- Chuyên viên kế hoạch Lãnh đạo TCT
2006 2007 tổng 2 năm kh
2.3. Đỏnh giỏ về tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trỡ kết cấu hạ tầng Đường Sắt 2006 – 2010 trong giai đoạn 2006 –
trỡ kết cấu hạ tầng Đường Sắt 2006 – 2010 trong giai đoạn 2006 – 2007
Cỏc chỉ tiờu kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trỡ kết cấu hạ tầng trong cỏc năm chỉ gúp phần phản ỏnh thực trạng trong từng năm riờng rẽ. Để đỏnh giỏ cỏc kết quả cần đỏnh giỏ trong kế hoạch chung của 5 năm 2006 – 2007. Thụng qua đú sẽ cho thấy tiến độ thực hiện cỏc chỉ tiờu kế hoạch và phỏt hiện cỏc vấn đề cần giải quyết trong thời gian tới.
2.3.1 Cỏc kết quả đạt được
Bằng cỏch cộng tổng số liệu thực hiện cỏc chỉ tiờu kế hoạch của năm 2006 và 2007 với nhau và so sỏnh với kế hoạch 5 năm 2006 – 2010, kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trỡ kết cấu hạ tầng Đường Sắt được thực hiện trong phạm vi khối cơ sở hạ tầng đó dạt được cỏc kết quả như sau:
2.3.1.1. Kế hoạch sửa chữa thường xuyờn định kỳ kết cấu hạ tầng Đường Sắt
Kế hoạch sửa chữa thường xuyờn định kỳ đó đảm bảo đỳng tiến độ và hoàn thành tốt cỏc chỉ tiờu kế hoạch qua cỏc năm. Đõy là nhiệm vụ cú tớnh chất cơ bản, bất di bất dịch trong hoạt động quản lý kết cấu hạ tầng Đường Sắt. Cỏc cụng ty quản lý Đường Sắt và thụng tin tớn hiệu đó hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong hoạt động sửa chữa thường xuyờn. Chỉ tiờu cần khắc phục trong thời gian tới là số lượng ghi cần thay thế ( mới đạt 36% tổng kế hoạch sửa chữa thường xuyờn của 5 năm) Cỏc chỉ tiờu khỏc đỳng tiến độ hoặc chờnh lệch khụng nhiều, chỉ cần cỏc biện phỏp điều chỉnh nhỏ trong giai đoạn cũn lại.
Kết quả cụ thể về tiến độ như sau:
Biểu số 20: Tiến độ thực hiện SCTX 06 - 07 trong kế hoạch 5 năm
Danh mục Đơn vị kế hoạch 2006 thực hiện2007 tổng Đg chớnh tuyến km 12743.29 2583.00 2583.00 5166.00 41% Đg ga, đg nhỏnh km 2467.27 495.00 497.00 992.00 40% Ghi bộ 12291.00 2229.00 2241.00 4470.00 36% Cầu cỏc loại 100m 2570.77 520.00 518.00 1038.00 40% Cống 100m 3934.62 789.00 789.00 1578.00 40% Nhà ga, kho ga 100m2 8273.50 1668.00 1678.00 3346.00 40% Ke ga, bói hàng 1000m2 5847.02 1167.00 1172.00 2339.00 40% G chắn Đ ngang điểm 2525.00 507.00 508.00 1015.00 40%
Hầm 100m 575.65 115.00 115.00 230.00 40% đg truyền tải kmT 21759.11 4061.00 4256.00 8317.00 38% Trạm, tổng đài trạm 2067.66 402.00 415.00 817.00 40% TH ra vào ga hệ 28240.23 5309.00 5504.00 10813.00 38% T bị khống chế bộ 12318.54 2515.00 2545.00 5060.00 41% T bị Điều khiển đài 20585.94 4036.00 4092.00 8128.00 39% Cỏp Tớn hiệu kmT 20669.50 3896.00 3947.00 7843.00 38%
T bị nguồn cung 464.51 92.00 93.00 185.00 40%
(Nguồn: Ban CSHT - Tổng cụng ty ĐSVN)
2.3.1.2. Kế hoạch sửa chữa khẩn cấp kết cấu hạ tầng Đường Sắt
Trong hai năm thuộc kế hoạch 5 năm 2006 – 2007, nhiệm vụ sửa chữa khẩn cấp đảm bảo an toàn và duy trỡ hoạt động đó được thực hiện, đặc biệt là trong tỡnh huống xảy ra bảo lũ thiờn tai vừa qua, cỏc đơn vị đó thực hiện tốt chủ trương nhanh chúng, kịp thời và phối hợp đồng bộ, khắc phục cỏc sự cố một cỏch sớm nhất ( cựng với nỗ lực giải quyết của khối vận tải trong thời gian mạng lưới Đường Sắt phải ngưng trệ vỡ thiờn tai). Vỡ vậy, thời gian thụng tuyến đảm bảo nhanh và an toàn. Đõy là kết quả tốt thể hiện khả năng ứng phú với tỡnh hường bất thường cao và hiệu quả của cỏc doanh nghiệp quản lý cũng như trong điều hành của Tổng cụng ty. Ngoài ra, cỏc cụng trỡnh khỏc đều hoàn thành theo đỳng kế hoạch. Vỡ mang tớnh chất khú dự kiến cụ thể trong dài hạn, kế hoạch sửa chữa khẩn cấp chỉ được đỏnh giỏ một cỏch định tớnh hoàn thành hay khụng hoàn thành mục tiờu đề ra và cú ý nghĩa trong kế hoạch năm. Nhỡn chung, trong 2 năm 2006 và 2007, nhiệm vụ sửa chữa khẩn cấp đó hoàn thành, do đú, cú thể coi là đỳng yờu cầu của kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo trỡ kết cấu hạ tầng 5 năm 2006 – 2010.
2.3.1.3. Kế hoạch sửa chữa lớn kết cấu hạ tầng Đường Sắt
Tiến độ cỏc cụng trỡnh sửa chữa lớn được xỏc định theo khối lượng cụng việc tổng hợp và của giai đoạn kế hoạch 2006 – 2010.
Biểu số 21: Tiến độ sửa chữa lớn trong kỳ
Đường,ghi m 28053.00 98958.00 28%
Cầu,cống m 679.74 1432.62 47%
Kiến trỳc m2 29035.10 33728.00 86%
TTTH TĐ 7.00 14.00 50%
( nguồn: Ban CSHT - Tổng cụng ty ĐSVN )
Biểu số 22: Tiến độ sửa chữa lớn cú phần chuyển tiếp
Danh mục đơn vị Thực hiện KH 5 năm Tiến độ
Đường,ghi m 28053.00 102483.00 27%
Cầu,cống m 679.74 1481.45 46%
Kiến trỳc m2 29035.10 42228.00 69%
TTTH TĐ 7.00 17.00 41%
( nguồn: Ban CSHT - Tổng cụng ty ĐSVN )
So với tổng khối lượng kế hoạch 5 năm 2006 – 2007, khối lượng thực hiện 2006 – 2007 cũn chậm về tiến độ của chỉ tiờu sửa chữa lớn đường, ghi (chiếm chưa tới 30% chỉ tiờu 5 năm). Trong khi đú, chỉ tiờu về kiến trỳc đạt mức cao vọt lờn, điều này đặt ra yờu cầu chuyển hướng hoạt động trong giai đoạn sau từ sửa chữa lớn kết cấu hạ tầng kiến trỳc sang sửa chữa lớn đường, ghi.
2.3.2. Cỏc vấn đề cũn tồn tại
Trong quỏ trỡnh thực hiện kế hoạch, cú một số vấn đề tồn tại gõy khú khăn cho cụng tỏc quản lý, sửa chữa, bảo trỡ kết cấu hạ tầng Đường Sắt là:
Đường sắt Việt Nam nhiều năm qua chưa vào cấp kỹ thuật, nhiều khu đoạn nền đường yếu, thường xuyờn lỳn sụt phải đầu tư rất nhiều cụng sửa chữa nhưng vẫn trong tỡnh trạng đe doạ an toàn chạy tầu. Nếu khụng được nhanh chúng vào cấp sẽ gõy tốn kộm trong cụng tỏc sửa chữa, bảo trỡ.
Bằng văn bản số 4059/LĐTBXH-TL ngày 16/11/2006, Bộ Lao động Thương binh xó hội chấp thuận mức lương tối thiểu là 450.000 đồng cho Tổng cụng ty đường sắt Việt Nam làm cơ sở để xõy dựng dự toỏn ngõn sỏch nhà nước nguồn sự nghiệp kinh tế cho cụng tỏc quản lý,bảo trỡ kết cấu hạ tầng Đường Sắt ; như vậy mức tăng tiền lương của năm 2007 tăng so với tiền lương năm 2006 là 112.300 triệu đồng. Nhưng do nguồn vốn ngõn sỏch nhà nước cấp cho cụng tỏc quản lý, bảo trỡ kết cấu hạ tầng Đường Sắt chỉ tăng 12,08% tương đương 96.800 triệu đồng (bao gồm cả phớ thuờ kết cấu hạ tầng Đường Sắt ). Do vậy năm 2007, chi phớ tiền lương cho cụng tỏc quản lý, bảo trỡ KCHT đường sắt cũn thiếu nhiều so với nhu cầu ở mức lương tối thiểu là 450 nghỡn đồng;
Trờn cỏc tuyến phớa Tõy, tuyến đường sắt Thống nhất cũn nhiều đường cong bỏn kớnh nhỏ gõy mũn ray rất nhanh, theo số liệu của cỏc Cụng ty bỏo cỏo số lượng ray mũn cần phải thay thế lờn đến 33.580 thanh ray P43 L=25m, trong khi dự toỏn ngõn sỏch Nhà nước cấp năm 2007 thay được 2.864 thanh ray P43 L=25m (bằng 8.5%) chưa kể số ray mũn phỏt sinh hàng năm. Đõy là một trong những nguyờn nhõn làm chậm tiến độ thực hiện cỏc chỉ tiờu liờn qua đến ghi, ray.
Trờn tuyến đường sắt thống nhất, đường sắt Yờn Viờn - Lao Cai, Gia Lõm - Hải Phũng cũn rất nhiều cầu yếu, ghi mũn rỉ quỏ tiờu chuẩn, tà vẹt chớnh tuyến hỏng nhiều. Do đú, cần được quan tõm đầu tư, đặc biệt là cấp vốn để thực hiện duy tu bảo dưỡng.
Đõy là những vấn đề tồn tại trước mắt, cần được khắc phục kịp thời nhằm tạo điều kiện tốt hơn cho nhiệm vụ quản lý, sửa chữa, bảo trỡ kết cấu hạ tầng. về lõu dài, cần cú những quan tõm và biện phỏp để khắc phục phự hợp.
Trờn đõy là những nột chớnh về thực trạng thực hiện kế hoạch 5 năm 2006 – 2010 về nhiệm vụ quản lý, sửa chữa, bảo trỡ kết cấu hạ tầng Đường Sắt của khối cơ sở hạ tầng. Thụng qua cỏc tổng kết, đỏnh giỏ, cú thể hỡnh dung một cỏch khỏi quỏt về tỡnh thực thực hiện kế hoạch cũng như cỏc vấn đề cũn tốn tại. Trước những yờu cầu trong thời gian cũn lại, Ban cơ sở hạ tầng - Tổng cụng ty Đường Sắt Việt Nam đó đề ra cỏc giải phỏp để hoàn thành kế hoạch 2006- 2010 đỳng tiến độ và mục tiờu đề ra.
Chương 3 - Giải phỏp đảm bảo thực hiện kế hoạch quản lý, sửa chữa, bảo