏnh giỏ cỏc yếu tố và điều kiện phỏt triển
1.1. Vị trớ địa lý kinh tế của tỉnh Phỳ Thọ trong cỏc tỉnh miền nỳi phớa Bắc và cả nước
- Phỳ Thọ cú toạ độ địa lý 20055’ – 21043’ vĩ độ Bắc, 104048’-105027’ kinh
độ Đụng, Bắc giỏp Tuyờn Quang, Nam giỏp Hoà Bỡnh, Đụng giỏp Vĩnh Phỳc, đồng bằng sụng Hồng, và Tõy Bắc, là trung tõm tiểu vựng Tõy- Đụng Bắc. Diện tớch chiếm 1,2% diện tớch cả nước và chiểm 5,4% diện tớch vựng miền nỳi phớa Bắc. Dõn số chiếm 1,64 % dõn số cả nước, chiếm 14,3% dõn số vựng nỳi phớa Bắc. Đú là những yếu tố quan trọng để phỏt triển kinh tế - xó hội.
-Với vị trớ ngó ba sụng, cửa ngừ phớa Tõy của thủ đố HN và địa bàn kinh tế trọng điểm phớa Bắc, cầu nối cỏc tỉnh đồng bằng sụng Hồng với cỏc tỉnh miền nỳi Tõy Bắc và Đụng Bắc. Nơi chung chuyển hàng hoỏ thiết yếu của cỏc tỉnh miền nỳi phớa Bắc. Phỳ Thọ chỉ cỏch Hà Nội khoảng 80 Km tớnh theo đường ụ tụ và cỏch cỏc tỉnh xung quanh từ 100-300 km. Cỏc hệ thống đường bộ, đường sắt, đường sụng từ cỏc tỉnh phớa Tõy Đụng Bắc đều qui tụ về Phỳ Thọ rồi mới đi Hà Nội, Hải Phũng và cỏc tỉnh , thành phố khỏc trong cả nước…
- Thủ đụ Hà Nội và địa bàn kinh tế trọng điểm Bắc Bộ là thị trường lớn về tiờu thụ nụng, lõm thuỷ sản, khoỏng sản và cỏc sản phẩm cụng nghiệp: giấy, hoỏ chất, phõn bún mà cụng nghiệp Phỳ Thọ đang sản xuất. Hà Nội và địa bàn kinh tế trọng điểm Bắc Bộ cũng là nơi cung cấp những mặt hàng cụng nghiệp thiết yếu, hỗ
mà cỏc tỉnh rất cần, trong đú, cú Phỳ Thọ. Dự bỏo Hà Nội và vựng phụ cận sẽ cú số dõn khoảng 6 triệu người vào năm 2010 và 8-9 triệu người vào năm 2020 và sẽ hỡnh thành nhiều khu chế xuất, khu cụng nghiệp tập trung cú cụng nghệ cao, cỏc khu du lịch, cỏc trung tõm thương mại lớn. Hà Nội và cỏc vựng ngoại vi sẽ trở thành hành lang kinh tế lớn, năng động ở phớa Nam và phớa Bắc Hà Nội sẽ cú tỏc động lớn đến sự phỏt triển của Phỳ Thọ.
- Thành Phố Việt Trỡ là thủ phủ của tỉnh đồng thời cũgn là một trong 5 trung tõm lớn của vựng miền nỳi phớa Bắc, cú cỏc tuyến trục giao thụng quan trọng chạy qua như quốc lộ sụ 2 chạy từ Hà Nội qua Việt Trỡ đi Tuyờn Quang- Hà Giang sang Võn Nam – Trung Quốc. Đõy là tuyến nằm trong hành lang kinh tế Cụn Minh- Lào Cai- Hà Nội- Hải Phũng - Quảng Ninh. Dự bỏo đoạn Hà Nội - Việt Trỡ sẽ cú nhịp độ phỏt triển sớm nền kinh tế cao và đụ thị hoỏ nhanh nờn Phỳ Thọ cần chuẩn bị tốt cỏc điều kiện về đất đai, lao động để tận dụng cơ hội này. Quốc lộ 70 xuất phỏt từ thị trấn Đoan Hựng đi Yờn Bỏi – Lào Cai và cũng sang Võn Nam – Trung Quốc, tuyền này đang được nõng cấp để trở thành con đường chiến lược Hà Nội- Hải Phũng- Cụn Minh (Trung Quốc) cũng tạo cơ hội cho Phỳ Thọ phỏt triển. Quốc lộ 32A nối Hà Nội –Trung Hà – Sơn La, quốc lộ 32B Phỳ Thọ - Yờn Bỏi với cầu Ngọc Thỏp qua sụng Hồng tại thị xó Phỳ Thọ là một phần của đường Hồ Chớ Minh, nhỏnh 32C thuộc hữu ngạn sụng Hồng đi qua thành phố Yờn Bỏi cũng tạo ra thuận lợi để Phỳ Thọ giao lưu kinh tế với bờn ngoài.
- Khi Sơn Tõy, Hoà Lạc được xõy dựng trở thành chuỗi đụ thị cú khoảng 30- 50 vạn dõn cũng sẽ mở ra cơ hội mới cho Phỳ Thọ phỏt triển, nhất là cỏc huyện phỏ hữư nganh sụng Hồng như Tam Nụng, Thanh Thuỷ, Thanh Sơn, Yờn Lập, Cẩm Khờ, Hạ Hoà cú điều kiện phỏt triển mạnh hơn. Ngoài ra Phỳ Thọ cũn cú đường sắt, đường sụng chạy qua cũng là thuận lợi để phỏt triển kinh tế - xó hội nhanh hơn.
Túm lại, bờn cạnh những ảnh hưởng tớch cực của vị trớ địa lý để phỏt triển kinh tế - xó hội cũng cú những hạn chế đến sự phỏt triển đú là sự cạnh tranh giữa
cỏc tỉnh, ảnh hưởng đến mụi trường, du nhập cỏc tệ nạn xó hội … Đồng thời Phỳ Thọ cũng cần thấy rừ mọt thực tế là cỏc nhà đầu tư nước ngoài thường lựa chọn những nơi thuận lợi đầu tư trước, trước hết là csc tỉnh ven biển, cỏc tỉnh đồng bằng và cỏc đụ thị lớn rồi mới đến cỏc nơi khỏc. Tuy vậy, Phỳ Thọ vẫn cú thể khắc phục được yếu tố kộm thuận lợi trờn bằng những cơ chế thụng thoỏng, hấp dẫn hơn thỡ vẫn cú thể thu hỳt được cỏc nhà đầu tư đến với Phỳ Thọ.
1.2. Đỏnh giỏ tổng thể những tiềm năng và khả năng phỏt huy cỏc tiềm năgn và lợi thế so sỏnh để phỏt triển kinh tế - xó hội
* Tiềm năng về đất đai để phỏt triển sản xuất nụng lõm thuỷ sản
Về nụng nghiệp cú quỹ đất phỳ hợp để sản xuất lương thực, phỏt triển cõy cụng nghiệp chố, lạc, đậu tương, vừng, cõy ăn quả, chăn nuụi trõu, bũ, lợn, gà, gia cầm theo hướng hàng hoỏ. Về lõm nghiệp cú đất phự hợp để phỏt triển rừng nguyờn liệu giấy, rừng gỗ lớn cho xõy dựng và cụng nghiệp. Về thuỷ sản cú diện tớch mặt nước lớn cú khả năng nuụi trồng thuỷ sản tương đối lớn, cú điều kiện thõm canh cao. Khả năng thõm canh, tăng vụ đối với nụng nghiệp cũn lớn, cú thể đưa hệ số sử dụng đất lờn 2 lần (hiện nay mới đạt 1,4-1,5 lần), năng suất cõy trồng, vật nuụi cú thể tăng 1,4-1,6 lần so với hiện nay, về mở rộng diện tớch cú thể tăng thờm được 59 nghỡn ha so với hiện nay.
* Tiềm năng về khoỏng sản
Khoỏng sản tuy khụng giàu, nhưng cú khoỏng sản cú trữ lượng lớn và chất lượng tốt cú ý nghĩa cả nứơc như cao lanh, fenspat, đỏ vụi, nứục khoỏng núng. Trữ lượng cụng nghiệpcủa cỏc khoỏng sản này vẫn cũn lớn, khả năng khai thỏc thuận lợi.
* Tiềm năng về tài nguyờn nước (nước mặt, nước ngầm) phong phỳ dồi dào,
riờng nguồn nước mặt cũng đủ khả năng cung cấp cho phỏt triển kinh tế - xó hội với tốc độ cao, ngoài khả năng vận tải thuỷ, phỏt triển thuỷ điện (vừa và nhỏ) và
* Tiềm năng về tài nguyờn du lịch phong phỳ, đa dạng với 150 di tớch được
xếp hạng, nhiều khu du lịch nổi tiếng như quần thể Đền Hựng, đền Mẫu Âu Cơ, đầm Ao Chõu, Ao Giời - Suối Tiờn, rừng quốc gia Xuõn Sơn, mỏ nước khoỏng nũng,… chưa khai thỏc được nhiều, khả năng phỏt huy cũn rất lớn.
* Tiềm năng về nguồn lao động tại chỗ rất dồi dào, lực lượng lao động trẻ
khoẻ, cú trỡnh độ vă hoỏ cao, số người đó qua đào tạo nghề đạt tỷ lệ cao so với cỏc tỉnh miền nỳi, lại cần cự, chịu khú, cú ý chớ vươn lờn, nếu phỏt huy tốt tiềm năng này sẽ là động lực quan trọng để phỏt triển kinh tế - xó hội.
1.3. Những lợi thế so sỏnh cần phỏt huy
- Ở vị trớ ngó ba sụng, nơi tiếp giỏp giữa đồng bằng và miền nỳi, cửa ngừ phớa Tõy Bắc của thủ đụ Hà Nội, nằm trờn tuyến hành lang kinh tế Cụn Minh - Hà Nội- Hải Phũng, cỏc trục đường bộ, sắt, thuỷ quan trọng như quốc lộ 2, quốc lộ 32A, 32B, 32 C và quốc lộ 70, đường sắt Hà Nội – Lào Cai, đường thuỷ sụng Hồng nối Phỳ Thọ với cỏc tỉnh Đồng Bằng, cỏc tỉnh vựng Đụng Bắc, Tõy Bắc, cả nước và thế giới.
- Gần địa bàn kinh tế trọng điểm Bắc Bộ
- Cú quỹ đất phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp và đụ thị lớn dồi dào.
- Cú một số cơ sở cụng nghiệp cú ý nghĩa cả nước như giấy , phõn bún , hoỏ chõt,…
- Cú tài nguyờn du lịch phong phỳ, đa dạng, nhiều danh thắng nổi tiếng để phỏt triển du lịch với nhiều loại hỡnh.
- Cú đội ngũ cụng nhõn cụng nghiệp đụng so với cỏc tỉnh miền nỳi khỏc. - Cú nguồn nguyờn liệu tại chỗ dồi dào từ nụng nghiệp, lõm nghiệp, khoỏng sản để phỏt triển cụng nghiệp.
Địa hỡnh chia cắt tương đối phức tạp, nhất là cỏc huỵờn miền nỳi, gõy khú khăn khi bố trớ sản xuất, đầu tư phỏt triển hạ tầng tốn kộm, thời gian sử dụng ngắn, hạn chế giao lưu kinh tế.
Tuy cũn tiềm năng, nhưng kinh tế chưa phỏt triển, khả năng đầu tư cũn hạn chế nờn chưa phỏt huy được đầy đủ.
Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật cũn yếu kộm , chưa đồng bộ . Thiếu cỏc nhà quản lý doanh nghiệp giỏi và cụng nhõn lành nghề.
Lũ lụt, sạt lở đất, đỏ ở cỏcc xó ven sụng và cỏc huyện miền nỳi vẫn thường xuyờn xảy ra.