7 Tăng cường năng lực đào tạo
1.6.2.1. Quy trỡnh lập dự toỏn chi tiết và phõn bổ nguồn NSNN cho giỏo dục đào tạo
dục đào tạo
o Đối với cỏc đơn vị trực thuộc Bộ Giỏo dục và đào tạo
- Hàng năm, căn cứ vào cỏc Chỉ thị của Chớnh phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chớnh, Bộ Giỏo dục cú văn bản hướng dẫn cỏc đơn vị trực thuộc Bộ xõy dựng dự toỏn thu, chi ngõn sỏch trờn cơ sở cỏc nhiệm vụ chuyờn mụn được giao của từng đơn vị và tỡnh hỡnh ước thực hiện kế hoạch năm trước. Dự toỏn chi từ nguồn NSNN được xõy dựng trờn cơ sở tổng nhu cầu chi trong năm kế hoạch của đơn vị trừ đi số chi từ cỏc nguồn viện trợ và thu khỏc được để lại cho đơn vị sử dụng. Thời gian xõy dựng dự toỏn vào thỏng 7, thỏng 8 của năm trước.
- Căn cứ vào tổng mức chi Ngõn sỏch được Chớnh phủ và Bộ Tài chớnh giao, Bộ Giỏo dục tiến hành phõn bổ cho cỏc đơn vị dự toỏn trực thuộc chi tiết đến mục chi của Mục lục NSNN. Căn cứ để phõn bổ dựa trờn cỏc nhiệm vụ chuyờn mụn được giao và tỡnh hỡnh thực tế của từng đơn vị.
- Bộ Giỏo dục gửi dự kiến phõn bổ NSNN theo mục lục NSNN cho cỏc đơn vị dự toỏn để rà soỏt và điều chỉnh. Sau khi cỏc đơn vị rà soỏt điều chỉnh đó thống nhất ý kiến với Bộ Giỏo dục thỡ Bộ Giỏo dục sẽ giao chớnh thức cho cỏc đơn vị HCSN thuộc Bộ Giỏo dục.
o Đối với khối địa phương
- Sau khi nhận được Thụng tư Ngõn sỏch hàng năm của Bộ Tài chớnh hướng dẫn việc lập Kế hoạch phõn bổ Ngõn sỏch, Hội đồng nhõn dõn tỉnh ra Nghị quyết, quy định cụ thể về cỏc nhiệm vụ chi cho giỏo dục và định mức phõn bổ. Căn cứ Nghị quyết của Hội đồng nhõn dõn tỉnh, Ủy ban nhõn dõn tỉnh ra quyết định ban hành định mức và kế hoạch phõn bổ.
Căn cứ vào quyết định và hướng dẫn của UBND tỉnh, Phũng Giỏo dục huyện lập kế hoạch phõn bổ ngõn sỏch cho cỏc trường phổ thụng (thuộc khối THCS và Tiểu học) thuộc phạm vi quản lý, gửi Phũng Tài chớnh huyện, bỏo cỏo UBND huyện để trỡnh HĐND huyện quyết định và bỏo cỏo UBND tỉnh, Sở Tài chớnh, đồng gửi Sở Giỏo dục. Trong khi Sở giỏo dục cũng lập kế hoạch phõn bổ Ngõn sỏch cho cỏc trường THPT, trường Cao đẳng trờn địa bàn và tổng hợp kế hoạch phõn bổ ngõn sỏch cho giỏo dục trờn toàn tỉnh và gửi Sở Tài chớnh.
- Trờn cơ sở bỏo cỏo của cỏc huyện và của Sở Giỏo dục, Sở Tài chớnh tổng hợp và lập kế hoạch phõn bổ ngõn sỏch cho giỏo dục trờn địa bàn tỉnh để bỏo cỏo UBND tỉnh và trỡnh HĐND tỉnh.
HĐND tỉnh phờ duyệt và bỏo cỏo Bộ Tài chớnh.
- Sau khi kế hoạch phõn bổ ngõn sỏch chung của tỉnh được Quốc hội phờ duyệt và thụng qua, Bộ Tài chớnh giao kế hoạch phõn bổ ngõn sỏch chung cho tỉnh.
UBND tỉnh giao kế hoạch phõn bổ ngõn sỏch cho Sở Tài chớnh. Căn cứ vào kế hoạch phõn bổ ngõn sỏch cho giỏo dục được giao, Sở Tài chớnh phõn bổ ngõn sỏch cho cỏc trường thuộc phõn cấp quản lý của tỉnh và giao ngõn sỏch cho UBND huyện. Được sự ủy quyền của UBND huyện, Phũng Tài chớnh huyện phõn bổ ngõn sỏch cho cỏc trường Tiểu học, THCS trực thuộc.