- Cỏc đơn vị hành chớnh
1 Vốn ngõn sỏch Nhà nước
2.2.2. Phõn tớch tỡnh hỡnh quản lý cỏc dự ỏn đầu tư phỏt triển sử dụng vốn từ ngõn sỏch.
ngõn sỏch.
2.2.2.1. Cụng tỏc lập kế hoạch và bố trớ vốn đầu tư
Cụng tỏc lập kế hoạch trong cỏc năm qua đó được triển khai sớm, dõn chủ, cụng khai, chấp hành nghiờm tỳc cỏc quy định, nguyờn tắc, định hướng của Chớnh phủ, của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và Nghị quyết của HĐND tỉnh; UBND tỉnh, cỏc cấp, cỏc ngành đó tập trung chỉ đạo thực hiện kế hoạch theo đỳng cỏc quy định của nhà nước về quản lý đầu tư xõy dựng. Hàng năm tỉnh đó xỏc định và ưu tiờn đầu tư cho cỏc cụng trỡnh, dự ỏn trọng điểm, cỏc cụng trỡnh phục vụ chuyển đổi cơ cấu kinh tế, giải quyết cỏc vấn đề xó hội bức xỳc và bố trớ vốn đối ứng; cỏc vựng kinh tế tổng hợp (vựng ven biển Kim Sơn, thị xó Ninh Bỡnh, thị xó Tam Điệp, vựng du lịch Hoa Lư, vựng phõn lũ); cỏc dự ỏn cơ sở hạ tầng và phỏt triển sản xuất cú lợi thế cạnh tranh và thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phỏt triển xó hội. Đó thực hiện việc rà soỏt thực hiện cỏc mục tiờu phỏt triển KT - XH, cỏc chương trỡnh dự ỏn ưu tiờn đầu tư, hiện trạng cỏc cụng trỡnh XDCB, khả năng cõn đối để phõn bổ và bố trớ vốn đầu tư từ nguồn ngõn sỏch do địa phương quản lý.
Thực hiện đỳng cơ cấu vốn đầu tư do Chớnh phủ bố trớ cho cỏc dự ỏn và chương trỡnh mục tiờu cũng như chương trỡnh mục tiờu quốc gia.
Đẩy mạnh việc phõn cấp quản lý đầu tư và xõy dựng cho Huyện, Thị xó, gắn quản lý đầu tư xõy dựng với quản lý ngõn sỏch. Thực hiện việc phõn cấp về vốn và cụng trỡnh trước đõy do Tỉnh quản lý cõn đối chuyển giao cho cấp huyện, thị xó tự cõn đối và bố trớ.
Tuy nhiờn, việc bố trớ vốn chưa được ưu tiờn cú trọng điểm vẫn cũn tỡnh trạng dàn trải, phõn đều cho cỏc huyện, thị. Lượng nợ đọng vốn xõy dựng
cơ bản từ nguồn vốn ngõn sỏch cũn lớn, nhiều cụng trỡnh hoàn thành nhưng