- Cần có biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn nợ quá hạn mới tiếp tục phát sinh nh chấn chỉnh lại các thiếu sót ở các khâu trong quá trình cho vay.
3.2.4.Hoàn thiện cơ chế hoạt động
Về nguyên tắc, cơ chế chính sách quy trình nghiệp vụ nào cũng phải có hình thức tổ chức phù hợp với nó mới tạo năng lực hoạt động của tổ chức có hiệu quả. Mỗi quy chế chính sách quy trình nghiệp vụ phải đặt trong mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau. Vì vậy việc tiến hành hoàn thiện mô hình tổ chức thì cũng phải xử lý đồng bộ các vấn đề nâng cao năng lực thể chế hoạt động của ngân hàng.
Căn cứ vào tình hình thực tế, ở đây vấn đề xử lý hoàn thiện cơ chế hoạt động trên hai góc độ:
* Cơ chế hoạt động nội bộ của SGD ngân hàng chính sách:
Về cơ chế hoạt động của tổ chức bản thân sở, vì mô hình tổ chức có tính đặc thù và còn nhiều thiếu sót, nên việc hoàn thiện cơ chế nội bộ là rất cần thiết. Xây dựng quy chế làm việc của ban giám đốc và mối quan hệ giữa quản lý với các phòng ban chức năng cần quy đinh rõ: Thẩm quyền và trách nhiệm của giám đốc đến đâu?
Quy định thống nhất cơ chế phối hợp giữa sở với ngân hàng chính sách và với các tổ chức tín dụng có liên quan trong chỉ đạo điều hành, quản lý đối với công tác huy động vốn, cho vay vốn, thu hồi vốn theo mục tiêu, đối tợng hoạt động của sở đợc quy định theo ngân hàng chính sách.
Xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát ban giám đốc đối với hoạt động của sở, trên các mặt:
+ Kiểm tra, giám sát việc xác định các hssv, doanh nghiệp vừa và nhỏ theo danh sách xét duyệt cho vay.
+ Kiểm tra, kiểm soát quản lý quỹ, điều tiết cân đối quỹ và các mặt khác có liên quan.
Xử lý nghiêm minh, kịp thời các vi phạm theo thẩm quyền của mỗi cấp quản lý, và của mỗi bộ phận theo quy định.
Tiếp tục cụ thể hoá, bổ sung hoàn chỉnh và thống nhất cơ chế nghiệp vụ vay vốn của một số đối tợng có tính chất tơng đồng, đơn giản thủ tục cho vay cũng nh phơng thức cho vay đến các đối tợng, trên cơ sở xây dựng sổ sách tín dụng.
Xây dựng cơ chế quan hệ giữa ngân hàng và khách hàng bao gồm các đối tợng huy động vốn và cho vay. Tăng cờng mối quan hệ với cơ quan nhà nớc có liên quan, chính quyền địa phơng các cấp, cơ sở.
* Về cơ chế chính sách vĩ mô của nhà nớc:
Hoàn thiện đồng bộ cơ chế huy động vốn trong dân, trên cơ sở vốn cho vay phục vụ đối tợng chính sách. Vấn đề chính ở đây là với t cách hoạt động của một tổ chức ngân hàng trong cơ chế lãi suất thị trờng, nhng khi cho vay vốn đối tợng chính sách lãi suất u đãi của chính phủ quy định, nên chính phủ phải có chính sách cấp bù chênh lệch kịp thời và đầy đủ, đảm bảo cho ngân hàng hoạt động bình thờng.
Đồng bộ hoá chuẩn mực vay vốn của các cấp khác nhau một cách nhanh chóng để giải ngân cho vay vốn một cách kịp thời và thuận tiện.
Chính phủ cho phép thực hiện chính sách bảo tồn vốn, phát triển vốn có hiệu quả, an toàn nh đối với các ngân hàng thơng mại nhà nớc khác. Do vậy, cần thiết nhà nớc ban hành văn bản để sở giao dịch thực hiện.