- Cỏc đơn vị hành chớnh
3 Tỷ lệ (%) cỏc DA thực hiện 19 59,2 81,6 90,
3.2. XÁC ĐỊNH ĐÚNG CHIẾN LƯỢC ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN
Đầu tư phỏt triển cú vai trũ quyết định trong việc thực hiện cỏc mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hội. Việc xỏc định đỳng đắn chiến lược đầu tư phỏt triển là yếu tố tiờn quyết trong việc đảm bảo hiệu quả vốn đầu tư. Xuất phỏt từ tỡnh hỡnh thực tế, từ những bài học thành cụng, khụng thành cụng và những thỏch thức mới trong lĩnh vực đầu tư, theo tụi tỉnh Ninh Bỡnh cần xỏc định chiến lược đầu tư phỏt triển như sau:
- Tiếp tục đẩy mạnh cụng cuộc đổi mới, khơi dậy và huy động tối đa mọi nguồn lực trong tỉnh, thực hiện rộng rói chủ trương tiết kiệm trong sản xuất và tiờu dựng để dành vốn cho đầu tư phỏt triển. Cú chớnh sỏch huy động cỏc nguồn vốn, lao động trong dõn cư để xõy dựng cỏc cụng trỡnh cơ sở hạ tầng như làm giao thụng - thuỷ lợi. Tranh thủ cỏc nguồn vốn từ bờn ngoài như vốn đầu tư qua cỏc Bộ, ngành Trung ương, vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài, cỏc nguồn ODA, nguồn vốn của tổ chức phi Chớnh phủ. Vốn tớn dụng đầu tư qua cỏc ngõn hàng. Tạo mụi trường thu hỳt vốn đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho mọi tổ chức, doanh nghiệp, cỏ nhõn trong và ngoài tỉnh đầu tư sản xuất kinh doanh.
- Thực hiện điều chỉnh cơ cấu đầu tư trờn cơ sở điều chỉnh quy hoạch phỏt triển kinh tế xó hội theo hướng nõng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, tạo ra nhiều lợi thế trong hội nhập. Thực hiện tăng đỏng kể mức đầu tư cho nụng lõm nghiệp, giao thụng thuỷ lợi, ưu tiờn phỏt triển cụng
nghiệp chế biến gắn với phỏt triển vựng nguyờn liệu tại địa phương. Sớm hỡnh thành một số ngành kinh tế mũi nhọn. Tỉnh đó xỏc định được 2 ngành kinh tế mũi nhọn trong chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội để tập trung chỉ đạo đú là Sản xuất vật liệu xõy dựng và phỏt triển du lịch - dịch vụ. Lựa chọn và tập trung đầu tư cho cỏc cụng trỡnh trọng điểm của tỉnh như:
1. Xõy dựng cơ sở hạ tầng, thu hỳt đầu tư phỏt triển cụng nghiệp, lấp đầy cỏc khu cụng nghiệp Ninh Phỳc, Tam Điệp và cụm cụng nghiệp Giỏn Khẩu; phỏt triển cỏc cụm cụng nghiệp theo quy hoạch.
2. Phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi để cỏc Bộ, ngành, Tổng cụng ty 91 triển khai xõy dựng cỏc cơ sở cụng nghiệp lớn, cú tỏc động trực tiếp đến tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trờn địa bàn: xi măng, điện, phõn bún và hoỏ chất …
3. Tập trung huy động cỏc nguồn vốn đầu tư xõy dựng CSHT khu du lịch Tràng An gắn liền với bảo tồn, tụn tạo và phỏt huy giỏ trị lịch sử – văn hoỏ của Cố đụ Hoa Lư, xõy dựng CSHT khu du lịch Tam Cốc – Bớch Động, khu sinh thỏi Võn Long và cỏc khu du lịch khỏc.
4. Cựng với việc phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp, tạo điều kiện đầu tư nõng cụng suất cảng Ninh Phỳc lờn 3 triệu tấn/năm, phỏt triển dịch vụ cảng và vận tải quỏ cảnh.
5. Tiếp tục phỏt triển kinh tế ven biển, khai thỏc vựng bói bồi ven biển huyện Kim Sơn, đưa vào nuụi trồng thuỷ sản, trồng cúi (riờng sản lượng tụm sỳ đến năm 2010 cú 3 – 4 ngàn tấn); đồng thời xõy dựng nhà mỏy chế biến thuỷ sản để nõng cao giỏ trị xuất khẩu.
6. Phỏt triển tiểu thủ cụng nghiệp, phỏt triển ngành nghề. Trong đú, chỳ trọng 2 nghề truyền thống đang cú cơ hội và điều kiện phỏt triển tốt là chế biến cúi và thờu ren.
7. Hoàn thiện một bước cơ bản về cơ sở hạ tầng then chốt về giao thụng, thuỷ lợi, điện, bưu chớnh viễn thụng, cỏc cụng trỡnh văn hoỏ xó hội, trường học, phỏt thanh truyền hỡnh, thể dục thể thao, khu vui chơi giải trớ, cụng viờn, quảng trường ..
8. Xõy dựng Bệnh viện Đa khoa 700 giường và nõng cấp cỏc cơ sở khỏm chưa bệnh.
9. Cỏc chương trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội theo khụng gian và lónh thổ, phỏt triển đụ thị gắn với phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ; phỏt triển nụng thụn gắn với cụng nghiệp chế biến, tiểu thủ cụng nghiệp nụng thụn; quy hoạch khu dõn cư, xõy dựng kết cấu hạ tầng nụng thụn trước hết là giao thụng nụng thụn, kiờn cố kờnh mương, nước sạch và vệ sinh mụi trường.
Kết hợp đầu tư mới với đầu tư chiều sõu cho cỏc doanh nghiệp làm ăn cú hiệu quả, kết hợp đầu tư của Nhà nước với chủ trương xó hội hoỏ cỏc lĩnh vực văn hoỏ, xó hội. Chỳ ý đầu tư cho miền nỳi, vựng cao, vựng nghốo và khú khăn. Cải tiến cỏc quy chế hiện hành để nõng cao chất lượng lập, thẩm định dự ỏn, cỏc thủ tục xõy dựng cơ bản, cỏc khõu của quỏ trỡnh quản lý đầu tư và xõy dựng. Tranh thủ khai thỏc tối đa cỏc cụng trỡnh đầu tư hoàn thành.