I. Tiền mặt và số d tiền gửi tại NHNN
d) Xử lý nợ tồn đọng
3.3.1. Đối với chính phủ và các bộ nghành
Thứ nhất, nền kinh tế tăng trởng phát triển bền vững và ổn định chính
trị quốc gia, tăng cờng hợp tác với các nớc trong khu vực và thế giới
Thứ hai, hoàn thiện môi trờng pháp lý cho việc ra đời và phát triển các công
cụ tài chính mới, các nghiệp vụ thanh toán mới thúc đẩy hoạt động của thị trờng tiền tệ. Đồng thời tăng cờng giám sát hoạt động của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, thực hiện nhanh tiến độ sắp xếp lại DNNN, tăng cờng cổ phần hoá DNNN, sát nhập DN làm ăn không hiệu quả.
Thứ ba, chính quyền địa phơng hỗ trợ NH để quản lý kinh tế trong
tỉnh, đồng thời quản lý tài sản đảm bảo, vật thế chấp cầm cố NH phải đợc sự đồng ý của UBND xã, thị trấn, huyện về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đảm bảo cùng NH giải quyết thủ tục chính xác nhanh gọn, giải quyết chế độ tiền lơng khi khách hàng thế chấp lơng, phối hợp nhịp nhàng cùng cơ quan quản lý nợ phát mại tài sản của khách hàng để thu hồi nợ.
Thứ t, để từng bớc đặt mục an toàn trong hoạt động kinh doanh theo
các chuẩn mực quốc tế, NHNN kiến nghị Chính phủ cho phép thực hiện theo hớng sau:
- Cho phép NHNo giữ lại một phần thu thuế sử dụng vốn để tăng vốn tự có
- Cho phép chuyển phần vốn vay từ NH thế giới (World Bank) và quỹ tiền tệ quốc tế (International Montary Funds) theo chơng trình tái cơ cấu cho NHNo Việt Nam và cho phép NHNo Việt Nam không nộp thuế sử dụng vốn hàng năm để các NH nhận vốn vay để tăng vốn tự có đợc sử dụng khoản thuế này hoàn trả khoản vay theo các điều kiện cuả Quỹ tiền tệ quốc tế và NH thế giới
- ổn định mức nộp ngân sách (lấy năm 2000 làm mốc) trong 4 năm để khuyến khích NHNo Việt Nam phấn đấu vợt chỉ tiêu lợi nhuận, cho phần lấy phần vợt để tăng vốn tự có.
- Khuyến khích NHNo tích cực tận thu hồi các khoản nợ đã khoanh để bổ sung vốn tự có
- Cho phép tăng vốn bằng phơng thức bán cổ phần u đãi (không tham gia quản lý) cho các cán bộ công nhân viên với cổ tức cao hơn lãi suất tiền gửi tiết kiệm
Thứ năm, Đề nghị chính phủ lập Ban chỉ đạo cơ cấu lại tài chính của
NHNo trong đó Chủ tịch ban là một phó Thủ Tớng chính phủ, thành viên của ban bao gồm đại diện cấp thứ trởng của các bộ và các cơ quan ngang bộ: Bộ tài chính, NHNN, Bộ t pháp, Bộ kế hoạch đầu t, Ban vật giá chính phủ, Tổng cục địa chính của chính phủ, Bộ công an
Thứ sáu, Thành lập các công ty quản lý nợ và TS tồn đọng tại các
NHTM
Công ty quản lý nợ và khai thác TS (gọi tắt là AMC) có nhiệm vụ xử lý khối lợng nợ tồn đọng, AMC là công ty trực thuộc NHNo & PTNT Việt Nam, thành lập theo luật tổ chức TD và các quy định của Chính phủ. AMC hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận mà để xử lý nợ và TS tồn đọng, công ty đợc
hởng u đãi về thuế và các điều kiện đặc biệt trong việc khai thác, chuyển nh- ợng TS