tới năm 2010
Trước bối cảnh trong nước và quốc tế của lao động hiện nay, đặc biệt với thực trạng về lao động và việc làm của người lao động nông nghiệp, tạo công ăn việc làm cho lao động nông nghiệp hiện nay cần phải làm tốt theo các hướng sau:
- Phân công lại lao động trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân, trong nông nghiệp, nông thôn.
Phân công lao động trong toàn bộ nền kinh tế theo hướng giảm lao động nông nghiệp, tăng lao động công nghiệp, dịch vụ.Trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn cần phân công lại lao động giữa các ngành theo hướng: giảm lao động trong ngành trồng trọt, tăng mạnh lao động cho các ngành chăn nuôi, công nghiệp nông thôn, các ngành tiểu thủ công nghiệp và các ngành phi nông nghiệp khác. Tăng cường đầu tư, tạo mọi điều kiện thuận lợi khai thác hết năng lực tại chỗ giải quyết công ăn việc làm cho người lao động theo tinh thần '' li nông - bất li hương'', chỉ khi nào khả năng tạo việc làm tại chỗ hết, lúc đó ta mới đưa dân đi xây dựng vùng kinh tế mới.
- Đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ người lao động nông nghiệp.
Chất lượng của đội ngũ nhân lực Việt Nam nói chung và của lao động nông nghiệp nói riêng hiện nay đang là vấn đề báo động của chúng ta. Nền kinh tế thế giới cũng như nền kinh tế Việt Nam đang vận hành theo cơ chế thị trường, chịu sự tác động mạnh mẽ của cách mạng khoa học công nghệ, hội nhập kinh tế, toàn cầu hóa đang là xu thế của thời đại đòi hỏi đội ngũ lao động phải có chất lượng cao, có tay nghề giỏi, ý thức tác phong của người lao động trong thời đại công nghiệp hóa. ở nước ta tình trạng thiếu lao động có tay nghề cao, thừa lao động thủ công, đang đặt ra cho chúng ta hướng đào tạo và đào tạo lại đội ngũ người lao động cho phù hợp với sự biến đổi của các ngành nghề và yêu cầu của xã hội. Trong điều kiện ngày nay, ngay cả lao động trong lĩnh vực nông nghiệp, lĩnh vực xuất khẩu lao động cũng cần lao động được đào tạo, có tay nghề cao. Đặc biệt, trong điều kiện đô thị hóa đô thị mở ra những yêu cầu rất lớn về việc phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ, các ngành phi nông nghiệp. Đô thị cần rất nhiều lao
động, nhưng lao động phải có tay nghề cao, phải được đào tạo. Do vậy muốn tạo công ăn việc làm, cho người lao động nông nghiệp trong điều kiện ngày nay cần phải đẩy mạnh việc đào tạo, đào tạo lại nâng cao tay nghề cho người lao động, có như vậy mới đáp ứng yêu cầu của quá trình đô thị hóa, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn.
- Tăng cường đầu tư ứng dụng tiến độ khoa học công nghệ vào nông nghiệp.
Công nghệ trong ngành nông nghiệp Việt Nam có thể nói là rất lạc hậu, lạc hậu nhất trong toàn bộ nền kinh tế, chính vì vậy, năng suất, chất lượng sản phẩm và sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp cũng như toàn ngành nông nghiệp rất thấp. Trong điều kiện hội nhập kinh tế khu vực và thế giới. Sự bảo hộ của nhà nước giảm dần, trong khi những hình thức bảo hộ mới chưa được xây dựng kịp thời, cạnh tranh giữa hàng Việt Nam với hàng nước ngoài ngày càng căng thẳng, lợi thế nghiêng về phía bạn, sản xuất không phát triển, công ăn việc làm của người lao động bị đe dọa. Do vậy, muốn tạo công ăn việc làm cho người lao động (đặc biệt là lao động nông nghiệp), đòi hỏi phải không ngừng tăng cường đầu tư ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào trong nông nghiệp nhằm không ngừng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh của ngành nông nghiệp.
Đây là một trong những điều kiện để củng cố, mở rộng sản xuất nông nghiệp, tạo cơ hội tăng việc làm cho người lao động nông nghiệp.
Đầu tư, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ cho nông nghiệp đòi hỏi phải quán triệt quan điểm đồng bộ: đồng bộ trong dây chuyền công nghệ, đồng bộ giữa công nghệ với các yếu tố hạ tầng, đồng bộ giữa công nghệ với thị trường sản phẩm tiêu thụ, nông nghiệp cũng như các ngành coi vấn đề đổi mới công nghệ như là vấn đề tiên quyết cho sự sống còn của ngành trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực.
- Tăng cường mối quan hệ liên kết giữa lao động nông nghiệp với sự phát triển đô thị.
Quá trình đô thị hóa, đặc biệt là quá trình đô thị hóa nông nghiệp, nông thôn đã tác động rất lớn đến mọi mặt của xã hội nông thôn, có những tác động tích cực, song
cũng có những tác động tiêu cực như đã phân tích ở phần trên (2.1.2) của luận văn. Muốn cho quá trình đô thị hóa thành công đòi hỏi quan hệ liên kết giữa lao động nông nghiệp nói riêng, nông nghiệp nói chung với đô thị hóa phải được giải quyết một cách tốt đẹp, người lao động nông nghiệp, bản thân nông nghiệp, nông thôn chấp nhận đô thị hóa, thấy được cái lợi của đô thị hóa mang lại cho mình, đồng thời bản thân đô thị cũng phải hòa nhập được với xã hội nông nghiệp, nông thôn. Chỉ có như vậy quá trình đô thị hóa, đô thị hóa nông nghiệp, nông thôn mới có thể thành công một cách vững chắc.
- Đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động.
Xuất khẩu lao động được coi là một hướng quan trọng trong việc giải quyết công ăn việc làm cho người lao động. Cần nhận thức được vai trò của lao động trong thời đại ngày nay, để giữ vững mở rộng thị trường xuất khẩu lao động, cần chú trọng công tác đào tạo nghề cho người lao động. Bên cạnh việc dạy nghề cho người lao động công việc đào tạo còn phải giáo dục người lao động nhằm nâng cao ý thức tác phong CNH cho người lao động. Hướng đào tạo đội ngũ người lao động hiện nay cho sự nghiệp phát triển nền kinh tế nước nhà cũng như cho xuất khẩu lao động là: '' vừa hồng vừa chuyên'' không thể chỉ coi trọng''chuyên'' tức tay nghề mà bỏ qua hoặc không coi trọng cái ''hồng'' tức là phẩm chất đạo đức, tác phong của người lao động được. Chỉ đi theo hướng này, chúng ta mới có thể nâng cao năng lực của người lao động, mới có thể chiến thắng trong cạnh tranh với các nước láng giềng.