Hiện nay, ở các tỉnh, thành phố còn nhiều trường hợp vi phạm trong khai thác khoáng sản mà các cơ quan quản lý nhà nước chưa xử lý triệt để. Phổ biến nhất là các hình thức như: Công suất khai thác và thời gian khai thác vượt quá quy định trong giấy phép; Nhiều giấy phép do UBND tỉnh cấp chưa
có báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản, tên gọi các loại khoáng sản ghi trong giấy phép chưa thống nhất; Báo cáo đánh giá tác động môi trường có công suất lớn hơn công suất mỏ; Chia nhỏ những khu mỏ có quy mô lớn thành những khu vực nhỏ để cấp cho nhiều doanh nghiệp, dẫn đến tình trạng đầu tư dàn trải, tài nguyên khoáng sản khai thác, sử dụng chưa triệt để...
Chính vì thế, nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản, thời gian tới bên cạnh việc sửa đổi một số điều trong Luật Khoáng sản, Nhà nước cần sửa đổi một số văn bản pháp quy có liên quan đến lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản; Xây dựng quy trình cấp phép thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh; Tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về khoáng sản các cấp.
2.3.3. Hỗ trợ vốn
Vốn là nguồn lực không thể thiếu trong hoạt động đầu tư phát triển, đặc biệt là hoạt động đầu tư theo dự án thường có nhu cầu vốn thường rất lớn. Chính vì thế, nhà nước cần có chính sách hỗ trợ vốn hay tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận các nguồn tín dụng ưu đãi đối với việc huy động vốn cho các dự án đầu tư phát triển có hiệu quả tài chính và hiệu quả kinh tế xã hội cao. Điều đó không có nghĩa là các doanh nghiệp nhà nước trong đó có TCT khoáng sản và thương mại sẽ luôn trông chờ vào nguồn vốn của nhà nước mà mất đi sự chủ động trong việc tìm kiếm các nguồn lực từ bên ngoài để huy động cho đầu tư phát triển. Hơn nữa, vốn nhà nước dưới dạng xin cho sẽ giảm dần dẫn tới cắt hẳn. Nhà nước chỉ đứng ra như một đơn vị bảo lãnh để doanh nghiệp vay vốn và tiếp cận với các nguồn vốn ưu đãi để thực hiện các dự án tiềm năng. Đặc biệt là khi nền kinh tế Việt Nam đang phải chịu những tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính thế giới thì việc chính phủ thực hiện các chính sách kích cầu trong đó có kích cầu đầu tư
thông qua gói hỗ trợ lãi suất cho vay trung và dài hạn là rất thiết thực. Tuy nhiên, để được hưởng lãi suất ưu đãi từ gói kích cầu này, công ty cũng cần lựa chọn dự án có tính khả thi và hiệu quả kinh tế cao, có như thế thì việc tiếp cận vốn mới dễ dàng và sau khi tiến hành hoạt động đầu tư thì khả năng thu hồi vốn và trả nợ mới được đảm bảo.
Như vậy, nhà nước cũng đóng vai trò nhất định trong việc thực hiện các chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư phát triển của công ty. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, các chính sách của nhà nước không chỉ có tác dụng với riêng công ty mà sẽ đem lại những tác động tích cực cho rất nhiều công ty khác, trong đó có nhiều đối thủ cạnh tranh của TCT Khoáng sản và thương mại Hà Tĩnh. Chính vì vậy, việc tận dụng thời cơ và cơ hội mà môi trường bên ngoài để nâng tầm sức mạnh nội tại của công ty mới là vũ khí giúp công ty có thể thắng được trong cạnh tranh và phát triển bền vững.
KẾT LUẬN
Trước sự thay đổi không ngừng của cơ chế thị trường, các doanh nghiệp Nhà nước đã vấp phải không ít khó khăn. Doanh nghiệp trong lĩnh vực khai thác khoáng sản cũng vậy. Tuy có lợi thế về nhiều mặt song khó khăn cũng không ít. Đầu tư cho những hạng mục thiết yếu đóng vai trò rất quan trọng, ảnh hưởng tới sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp.
Không nằm ngoài quy luật đó, Tổng công ty khoáng sản và thương mại Hà Tĩnh cũng đã từng bước hoàn thiện chính sách đầu tư của mình, bên cạnh những bất cập đang tồn tại thì Tổng công ty cũng đã có những hướng đi đúng đắn trong hoạt động đầu tư. Từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổng công ty
Một lần nữa em xin cảm ơn ThS. Hoàng Thu Hà đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề này.
Qua đây em xin cảm ơn sự giúp đỡ từ phía Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh đã nhiệt tình giúp đỡ em về mặt thực tiễn và cung cấp cho em những tài liệu quan trọng làm cơ sở nghiên cứu đề tài, giúp em hoàn thành chuyên đề thực tập.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. PGS. TS Nguyễn Bạch Nguyệt, PGS.TS. Từ Quang Phương -Giáo trình Kinh tế đầu tư – NXB Đại học Kinh tế quốc dân- Hà Nội- 2007 2. PGS. TS Nguyễn Bạch Nguyệt - Giáo trình Lập và phân tích dự án-
Trường ĐHKTQD- Hà Nội- 2005
3. Báo cáo làm việc với Tỉnh uỷ Hà Tĩnh của Tổng công ty khoáng sản và thương mại Hà Tĩnh
4. Báo cáo tài chính của Tổng công ty khoáng sản và thương mại Hà Tĩnh
5. Số liệu tổng kết cuối năm của các Phòng tại Tổng công ty khoáng sản và thương mại Hà Tĩnh