III. Một số kiến nghị
1.Kiến nghị với Nhà nước và Thành phố
1.1. Sự hỗ trợ của chính quyền địa phương trong cơng tác giải phĩng mặt bằng
Giải phĩng mặt bằng đang là vấn đề vướng mắc, cản trở lớn nhất cho các dự án đầu tư xây dựng nĩi chung và dự án đầu tư xây dựng nhà ở nĩi riêng. Từ dự án đến giao đất và giải phĩng mặt bằng là cả một chặng đường đầy khĩ khăn, phức tạp. Nhiều dự án trở nên méo mĩ, cĩ dự án cĩ nguy cơ bị phá vỡ
vì khơng giải nổi bài tốn giải phĩng mặt bằng. Đặc biệt là tình trạng dân tự
xây dựng, tựđầu tư trên đất đã quy hoạch nhưng chưa đền bù xong.
Để tháo gỡ tình trạng trên, các cơ quan chính quyền Nhà nước cần hiểu rõ và cĩ trách nhiệm sẵn sàng tham gia giải quyết vướng mắc ở địa phương, Nhà nước cần tiếp tục hồn chỉnh các chếđộ chính sách liên quan đến đất đai và đền bù giải phĩng mặt bằng. Đề nghị với Thành phố cần nghiên cứu thêm chính sách đền bù, hỗ trợ khâu thu hồi đất nơng nghiệp cho các dự án, đặc biệt những hộ bị thu hồi 100% đất canh tác thì cĩ dự án hỗ trợ chuyển nghề
riêng ngồi phương án đền bù, mức hỗ trợ chuyển nghề này cũng cần nghiên cứu để cĩ chính sách chung tránh sự chênh lệch giữa các dự án. Huy động các
đồn thể quần chúng tham gia hỗ trợ cho Cơng ty, đặc biệt là sự lãnh đạo của các cấp Uỷ Đảng, coi việc triển khai các dự án phát triển nhà là nhiệm vụ
quan trọng trong chương trình cơng tác của cơ sở Đảng nhằm tuyên truyền,
động viên quần chúng nhân dân ủng hộ dự án.
1.2. Cải cách thủ tục hành chính và giải quyết nhanh các thủ tục hành chính
Cải tiến thủ tục hành chính là một vấn đề phức tạp, khĩ khăn, cần áp dụng một số biện pháp sau: tiếp tục rà sốt, bổ sung hồn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật, trong đĩ quy định rõ ràng các trình tự, thủ tục và thời gian thực hiện các thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng nhà ở. Đồng thời đổi mới một số văn bản pháp luật khơng cịn phù hợp với thực tế, để
nhanh chĩng tiến tới ban hành Luật xây dựng; đẩy mạnh chỉ đạo việc sắp xếp bộ máy quản lý nhà nước, đối với ngành xây dựng cần thống nhất việc quản lý nhà nước vào một đầu mối và tổ chức cĩ hệ thống đảm bảo thực hiện phân cơng, phân cấp rõ ràng, cụ thể từ trung ương đến địa phương; tổ chức các lớp
đào tạo,tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ, tổ chức, cá nhân về trình tự đầu tư và xây dựng.
Giải quyết nhanh các thủ tục hành chính cũng là vấn đề cĩ ý nghĩa quan trọng đảm bảo quá trình thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở đúng với thời gian quy định. Mặc dù hiện nay đã cĩ nhiều thay đổi trong việc giải quyết các thủ
tục hành chính như cấp giấy phép đầu tư xây dựng, chứng nhận quyền sử
dụng đất, song trong quá trình xét duyệt vẫn cịn các thủ tục rườm rà giải quyết kéo dài gây khĩ khăn cho chủđầu tư vì vậy đối với cơ quan hành chính nên đổi mới cách làm việc lược bỏ những thủ tục khơng cần thiết.
Để thực hiện được hai vấn đề này địi hỏi phẩm chất và năng lực nhân viên hành chính phải ngang tầm với vị trí cơng việc được đảm nhận. Do đĩ, cải cách hành chính liên quan đến cơng tác giáo dục và đào tạo.
1.3. Tăng cường đầu tư cho đào tạo và đào tạo lại cán bộ
Đầu tư cho giáo dục - đào tạo tức là đầu tư vào con người cĩ ý nghĩa rất quan trọng trong thời kỳ phát triển khoa học cơng nghệ.
Việc đào tào và đào tào lại phải được thực hiện một cách nghiêm túc cơng phu mới đạt được chất lượng như mong muốn. Theo đĩ cần một khối lượng vốn đầu tư tương ứng để xây dựng cơ sở đào tạo phù hợp, một hệ thống giáo trình hội đủ những vấn đề lý thuyết và kinh nghiệm, đủ các lĩnh vực chuyên mơn cụ thể trong đầu tư xây dựng nhà ở cần thiết cho việc đào tạo và
đào tạo lại, giúp cho người được đào tạo cĩ năng lực giải quyết nhiều vấn đề
thực tếđang đặt ra trong lĩnh vực đầu tư xây dựng nhà ở hiện nay. Với khối lượng vốn đầu tư lớn như vậy, cần phải quan tâm nghiên cứu việc “xã hội hố” đào tạo, trong đĩ Chính phủ đầu tư được ngân sách hỗ trợ đến mức nào, các cơ quan hỗ trợ đến đâu và cá nhân được đào tạo tự đầu tư với mức bao nhiêu.
1.4. Tăng cường vai trị quản lý của Nhà nước trong lĩnh vực phát triển và quản lý nhà ởđơ thị
Đổi mới và tăng cường vai trị quản lý Nhà nước trong lĩnh vực phát triển và quản lý nhà ở đơ thị theo hướng sớm nghiên cứu trình Quốc hội ban hành Luật nhà ở. Hồn thiện các văn bản quy phạm pháp luật đểđiều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực bất động sản nhà ở.
Tăng năng lực của đội ngũ cán bộ hoạt động trong lĩnh vực đầu tư phát triển và quản lý nhà ở, đặc biệt ở các đơ thị sẽ là yếu tố đảm bảo cho chủ
trương phát triển nhà ở đơ thị theo dự án được thực hiện cĩ kết quả, gĩp phần vào phát triển đơ thị ở nước ta bền vững và văn minh.