II. Giải Pháp Tăng Cường Thu Hút FDI Vào Các KCN Hưng Yên 1 Nhĩm giải pháp về cơ chế chính sách
2.Tạo mơi trường hoạt động thuận lợ
a. Đảm bảo mơi trường chính trị, xã hội ổn định cho hoạt động thu hút FDI
Thực tế cho thấy đầu tư nước là một hoạt động tài chính nên nĩ rất nhậy cảm với các thay đổi về chính trị, kinh tế, xã hội, luật pháp. Giữ vững chính trị là giải pháp quan trọng hàng đầu trong tất cả các giải pháp. Kinh nghiệm cho thấy nhiều quốc gia cĩ tiềm năng lớn về tài nguyên thiên nhiên cũng như về thị trường rộng lớn song lại gặp nhiều khĩ khăn trong việc thu hút FDI do cĩ xung đột về chính trị.
Đây là giải pháp thừa kế và phát triển nhân tố tích cực về việc thu hút FDI trong thời gian qua ở nước ta. Để tạo lập mơi trường chính trị, xã hội ổn định như nước ta, cần tăng cường hơn nữa vai trị, nâng cao năng lực và đổi mới phương thức lãnh
đạo của đảng cộng sản việt nam trong sự nghiệp đổi mới, coi đây là nhân tố cĩ ý nghĩa quyết định, đồng thời mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, xây dựng và nâng cao hiệu lực của nhà nước trên các lĩnh vực từ quản lý kinh tế đến quản lý xã hội. Coi trọng giải quyết các vấn đề xã hội đang ngày càng bức xúc như tham nhũng, hối lộ, thất nghiệp, nghèo đĩi, tệ nạn xã hội .
Mặt khác, đứng trước nguy cơ diễn biến hồ bình và sự pháhoại của các thế
lực phản động trong nước và quốc tế, chúng ta phải luơn cảnh giác đồng thời tiếp tục duy trì và tăng cường sự ổn định hơn nữa. Cùng với sự ổn định chính trị là chính sách ngoại giao mềm dẻo đảm bảo nguyên tắc tơn trọng dộc lập chủ quyền,
đa phương hố đa dạng hố trong các mối quan hệ với khẩu hiệu “ Việt Nam muốn làm bạn của tất cả các nước trên thế giới, hồ bình hợp tác và phát triển “ chính nhờ
việc mở rộng quan hệ ngoại giao là tiền đề cho việc mở rộng quan hệ kinh tế, trong
đĩ cĩ việc thu hút đầu tư nước ngồi.
b. Xây dựng hệ thống pháp luật hồn thiện, đổi mới cơ chế chính sách
Mơi trường đầu tư trước hết là ở hệ thống pháp luật. Hưng Yên cần mạnh dạn hơn nữa trong việc tạo ra mơi trường pháp lý cho hoạt động đầu tư nước ngồi tại việt nam theo xu hướng đồng bộ hố về luật tăng ưu đãi về tài chính cho nhà
đầu tư đi đơi với việc kiểm sốt chặt chẽ những điều kiện liên quan đến sự phát triển ổn định, bền vững cho phù hợp với tình hình trong nước và thơng lệ quốc tế. Cần phải tránh sự trồng chéo, mâu thuẫn giữa các luật. Đặc biệt cần tiến tới luật
đầu tư thống nhất chung cho cảđầu tư trong nước và đầu tư nước ngồi.
Chuyển từ điều chỉnh trực tiếp sang điều chỉnh gián tiếp theo cơ chế thị
trường thơng qua hệ thống cơng cụ pháp luật đồng bộ nĩ vừa tạo hành lang pháp lý rõ ràng, tạo niềm tin cho các nhà đầu tư nước ngồi vừa hạn chế quan liêu cửa quyền, tham nhũng … làm tổn thương đến hoạt động đầu tư của các nhà đầu tư
nước ngồi. Để khuyến khích hoạt động thu hút FDI cần quan tâm đến một số
chính sách sau :
- Chính sách đất đai : Cụ thể hố việc cho thuê, thế chấp, chuyển nhượng đất
đai, hình thành bộ máy sử lý nhanh và cĩ hiệu quả (kết hợp giữa thuyết phục tuyên truyền ý thức chấp hành pháp luật và cưỡng chế), giảm giá thuê đất, cơng tác đo
đạc chỉ nên tiến hành tối đa hai lần, thủ tục đơn giản, chi phí đền bù giải phĩng mặt bằng được xác định trên cơ sở giá thị trường và cĩ sự thoả thuận với người sử dụng
khai dự án đầu tư. Nhà nước cần cụ thể hố bằng pháp luật để cĩ căn cứ cho các địa phương tổ chức thực hiện thuận lợi.
- Chính sách thuế và hỗ trợ tài chính : Rà sốt lại các chính sách về thuế để đảm bảo tính ổn định và thay đổi những bất hợp lý theo hướng khuyến khích các dự án thực hiện nội địa hố, khắc phục tình trạng nhập khẩu nguyên liệu, vật liệu … Nhà nước cần nghiên cứu chính sách ưu đãi tài chính giải quyết vấn đề hồn thuế, chuyển lợi nhuận về nước, vốn gĩp, hỗ trợ các dự án được cấp giấy phép hưởng những ưu đãi về thuế lợi tức giá thuê đất mới, giảm thuế doanh thu cho các doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, hỗ trợ bán ngoại tệ … cho phép tổ chức tài chính hỗ
trợ về mặt tài chính cho cấc đối tượng Việt Nam và các nhà đầu tư nước ngồi tìm
được đối tác trong nước cĩ đủ năng lực tài chính.
- Chính sách lao động tiền lương : Hồn thiện văn bản pháp quy về tuyển dụng lựa chọn lao động, chức năng của cơ quan quản lý lao động đào tạo, đề bạt sa thải , tranh chấp lao động… thành lập phân tồ lao động, tăng cường vai trị của cơ
quan thanh tra lao động trong kiểm tra giám sát, sửa đổi mức chịu thuế thu nhập của người nước ngồi theo hướng nâng cao mức khởi điểm chịu thuế và giảm mức thuế suất, giảm thuế thu nhập cho người việt nam. Sở lao động và thương binh xã hội nên thoả thuận với các nhà đầu tư để lựa chọn những người lao động cho phù hợp bằng các doanh nghiệp cĩ vốn đầu tư nước ngồi cử cán bộ chuyên trách sang tham gia phỏng vấn, kiểm tra hồ sơ … Khi đĩ sẽ thúc đẩy nhanh quá trình tuyển dụng lao động tìm kiếm lao động phù hợp, giúp cho các dự án được triển khai đúng tiến độ, chất lượng dự án được nâng cao, tiến tới cho phép các nhà đầu tư nước ngồi trực tiếp tuyển dụng lao động theo tiêu chuẩn của họ
- Chính sách thị trường tiêu thụ sản phẩm
Khuyến khích xuất khẩu sản phẩm chất lượng cao, chế biến tinh, sâu sản phẩm mang thương hiệu việt nam, nghiên cứu ban hành chính sách chống độc quyền, chống hàng giả, xây dựng luật cạnh tranh để tạo ra sự bình đẳng giữa các
doanh nghiệp. Bảo hộ thị trường trong nước bắng cách định hướng các ngành nghề ưu tiên … xây dựng đội ngũ cán bộ chất lượng cao
- Chính sách về cơng nghệ: Xây dựng chiến lược thu hút cơng nghệ hiện đại, coi trọng xây dựng KCNC, cơng nghệ sạch ở vùng thích hợp với hệ thống quy chế
rõ ràng. Máy mĩc thiết bịđưa vào gĩp vốn hoặc nhập khẩu phải qua giám định chất lượng. Xử lý thoả đáng việc nhập thiết bị đã qua sử dụng theo nguyên tắc để nhà (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
đầu tư chịu trách nhiệm và tự quyết định nhưng phải đảm bảo các quy định về an tồn lao động và mơi trường. Đào tạo cán bộ quản lý khoa học cơng nghệ thường xuyên đưa một số cán bộ cĩ phẩm chất và chuyên mơn cao ra nước ngồi để tiếp cận thơng tin về cơng nghệ, từ đĩ nâng cao hiệu quả giám định chất lượng cơng nghệ đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ cơng nghệ.